В соответствии с законодательством почтовой администрации назначения, отправления, не поддающиеся доставке, должны быть возвращены почтовой администрации подачи, штамп об оплате которой проставлен на отправлении.
Возврат должен осуществляться немедленно для отправлений, от которых отказался адресат, или вручение которых явно невозможно.
Остальные не поддающиеся доставке отправления хранятся администрацией назначения в течение срока, определенного ее регламентацией. Однако срок хранения не может превышать одного месяца, исключая отдельные случаи, когда администрация назначения считает необходимым его продлить максимум до двух месяцев. Возврат в страну подачи должен осуществляться в возможно короткий срок, если отправитель потребовал этого и указал в адресе на языке, известном в стране назначения.
6. Особые случаи
Отправления внутреннего режима, не поддающиеся доставке, перенаправляются за границу для возврата отправителям только в том случае, если они отвечают условиям, требуемым для новой пересылки. То же самое относится к отправлениям международного режима, отправитель которых изменил страну своего местожительства.
Почтовые карточки без указания адреса отправителя возврату не подлежат. Однако заказные почтовые карточки должны всегда возвращаться.
Необязательно возвращать в место подачи печатные издания, не поддающиеся доставке, если только отправитель не заявил о возврате, сделав об этом отметку на отправлении на языке, известном в стране назначения. Тем не менее администрации должны стараться осуществить этот возврат отправителю или проинформировать об этом соответствующим образом, когда речь идет о нескольких попытках вручения или об отправлениях в большом количестве. Заказные печатные издания и книги подлежат обязательному возврату.
В качестве отправлений, не поддающихся доставке, должны рассматриваться отправления, адресуемые третьим лицам:
через дипломатические или консульские службы и возвращенные ими в почтовое отделение как невостребованные;
через отели, квартиры, агентства авиа- и морских компаний и возвращенные в почтовые отделения в связи с невозможностью вручения адресатам.
Ни в коем случае отправления, о которых идет речь в § 6.4, не должны рассматриваться как новые отправления, подлежащие оплате.
7. Направление
Если возвращающая страна больше не использует наземный путь, то необходимо направлять отправления, не поддающиеся доставке, самым соответствующим путем, который она использует.
Приоритетные отправления, авиаписьма и почтовые авиакарточки, подлежащие возврату в место подачи, должны возвращаться самым быстрым путем (воздушным или наземным).
Авиаотправления, не поддающиеся доставке, кроме авиаписем и почтовых авиакарточек, возвращаются в место подачи транспортными средствами, обычно используемыми для неприоритетных или наземных отправлений (включая S.A.L.), за исключением случаев:
когда нет возможности использовать эти транспортные средства;
когда администрация назначения остановила свой выбор на систематическом использовании авиапути для возврата этих отправлений.
При возврате отправлений в место подачи воздушным или приоритетным путем по просьбе отправителя по аналогии применяется статья РК 146.6.2 и 3.
8. Обработка отправлений
Прежде чем возвратить администрации подачи недоставленные по каким-либо причинам отправления, учреждение назначения должно указать на французском языке причину невручения. Побудившие к этому причины должны быть указаны ясно и кратко по возможности на лицевой стороне этих отправлений в следующей форме: «Inconnu» («За неразысканием»), «Refusé» («За отказом»), «Déménagé» («За изменением места жительства»), «Non réclamé» («За невостребованием»), «Adresse insuffisante» («Неполный адрес») и т.п. Что касается почтовых карточек и печатных изданий в форме карточек, то причина их невыдачи указывается на правой половине лицевой стороны.
Такая отметка делается путем проставления штемпеля или наклеивания ярлыка CN 15, заполняемого в зависимости от того или иного случая. Каждая администрация имеет право добавлять в переводе на свой язык причину невручения и другие указания по своему усмотрению. В сношениях между администрациями, которые выражают на это свое согласие, данные отметки могут делаться на одном, устанавливаемом взаимным соглашением языке. В этом случае рукописные отметки относительно причины невыдачи, которые делаются почтовыми служащими или почтовыми учреждениями, могут также считаться достаточными.
