Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 "Вопросы информационно-правового обеспечения деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск мвд россии"
Скачать 0.82 Mb.
|
| Приложение N 2 к Типовой инструкции Образец информационного письма Из МВД по республике, ГУ (У) МВД России по иному субъекту Российской Федерации от ___________ N ___, Начальникам территориальных органов МВД России на районном уровне Направляем Вам файлы пополнения информационного банка пользователя автоматизированной информационно-поисковой системы "Правовые акты МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам Российской Федерации". Приложение. Файл Svb0xx_PP_PA120607.zip (размер файла в байтах). "___" _________ 20___ г. (дата формирования порции пополнения) Начальник подразделения, ответственного за эксплуатацию АИПС "ПА МВД по республикам, ГУ (У) МВД России по иным субъектам РФ" специальное звание инициалы и фамилия Исп. тел. Приложение N 7 к приказу МВД РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 Инструкция о порядке представления информации для формирования и использования автоматизированной информационно-поисковой системы "Юридические консультации"*(1) I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция о порядке представления информации для формирования и использования автоматизированной информационно-поисковой системы "Юридические консультации"*(2) определяет единый порядок представления материалов консультационного характера по правовым вопросам. 2. Эксплуатация и функционирование АИПС "Юридические консультации" в подразделениях органов внутренних дел осуществляются в соответствии с приложением N 4, утвержденным настоящим приказом. 3. Субъектами информационного взаимодействия являются подразделения центрального аппарата МВД России, научно-исследовательские организации системы МВД России и иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел. 4. АИПС "Юридические консультации" представляет собой централизованный банк данных разъяснений и консультаций по вопросам нормативно-правового регулирования сферы внутренних дел в системе МВД России. Материалы консультационного характера по правовым вопросам, размещенные в банке данных АИПС "Юридические консультации", имеют статус официальной позиции Министерства внутренних дел Российской Федерации. 5. Объектами учета АИПС "Юридические консультации" являются материалы консультационного характера по правовым вопросам, за исключением материалов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения ограниченного пользования, состоящие из двух сегментов: 5.1. Ответы на служебные письма, заявления и обращения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников, а также граждан, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, государственных и муниципальных учреждений и коммерческих организаций*(3). 5.2. Разъяснения, комментарии, статьи, обзоры, позиции, материалы о положительном опыте судебно-исковой работы и методические рекомендации, подготовку которых осуществляют подразделения центрального аппарата МВД России, образовательные учреждения и научно-исследовательские организации системы МВД России. 6. Информация, поступающая в Договорно-правовой департамент МВД России*(4), вносится в АИПС "Юридические консультации"*(5) с целью ее дальнейшего доведения непосредственно до автоматизированного рабочего места каждого сотрудника органов внутренних дел и военнослужащего внутренних войск, федерального государственного гражданского служащего и работника системы МВД России. 7. Иная корреспонденция (заявления, документы), поступающая в подразделения системы МВД России, рассматривается в соответствии с требованиями ведомственных нормативных правовых актов.*(6) II. Основные задачи правового консультирования 8. Основными задачами правового консультирования являются: 8.1. Выработка согласованной позиции органов внутренних дел при осуществлении ими консультирования по направлениям деятельности, разъяснению и применению норм права в сфере внутренних дел. 8.2. Консультирование сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России и обеспечение доступности открытых источников правовой информации, регулирующей сферу внутренних дел, осуществляемые подразделениями центрального аппарата МВД России, образовательными учреждениями и научно-исследовательскими организациями системы МВД России, в том числе путем внедрения информационных технологий в правовую работу. 8.3. Повышение профессионального уровня сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России. III. Порядок информационного взаимодействия 9. Приказом начальника подразделения центрального аппарата МВД России, научно-исследовательской организации МВД России из числа сотрудников назначается ответственный за формирование материалов консультационного характера по правовым вопросам, указанных в пункте 5 Инструкции, который по мере подготовки направляет их в ДПД МВД России в машинописном виде и на электронном носителе с сопроводительным письмом, подписанным начальником. Ответственным за представление материалов консультационного характера, составленных совместно несколькими подразделениями, является подразделение, определенное головным исполнителем. 11. Материалы консультационного характера, поступающие из подразделений центрального аппарата МВД России, образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций системы МВД России, перед внесением в базу данных визируются руководством ДПД МВД России. 