2. Цель и задачи комплекса мероприятий по адаптации муниципальных служащих в органе местного самоуправления
2.1. Цель адаптации – достижение соответствия уровня профессиональных знаний, умений и навыков муниципальных служащих служебным требованиям в новых или изменившихся обстоятельствах социальной среды.
Достижение данной цели основано на решении следующих взаимосвязанных задач:
формирование представления о деятельности органа местного самоуправления в целом и структурного подразделения, в котором предстоит проходить службу муниципальному служащему;
ознакомление с организационными условиями прохождения службы в органе местного самоуправления;
организация работы муниципальных служащих таким образом, чтобы наиболее оптимально приспособить существующий опыт, а также наработать и закрепить недостающие образцы опыта, формируя профессиональные компетенции, соответствующие служебным требованиям;
создание благоприятных социально-психологических условий осуществления служебной деятельности;
оценка уровня развития профессиональных навыков, знаний и умений стажеров;
усвоение желаемых форм поведения, этических правил и норм, определенных для муниципальных служащих, а также формирование корпоративной культуры и лояльности к органу местного самоуправления.
2.2. Процедура адаптации направлена на обеспечение максимально быстрого и оптимального (комфортного) вхождения в должность муниципального служащего, уменьшение количества возможных ошибок, связанных с включением в работу, достижение соответствия уровня профессиональных навыков, знаний и умений муниципальных служащих служебным требованиям в новых или изменившихся обстоятельствах социально-психологической среды, формирование позитивного образа органа местного самоуправления, уменьшение дискомфорта первых дней служебной деятельности, а также на оценку уровня квалификации и потенциала муниципального служащего в течение испытательного срока, устанавливаемого для стажера в соответствии со статьей 70 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – испытательный срок).
3. Организация и прохождение процесса адаптации муниципальных служащих органа местного самоуправления
3.1. Организация прохождения адаптационных мероприятий в органе местного самоуправления осуществляется для следующих категорий лиц:
- муниципальный служащий, впервые поступивший на муниципальную службу (в том числе с установлением срока испытания);
- муниципальный служащий, переведенный из одного структурного подразделения органа местного самоуправления в другое;
- муниципальный служащий, перемещенный на руководящие должности в структурных подразделениях органа местного самоуправления.
Процесс адаптации муниципальных служащих, вновь принятых в структурные подразделения органа местного самоуправления, состоит из следующих этапов:
знакомство с деятельностью органа местного самоуправления;
адаптация сотрудников к служебным требованиям.
Процесс адаптации вновь принятых муниципальных служащих начинается после заключения трудового договора с руководителем органа местного самоуправления и продолжается в течение всего срока адаптации.
3.2. Организационная беседа с сотрудниками кадровых служб органов местного самоуправления проводится для ознакомления с особенностями прохождения адаптационных мероприятий (испытательного срока) в органе местного самоуправления.
В ходе данного собеседования:
разъясняются правила, порядок и сроки прохождения адаптации;
оформляется бланк-памятка прохождения адаптации в органе местного самоуправления Альметьевского муниципального района (Приложение № 1 к Положению).
3.3. По окончании обучающих мероприятий выдается «Путеводитель нового сотрудника», включающий в себя информацию о целях и задачах, структуре органа местного самоуправления, общих положениях Устава Альметьевского муниципального района, основных положениях служебного регламента органа местного самоуправления.
3.4. Ознакомление с документацией, регламентирующей взаимоотношения работодателя и сотрудника и организационные условия прохождения службы, проводится согласно требованиям законодательства, регулирующего прохождение муниципальной службы с учетом соответствующих положений трудового законодательства специалистом кадровой службы. В рамках данного мероприятия муниципальный служащий делает отметку об ознакомлении с должностной инструкцией, ему разъясняются правила внутреннего распорядка.
3.5. Представление муниципального служащего коллективу органа местного самоуправления проводится руководителем органа местного самоуправления, его заместителем, либо по их поручению специалистом кадровой службы.
3.6. Собеседование с непосредственным руководителем проводится в свободной форме в рабочем порядке в первый день работы муниципального служащего, в ходе которого разъясняются цели и задачи предстоящей служебной деятельности, обозначаются требования к прохождению службы, исполнению должностных обязанностей, обсуждаются вопросы, интересующие муниципального служащего.