Учреждение назначения должно зачеркивать относящееся к нему наименование места назначения так, чтобы его можно было прочесть, и рядом с наименованием учреждения подачи делать на лицевой стороне отправления отметку «Retour» («Возврат»). Кроме того, оно должно ставить свой календарный штемпель на оборотной стороне приоритетных отправлений в конверте и писем и на лицевой стороне почтовых карточек.
Отправления, не поддающиеся доставке, возвращаются учреждению обмена страны подачи либо в отдельном порядке, либо в отдельной пачке с ярлыком «Envois non distribuables» («Отправления, не поддающиеся доставке»), как если бы речь шла об отправлениях, подлежащих направлению в эту страну. Простые отправления, не поддающиеся доставке, на которых сделаны отметки, достаточные для их возврата, возвращаются непосредственно отправителю.
Недоставленные отправления с объявленной ценностью должны быть возвращены как можно быстрее и не позднее сроков, установленных в § 5.3. Эти отправления записываются на карте отправки CN 16 и вкладываются в пакет, конверт или мешок с ярлыком «Valeurs déclarées» («Объявленные ценности»).
Не поддающиеся доставке отправления, возвращенные в страну подачи, обрабатываются в соответствии со статьей РК 146.7.
Статья РК 148
Отзыв отправлений с почты. Изменение или исправление адреса по просьбе отправителя
1. Отправитель письменной корреспонденции может отозвать ее с почты, изменить или исправить адрес на нижеуказанных условиях.
2. Каждая почтовая администрация обязана принимать заявления об отзыве, изменении или исправлении адреса любого отправления письменной корреспонденции, подаваемого в службе другой администрации, если это допускается ее законодательством.
3. Составление заявления
Любое заявление об отзыве отправлений, изменении или исправлении адреса отправлений составляется отправителем на бланке CN 17. Один бланк может быть использован для нескольких отправлений, подаваемых одновременно в одно и то же учреждение одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя.
При подаче этого заявления в почтовое учреждение отправитель должен удостоверить свою личность и оформить, если потребуется, квитанцию о приеме от него отправления. Администрация страны подачи несет ответственность за установление правильности документов.
Простое исправление адреса (без изменения фамилии или наименования адресата) может быть потребовано непосредственно отправителем в учреждении назначения. В этом случае тариф, предусмотренный в § 4, не взимается.
Путем направления нотификации в Международное бюро любая администрация может предусмотреть, чтобы обмен заявлениями CN 17, которые ее касаются, производился через ее центральную администрацию или через специально выделенное для этого учреждение. В вышеупомянутой нотификации должно быть указано наименование этого учреждения.
Администрации, пользующиеся правом, предусмотренным в § 3.4, несут расходы, которые может повлечь за собой в их внутренней службе использование почтового пути или каналов электросвязи для обмена сообщениями с учреждениями назначения. Передача по каналам электросвязи или с использованием аналогичной службы обязательна в том случае, если отправитель сам использовал этот путь, и если учреждение назначения не может быть предупреждено своевременно по почте.
Если отправление еще находится в стране подачи, то заявление рассматривается в соответствии с законодательством этой страны.
4. Тарифы
По каждому заявлению отправитель должен оплатить специальный тариф, ориентировочная сумма которого составляет 1,31 СПЗ.
Заявление пересылается по почте или каналам электросвязи за счет отправителя. Условия пересылки и положения, касающиеся использования каналов электросвязи, указаны ниже в § 6.
За каждое заявление об отзыве, изменении или исправлении адреса, относящееся к нескольким отправлениям, поданным одновременно в одном и том же почтовом учреждении одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, взыскиваются только один раз тарифы, предусмотренные в § 4.1 и 4.2.
5. Пересылка заявления почтовым путем
Если заявление подлежит пересылке по почте, то бланк CN 17, сопровождаемый по возможности четким факсимиле конверта или адреса отправления, посылается непосредственно учреждению назначения заказным порядком и наиболее быстрым путем (воздушным или наземным).