12. ДПД МВД России в установленном порядке обеспечивает ведение и сопровождение АИПС "Юридические консультации" путем формирования банка данных и доведения информации до сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России в соответствии с приложением N 4, утвержденным настоящим приказом. 13. Обращения сотрудников в вышестоящие органы за консультированием по правовым вопросам рассматриваются только при отсутствии материалов консультативного характера в АИПС "Юридические консультации" и при наличии заключения правового подразделения, с которым не согласно заинтересованное лицо, где излагаются обстоятельства дела, указываются причины несогласия с заключением сотрудника правовою подразделения, а также обстоятельства, способствующие повторному обращению. ______________________________ *(1) Далее - "Инструкция". *(2) Далее - АИПС "Юридические консультации" или "Система". *(3) Далее - "иные лица". *(4) Далее - "ДПД МВД России" или "Департамент". *(5) АИПС - "Юридические консультации" является одной из подсистем специализированной территориально распределенной системы "Юрист", внедренной в практическую деятельность подразделений системы МВД России. *(6) Приказы МВД России от 4 декабря 2006 г. N 987 "О документационном обеспечении управления в системе органов внутренних дел Российской Федерации" и от 22 сентября 2006 г. N 750 "Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России". Приложение N 8 к приказу МВД РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 Инструкция о порядке ведения систематизированного учета правовых актов в системе МВД России I. Общие положения 1. Систематизированный учет правовых актов*(1) в органах внутренних дел Российской Федерации*(2) и внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации*(3) ведется в целях использования сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками органов внутренних дел Российской Федерации, военнослужащими и лицами гражданского персонала внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении своей деятельности полной и точной информации о законодательных и подзаконных правовых актах, правильного и единообразного понимания законодательства Российской Федерации и его применения. 2. Систематизированный учет включает в себя индексирование, заполнение учетных карточек, поддержание правовых актов в контрольном состоянии в документальном виде и/или с помощью автоматизированных банков данных, обеспечивающем оперативность, удобство поиска, режим секретности, выдачу своевременной и достоверной правовой информации. 3. В органах внутренних дел и их подразделениях (в части правовых актов, регулирующих соответствующие направления деятельности) систематизированный учет правовых актов осуществляется правовыми управлениями (отделами, отделениями, группами), старшими юрисконсультами, юрисконсультами или специально назначенными сотрудниками*(4). 4. Во внутренних войсках систематизированный учет осуществляется правовыми подразделениями ГКВВ МВД России, оперативно-территориальных объединений внутренних войск, помощниками командиров соединений, воинских частей, военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск по правовой работе или специально назначенными военнослужащими. 5. Постановке на систематизированный учет подлежат: законодательные и подзаконные акты органов государственной власти Российской Федерации, правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, регулирующие деятельность органов внутренних дел и внутренних войск, ведомственные правовые акты, поступающие в органы внутренних дел или внутренние войска; правовые акты, издаваемые в органах внутренних дел или во внутренних войсках. 6. Не подлежат постановке на систематизированный учет приказы по личному составу в системе МВД России, о назначении, перемещении или освобождении от должности, награждении, присвоении званий, премировании, назначении пенсии, предоставлении льгот конкретным лицам, созыве конференций и другие источники, не содержащие сведений нормативного правового характера (рекомендации, методические указания, учебники, пособия, юридическая литература по правовым вопросам), а также не относящиеся к системе МВД России правовые акты однократного действия. 7. Договорно-правовой департамент Министерства внутренних дел Российской Федерации*(5), правовые подразделения (сотрудники) территориальных органов МВД России, внутренних войск, образовательных учреждений, научно-исследовательских организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России*(6) обязаны проверять соблюдение требований настоящей Инструкции в подчиненных органах, учреждениях, организациях и осуществлять необходимое организационно-методическое руководство работой по ведению систематизированного учета, а также контроль за данной работой. 8. Ответственность за достоверность и поддержание в контрольном состоянии правовых актов возлагается на руководителя правового подразделения (сотрудника). II. Регистрация, индексирование и хранение правовых актов 9. Регистрация правовых актов, поступивших в органы внутренних дел, внутренние войска и их подразделения осуществляется подразделениями делопроизводства и режима, секретариатами округов, секретно-картографическими (секретными) отделениями соединений, секретными частями и частями делопроизводства воинских частей и учреждений внутренних войск*(7) в соответствии с порядком, установленным в системе МВД России. 