3.7. Организация работы муниципального служащего на период адаптации осуществляется за счет прикрепления к нему наставника, который планирует, сопровождает и оценивает работу его работу. Необходимые аспекты служебной деятельности, связанные с осуществлением наставничества в органе местного самоуправления, регламентируются положением о наставничестве, утверждаемым Советом Альметьевского муниципального района.
3.8. В конце каждого месяца прохождения службы в рамках течения срока адаптации стажер прибывает в установленное время в кадровую службу, где представляет бланк-памятку прохождения адаптации в органе местного самоуправления Альметьевского муниципального района (Приложение № 1 к Положению) с отметками о проведенных мероприятиях, карточку мониторинга профессионального развития сотрудника (Приложение № 2 к Положению) за истекший период.
3.9. В конце каждого месяца прохождения службы в рамках течения срока адаптации при представлении документов в соответствии с пунктом 3.8. настоящего Положения стажер может получить консультационную поддержку у сотрудников кадровой службы.
Консультационную поддержку стажер также может получить от наставника в соответствии с положением о наставничестве, утверждаемым Советом муниципального района, или иных муниципальных служащих структурного подразделения органа местного самоуправления по поручению руководителя данного подразделения по ходатайству (устной просьбе) наставника.
3.10. Мероприятие по торжественному вручению стажерам удостоверений муниципальных служащих проводится по истечении первого месяца адаптации в целях формирования корпоративной культуры и лояльного отношения к органу местного самоуправления.
3.11. По истечении срока адаптации на основании материалов, представленных в кадровую службу, проводится анализ усвоенных знаний, эффективности деятельности за данный период.
Результаты данного анализа используются для оценки эффективности мероприятий, проведенных в ходе прохождения муниципальными служащими адаптации.
Перечень документов, необходимых для анализа:
заполненный бланк-памятка прохождения адаптации в органе местного самоуправления Альметьевского муниципального района (Приложение № 1 к Положению);
карточки мониторинга профессионального развития муниципального служащего (Приложение № 2 к Положению).
Указанные документы представляются не позднее семи рабочих дней до истечения срока адаптации.
Стажер считается успешно прошедшим адаптацию и может быть допущен к самостоятельной работе, если:
нормативные и регламентные документы, должностная инструкция изучены им в полном объеме, способы решения служебных задач освоены на надлежащем уровне;
уровень компетенции стажера полностью отвечает служебным требованиям.
В противном случае стажер считается не прошедшим адаптацию. При этом, в случае, если для него устанавливался испытательный срок, стажер признается не выдержавшим испытание, установленное в соответствии со статьей 71 Трудового кодекса Российской Федерации, что может служить основанием для увольнения данного муниципального служащего из органа местного самоуправления. Если для муниципального служащего испытательный срок не устанавливался, но он не смог адаптироваться к условиям служебной деятельности (служебным требованиям), адаптационные мероприятия продолжаются в течение года, после чего ставится вопрос о проведении аттестации в целях определения соответствия замещаемой должности муниципальной службы, по результатам которой может быть принято одно из решений, предусмотренных законодательством, в том числе о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в связи с несоответствием занимаемой должности согласно статье 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.12. Организация процесса адаптации муниципальных служащих, переведенных из одного структурного подразделения органа местного самоуправления в другое, включает в себя следующие этапы:
ознакомление с документами, регламентирующими служебные отношения;
представление муниципального служащего коллективу структурного подразделения органа местного самоуправления;
вводное собеседование с непосредственным руководителем;
определение перечня служебных задач, реализуемых муниципальным служащим на рабочем месте;
оказание консультативной поддержки муниципальному служащему по вопросам социально-психологической адаптации.
Организация процесса адаптации муниципальных служащих, перемещенных на руководящие должности в структурных подразделениях органов местного самоуправления, наряду с мероприятиями, проводимыми для адаптации муниципальных служащих, переведенных из одного структурного подразделения органа местного самоуправления в другое, включает также программу дополнительного обучения управленческим компетенциям.
|