Если обмен заявлениями производится через центральные администрации, то в случае срочной необходимости копия их может быть направлена непосредственно учреждением подачи в учреждение назначения. Следует учитывать заявления, пересылаемые напрямую. Соответствующие отправления исключаются из доставки до получения заявления от центральной администрации.
Получив бланк формы CN 17, учреждение назначения разыскивает указанное отправление и дает заявлению соответствующий ход.
О том, как учреждение назначения поступило с любой просьбой об отзыве отправлений, изменении или исправлении адреса, немедленно сообщается учреждению подачи наиболее быстрым путем (воздушным или наземным), используя при этом копию бланка CN 17, должным образом заполненного в части «Réponse du bureau de destination» («Ответ учреждения назначения»). Учреждение подачи ставит в известность заявителя. Так же поступают в нижеследующих случаях:
безрезультатные поиски;
отправление уже выдано адресату;
отправление конфисковано, уничтожено или задержано.
Возврат неприоритетного или наземного отправления в место подачи в связи с заявлением об отзыве производится приоритетным или авиапутем, если отправитель обязуется уплатить соответствующую разницу в оплате. Если отправление досылается приоритетным или авиапутем в связи с заявлением об изменении или исправлении адреса, то разница в оплате, соответствующая новому расстоянию, взимается с адресата и передается той администрации, которая осуществляет доставку.
6. Передача заявления по каналам электросвязи
Если заявление должно быть передано по каналам электросвязи, то бланк CN 17 сдается соответствующей службе, которая должна передать его содержание в почтовое учреждение назначения. Отправитель должен оплатить этой службе соответствующий тариф.
Получив сообщение по каналам электросвязи, учреждение назначения разыскивает указанное отправление и дает заявлению соответствующий ход.
Любое заявление об изменении или исправлении адреса, относящееся к отправлению с объявленной ценностью, передаваемое по каналам электросвязи, должно быть подтверждено письменно с первой уходящей почтой по форме, указанной в § 5.1. В заголовке бланка CN 17 следует сделать отчетливую отметку «Подтверждение переданного по каналам электросвязи заявления от …». В ожидании этого подтверждения учреждение назначения ограничивается задержанием отправления. Однако администрация назначения под свою ответственность может дать ход переданному по каналам электросвязи заявлению, не дожидаясь письменного подтверждения по почте.
В отношениях между двумя странами, которые допускают такую процедуру, отправитель может обратиться с заявлением о том, чтобы его информировали по каналам электросвязи о мерах, принятых согласно его заявлению. Он должен уплатить за это соответствующий тариф. В случае использования телеграмм он должен оплатить телеграфный тариф, рассчитанный на основе пятнадцати слов. Если используется телекс, то тариф, взыскиваемый с отправителя, представляет собой в принципе ту же сумму, что и сумма, взимаемая за передачу заявления по телексу.
Если отправитель заявления, переданного по каналам электросвязи, обратился с просьбой о его информировании аналогичными средствами, то ответ посылается этим же путем учреждению подачи. Оно ставит в известность заявителя как можно скорее. То же самое относится к заявлению, переданному по каналам электросвязи, когда оно не является достаточно ясным для точного опознавания отправления.
Статья РК 149
Отзыв отправлений с почты. Изменение или исправление адреса. Отправления, подаваемые в иной стране, чем страна, получившая заявление о возврате или изменении адреса
1. Любое учреждение, в которое поступило заявление от отправителя об отзыве, изменении или исправлении адреса, поданное в соответствии со статьей РК 148.2, проверяет личность подателя отправления. Оно проверяет, в частности, указан ли адрес отправителя в отведенном для него месте на бланке CN 17. Затем оно пересылает бланк CN 17 учреждению подачи или назначения отправления.