10. После регистрации подразделение делопроизводства и режима в течение трех суток передает один экземпляр (копию) правового акта в правовое подразделение (сотруднику) для ведения систематизированного учета. 11. Индексирование правовых актов: 11.1. Зарегистрированные правовые акты индексируются в соответствии с Классификатором систематизированной картотеки правовых актов в системе МВД России*(8) (приложение N 9 к приказу). 11.2. Отдельные разделы и подразделы Классификатора при необходимости могут быть детализированы. При этом используются свободные последующие уровни разделов и подразделов Классификатора для отражения вопросов, относящихся непосредственно к деятельности органов внутренних дел и внутренних войск. 11.3. Правовому акту присваивается индекс (сочетание цифр), обозначающий раздел, подраздел, пункт Классификатора, наименование которого соответствует признаку правовой информации, содержащейся в правовом акте. 11.4. Правовой акт индексируется по содержанию в целом, затем по содержанию отдельных его частей, если их необходимо взять на учет по другим индексам Классификатора. Правовой акт в целом может быть взят на учет и по нескольким индексам. 11.5. Индексы, по которым правовой акт учтен, проставляются на нижнем поле первой страницы правового акта. 12. После индексирования и заполнения учетной карточки правовые акты хранятся в порядке, предусмотренном разделом V настоящей Инструкции, в правовых подразделениях (при наличии необходимых условий) либо в библиотеках органов внутренних дел, внутренних войск и их подразделениях. 13. При отсутствии возможностей обеспечения их сохранности в соответствии с пунктом 12 настоящей Инструкции хранение правовых актов, поддерживаемых в контрольном состоянии, осуществляется подразделениями делопроизводства и режима в соответствии с порядком, установленным в системе МВД России. III. Ведение систематизированной картотеки правовых актов 14. Ведение систематизированной картотеки правовых актов в органах внутренних дел и внутренних войсках производится на бумажных носителях или в электронном виде. 15. На каждый акт (часть акта) согласно проставленному на нем индексу Классификатора составляется карточка в соответствии с образцами заполнения систематизированных карточек (приложение N 1 к Инструкции). 16. В карточке указываются: индекс по Классификатору (в специальной графе в верхнем левом углу), вид акта (закон, указ, постановление, распоряжение, приказ и другие); наименование органа, издавшего акт; число, месяц, год издания и номер акта; полное название акта (основное содержание, если нет названия). 17. Карточки на бумажных носителях размещаются в картотечных ящиках в соответствии с указанными в них индексами по разделам и подразделам Классификатора строго в хронологическом порядке. 18. Разделы и подразделы Классификатора разделяются карточками-разделителями, которые должны быть несколько выше учетных. В карточках-разделителях указываются индекс и наименование раздела и подраздела. Индексы разделов указываются также на картотечных ящиках. 19. Бланки для карточек изготавливаются преимущественно типографским способом из плотной бумаги различных цветов соответственно видам правовых актов. 20. Для организации и ведения картотеки правовых актов в электронном виде используется стандартное программное обеспечение или иное, позволяющее осуществлять поиск информации по атрибутам карточек правовых актов. 21. Электронная карточка, составляемая на правовые акты, должна соответствовать образцам заполнения систематизированных карточек. 22. Ведение систематизированной картотеки правовых актов в электронном виде предусматривает обязательное резервное копирование и хранение информационного банка данных электронной картотеки. IV. Поддержание правовых актов в контрольном состоянии 23. Все правовые акты, взятые на систематизированный учет, поддерживаются в контрольном состоянии. 24. Поддержание правовых актов в контрольном состоянии не осуществляется при наличии данного правового акта в справочных правовых системах, содержащих официальные тексты правовых актов, поддерживаемые в контрольном состоянии. Официальные тексты нормативных правовых актов МВД России, не имеющие грифа ограниченного доступа, поддерживаются в контрольном состоянии в автоматизированной информационно-поисковой системе "Нормативные правовые акты МВД России". |
Похожие:
 | Вопросы эксплуатации программного обеспечения для реализации сервиса оформления проезда сотрудников органов внутренних дел российской... |  | Министерства внутренних дел Российской Федерации на 2007 – 2017 годы, утвержденных приказом мвд россии от 5 января 2007 г. №53, и... |
| Целях повышения эффективности ведомственного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью органов внутренних дел Российской... | | «Пермский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации» осуществляет подготовку офицеров с... |
| Мвд россии, осуществляющих подготовку специалистов-кинологов органов внутренних дел | | Мвд россии, осуществляющих подготовку специалистов-кинологов органов внутренних дел |
| Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее работники) и обеспечения стабильной и эффективной деятельности органов, организаций,... | | В правилах проведения государственного технического осмотра транспортных средств Государственной инспекцией безопасности дорожного... |
| О мерах по реализации во внутренних войсках мвд россии постановления Правительства Российской Федерации | | Приказ мвд россии от 31 декабря 2012 г. №1166 "Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции" |