2. Если заявление касается заказного отправления или отправления с объявленной ценностью, то отправитель должен представить оригинал квитанции, а на бланке CN 17 должна быть отметка «Vu l'original du récépissé» («Предъявлен оригинал квитанции»). До выдачи отправителю квитанции на ней делается следующая отметка: «Заявление об отзыве (изменении или исправлении адреса) подано … числа в учреждение …». Эта отметка подтверждается оттиском календарного штемпеля учреждения, которое принимает заявление. Затем учреждение подачи отправления направляет бланк CN 17 в учреждение назначения.
3. Любое заявление, переданное по каналам электросвязи на условиях, предусмотренных § 1, направляется непосредственно в учреждение назначения отправления. Если, однако, оно относится к заказному отправлению или отправлению с объявленной ценностью, то в учреждение подачи отправления должен, кроме того, посылаться бланк CN 17 с отметками «Предъявлен оригинал квитанции подачи» и «Подтверждение, направленное по каналам электросвязи от …». Проверив данные, учреждение подачи в заголовке бланка CN 17 отчетливо делает отметку: «Подтверждение переданного по каналам электросвязи заявления от …» и пересылает его в учреждение назначения. Учреждение назначения оставляет у себя заказное отправление или отправление с объявленной ценностью до получения этого подтверждения.
4. Чтобы иметь возможность предупредить отправителя, учреждение назначения отправления сообщает учреждению, которое принимает заявление, о данном ему ходе. Однако, если речь идет о заказном отправлении или отправлении с объявленной ценностью, то такая информация должна проходить через учреждение подачи отправления. В случае возврата изъятое отправление прилагается к этому сообщению.
5. К учреждению, которое принимает заявление, и к его администрации по аналогии применяется статья РК 148.
Статья РК 150
Рекламации
1. Принципы
В течение периода, указанного в статье 17 Конвенции, рекламации принимаются, как только отправитель или адресат заявили о проблеме. Тем не менее, если рекламация отправителя относится к недоставленному отправлению, а предусмотренный срок пересылки еще не истек, следует информировать отправителя об этом сроке.
2. Составление заявления
Любая рекламация требует заполнения бланка CN 08. По договоренности между заинтересованными администрациями эта рекламация может быть в форме электронного файла или сообщения (электронный бланк CN 08), передаваемого с использованием электронных средств связи, например, через Интернет. При отсутствии такой договоренности эта рекламация может быть в форме документа CN 08.
Бланк CN 08 должен сопровождаться по возможности факсимиле адреса отправления. Бланк рекламации должен заполняться со всеми подробностями по установленной форме и очень четко, предпочтительно заглавными латинскими буквами и арабскими цифрами или еще лучше – на пишущей машинке.
Если рекламация касается отправления наложенным платежом, то к заявлению, кроме этого, должен прилагаться дубликат перевода TFP 3 Регламента Соглашения о службах почтовых платежей.
Один бланк может использоваться для нескольких отправлений, подаваемых одновременно в одно и то же учреждение одним и тем же отправителем и отправленных одним и тем же путем в адрес одного и того же получателя.
Все администрации должны сообщить в Международное бюро почтовые адреса и по возможности электронные адреса, по которым им будут направляться рекламации CN 08 и их дубликаты.
Администрация, получающая первой бланк СN 08 и прилагаемые к нему подтверждающие документы от клиента, должна обязательно завершить свое расследование в течение 10 дней и перенаправить бланк CN 08 и прилагаемые к нему документы соответствующей администрации. Бланк и прилагаемые к нему документы должны быть возвращены администрации подачи рекламации в кратчайший срок и не позднее чем через два месяца со дня подачи первоначальной рекламации или в течение 30 дней с этой даты, если рекламация была передана по телефаксу или с использованием другого электронного средства. Рекламации, касающиеся отправлений с объявленной ценностью, заказных отправлений или отправлений с контролируемой доставкой, должны сопровождаться заявлением адресата, составленным на бланке CN 18 и удостоверяющем неполучение разыскиваемого отправления, только если этого требует податель отправления. По истечении этого периода ответ направляется администрации подачи за счет администрации назначения посредством телефакса, электронной почты или при помощи любого другого средства электросвязи. Заявление адресата, составленное на бланке CN 18, удостоверяющее неполучение разыскиваемого отправления, для простых отправлений письменной корреспонденции не требуется. Если существует договоренность об использовании электронной системы, то сроки ответа должны соответствовать срокам, установленным в соглашении между соответствующими администрациями, однако они не должны превышать сроки, оговариваемые в настоящем параграфе.
Ответы на рекламации, передаваемые по телефаксу, электронной почте или с использованием других электронных средств связи, по возможности должны направляться тем же путем.
2.8 По требованию клиента, подающего рекламацию, следует бесплатно выдавать квитанцию или любой справочный номер, поскольку предусмотрено, что клиент или администрация должны иметь возможность проследить за ходом рассмотрения рекламации, или когда администрация рассматривает рекламацию, используя бланк CN 08. Каждая администрация может составить свою собственную квитанцию. Для сведения в Регламенте письменной корреспонденции приводится образец.
2.9 Если отправитель заявляет, что несмотря на подтверждение администрации назначения о вручении отправления адресат не получил упомянутое отправление, то поступают следующим образом. По срочно составленной просьбе администрации подачи администрация назначения должна представить подтверждение о вручении, в зависимости от случая, в письме, уведомлении о получении СN 07 или с использованием другого средства в соответствии со статьей РК 137.3.1 или РК 138.3.2 в зависимости от случая.
3. Рекламации, касающиеся отправлений с контролируемой доставкой
Учреждение, получившее рекламацию, пересылает ее в служебном порядке соответствующему учреждению. Это последнее, получив необходимые сведения от адресата или отправителя, смотря по обстоятельствам, возвращает служебным порядком бланк CN 08 учреждению, в котором он был составлен. По договоренности между заинтересованными администрациями рекламации и ответы могут быть в форме электронного файла или сообщения, передаваемого с использованием электронных средств связи, например, через Интернет. В случае отсутствия такой договоренности пересылка рекламации осуществляется по мере возможности посредством телефакса или электронной почты без дополнительных расходов для клиента, в противном случае пересылка осуществляется по почте. В этом случае бланк направляется в конверте и без сопроводительного письма наиболее быстрым путем (воздушным или наземным).
Если рекламация признается обоснованной, то составившее ее учреждение пересылает бланк CN 08 своей центральной администрации для дальнейшего расследования.
4. Рекламации, касающиеся заказных отправлений и отправлений с объявленной ценностью
Для розыска заказных отправлений, обмениваемых по системе записи общим счетом, в бланке рекламации CN 08 должны указываться номер и дата отправки депеши. По договоренности между заинтересованными администрациями рекламации и ответы могут быть в форме электронного файла или сообщения, пересылаемого с использованием электронных средств связи, например, через Интернет. В случае отсутствия такой договоренности пересылка рекламации осуществляется по мере возможности по телефаксу или электронной почтой без дополнительных расходов для клиента, в противном случае пересылка производится по почте. В этом случае бланк направляется служебным порядком без сопроводительного письма и всегда наиболее быстрым путем (воздушным или наземным).
По просьбе администрации подачи или администрации назначения рекламация направляется непосредственно из учреждения подачи в учреждение назначения.
Если при получении рекламации центральная администрация страны назначения или специально выделенное для этой цели учреждение может сообщить сведения об окончательной судьбе отправления, оно дополняет бланк CN 08 в части «Сведения, представляемые службой назначения». В случае задержки вручения отправления, его хранения или возврата в место подачи причина кратко указывается в бланке CN 08.
Администрация, которая не может установить ни выдачи отправления получателю, ни пересылки другой администрации, немедленно производит необходимое расследование. Она обязательно отмечает свое решение, касающееся ответственности, в таблице «Окончательный ответ» бланка CN 08. Если по договоренности между администрациями используется электронная версия бланка CN 08, администрация, принимающая на себя ответственность, должна записать в графе «Код авторизации» электронного бланка CN 08 справочный номер, разрешающий принятие ответственности. Сумма принимаемой ответственности должна указываться в графе «Замечания» (например, полная сумма, половина оплаченной суммы (запись общим числом) или в соответствии с договоренностью между двумя странами следует выплатить компенсацию подателю рекламации).
Бланк CN 08, дополненный надлежащим образом согласно указаниям, предусмотренным в § 4.3 и 4.4, возвращается в адрес учреждения, которое его составило, используя по возможности те же самые средства, которые использовались для передачи рекламации, а именно, электронным способом, по телефаксу или электронной почте, или наиболее быстрым путем(воздушным или наземным).
За исключением отправлений с объявленной ценностью, рекламации за отправления, которые пересылались транзитом одной или несколькими промежуточными администрациями, рассматриваются непосредственно между страной подачи и страной окончательного назначения, без консультации с одной или несколькими промежуточными странами. В случаях, если эта консультация должна быть проведена, промежуточная администрация, которая пересылает рекламацию CN 08 следующей администрации, обязана поставить об этом в известность администрацию подачи посредством бланка CN 21. Если в течение месяца администрация подачи не получила уведомление CN 21, то она направляет напоминание об этом соответствующей администрации, прилагая при этом копию бланка CN 08.
Если рекламация не поступает обратно в течение одного месяца, то дубликат бланка CN 08, подготовленный либо на бумаге, либо в электронном виде, с указанием данных о направлении посылается центральной администрации страны назначения. На дубликате должны быть очень ясно указаны отметка «Duplicata» («Дубликат») и дата отправки первоначальной рекламации.
5. Рекламации относительно невозврата отправителю уведомления о получении
5.1 В случае, предусмотренном в статье РК 137.3.3, и если отправление было доставлено, администрация страны-назначения должна получить расписку лица, получившего отправление, на бланке CN 07 «Уведомление о получении» с отметкой «Duplicata» («Дубликат»). При условии положений законодательства страны, направляющей уведомление о получении, вместо того, чтобы получить расписку на дубликате уведомления о получении, также разрешается приложить к бланку CN 07 копию документа, используемого во внутренней службе, с подписью лица, получившего отправление, или копию электронной подписи, проставляемой при вручении отправления. Бланк CN 07 остается прикрепленным к рекламации CN 08 для последующего вручения подателю рекламации.
6. Заявления, подлежащие передаче телеграммой, по телексу или службой EMS
Если подается заявление о передаче рекламации по телеграфу, то вместо бланка CN 08 направляется телеграмма либо центральной администрации страны назначения, либо специально выделенному для этого учреждению. Телеграфный тариф взимается с заявителя.
Если подается заявление о передаче службой EMS, то с заявителя могут взиматься тарифы, предусмотренные за оказание этих услуг.
В отношениях между двумя странами, допускающими такую процедуру, отправитель может обратиться с просьбой о том, чтобы его уведомили по телеграфу о том, какой ход был дан его рекламации. В этом случае он должен оплатить тариф за телеграмму, рассчитанный на основе пятнадцати слов. Если используется телекс, то взимаемый с отправителя тариф равен, в принципе, сумме тарифа, взимаемого за передачу рекламации по телексу. На основе взаимности можно отказаться от возмещения стоимости ответа, переданного другими средствами электросвязи или службой EMS.
Если рекламация, переданная телеграммой или по телексу, не позволяет установить судьбу заказного отправления или отправления с объявленной ценностью, рекламация должна быть вновь направлена по почте перед рассмотрением права на получение возмещения. В этом случае заполняется бланк CN 08, который рассматривается согласно § 4.1-4.7.
Статья РК 151
Рекламации, относящиеся к отправлениям, подаваемым в другой стране
1. Если рекламация касается отправления, поданного в другой стране, то бланк CN 08 пересылается центральной администрации или специально выделенному учреждению администрации подачи отправления. Квитанция о подаче должна быть составлена, но не прилагается к бланку CN 08. На нем должна быть сделана отметка «Vu récépissé de depôt nº ...délivré le... par le ...» («Предъявлена квитанция № …, выданная … числа, учреждением…»).
2. Бланк должен поступить в администрацию подачи в срок, предусмотренный для хранения документов.
|
