Зарегистрировано в Минюсте ЧР 19 февраля 2015 г. N 2322
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2014 г. N 983
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ)
ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫМ ИСТОЧНИКОМ
В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном Правительством Российской Федерации".
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 7 сентября 2012 г. N 429 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном Правительством Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 27 октября 2012 г., регистрационный N 1330);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 19 ноября 2013 г. N 787 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном Правительством Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 7 сентября 2012 г. N 429" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 24 декабря 2013 г., регистрационный N 1797).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
И.о. министра
Е.В.ЮШИН
Утвержден
приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии
Чувашской Республики
от 19.12.2014 N 983
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРИНИМАЕТ РЕШЕНИЕ О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОС
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
СТАЦИОНАРНЫМ ИСТОЧНИКОМ В ПОРЯДКЕ, ОПРЕДЕЛЕННОМ
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики по предоставлению государственной услуги "Принимает решение о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном Правительством Российской Федерации" (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - Минприроды Чувашии) при выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (далее также - разрешение на выброс).
Настоящий Административный регламент не распространяется на административные процедуры выдачи разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, либо их уполномоченные представители, обратившиеся в Минприроды Чувашии или в соответствии с соглашением о взаимодействии между автономным учреждением Чувашской Республики "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Минприроды Чувашии в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно - Заявитель, МФЦ).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информационное обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется Минприроды Чувашии.
Информация, предоставляемая Заявителю о государственной услуге, является открытой и общедоступной.
Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в помещениях Минприроды Чувашии (Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, д. 33) с использованием информационных стендов, в ходе личного приема, по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) и в региональной информационной системе Чувашской Республики "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также в МФЦ.
Информация об адресах, телефонах, адресе официального сайта Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресах электронной почты должностных лиц Минприроды Чувашии содержится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
График работы Минприроды Чувашии и отдела охраны окружающей среды Минприроды Чувашии, уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее - Отдел):
Понедельник
|
с 8.00 до 17.00
|
Вторник
|
с 8.00 до 17.00
|
Среда
|
с 8.00 до 17.00
|
Четверг
|
с 8.00 до 17.00
|
Пятница
|
с 8.00 до 17.00
|
Обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00.
Суббота и воскресенье - выходные дни.
Сведения о месте нахождения Минприроды Чувашии, МФЦ, номерах телефонов, адресах электронной почты, графиках работы размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином портале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг.
Для получения информации о предоставлении государственной услуги Заявитель вправе обратиться:
в устной форме лично в Минприроды Чувашии или МФЦ;
с использованием средств телефонной связи в Минприроды Чувашии или МФЦ;
в письменной форме или в форме электронного документа в Минприроды Чувашии;
через официальный сайт Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о предоставлении государственной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование заинтересованных лиц организуется посредством:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование осуществляется должностным лицом Отдела либо специалистом МФЦ при обращении Заявителя за информацией:
лично;
по телефону.
Должностное лицо Отдела либо специалист МФЦ, осуществляющие индивидуальное устное информирование, при обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать заинтересованных лиц по интересующим их вопросам. Устное информирование о порядке предоставления государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Должностное лицо Отдела либо специалист МФЦ, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, не вправе осуществлять консультирование Заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги.
Должностное лицо Отдела либо специалист МФЦ, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления государственной услуги, должны принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае, если изложенные в устном обращении заинтересованного лица факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан должностным лицом Отдела устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Посредством телефонной связи заинтересованные лица могут получить информацию:
о полном наименовании Минприроды Чувашии, МФЦ;
о почтовом адресе Минприроды Чувашии, МФЦ;
об адресе электронной почты Минприроды Чувашии и его структурных подразделений, об адресе электронной почты МФЦ;
о плане проезда к Минприроды Чувашии, МФЦ;
об адресе официального сайта Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
о номерах телефонов структурных подразделений Минприроды Чувашии, о номерах телефонов МФЦ;
о графике работы структурных подразделений Минприроды Чувашии, о графике работы МФЦ;
о графике личного приема министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - министр), первого заместителя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - первый заместитель министра);
о номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имени, отчестве и должности должностных лиц Минприроды Чувашии;
о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме;
о требованиях к письменному обращению;
о перечне документов, представляемых Заявителями;
о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Звонки по вопросу информирования о порядке предоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Минприроды Чувашии. Во время разговора должностное лицо Отдела должно произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с другими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования должностное лицо Отдела, осуществляющее прием и консультирование Заявителей, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заинтересованного лица в Минприроды Чувашии осуществляется посредством почтовой, электронной, факсимильной связи или через официальный сайт Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ответ на обращение, поступившее в Минприроды Чувашии в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае поступления письменного обращения ответ направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении Заявителя. Письменные обращения Заявителей, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются Минприроды Чувашии не позднее 15 дней со дня регистрации, иные обращения - в течение 30 дней со дня регистрации в Минприроды Чувашии.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя, направившего обращение.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ).
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", использования информационных стендов.
Официальный сайт Минприроды Чувашии должен содержать:
полное наименование и почтовый адрес Минприроды Чувашии;
справочные номера телефонов и адреса электронной почты Отдела;
график работы Минприроды Чувашии;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
форму и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень типовых наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них.
Информационный стенд размещается в доступном для получения государственной услуги помещении Минприроды Чувашии.
На информационном стенде размещается следующая обязательная информация:
почтовый адрес Минприроды Чувашии;
график работы Минприроды Чувашии;
номера кабинетов, в которых осуществляются прием и информирование заявителей;
фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование Заявителей;
адрес официального сайта Минприроды Чувашии, адрес электронной почты, номера телефонов Отдела;
порядок предоставления государственной услуги;
форма и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
рекомендации по заполнению заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
выдержки из нормативных правовых актов по вопросам предоставления государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом или подчеркиваются.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг, на Портале государственных и муниципальных услуг размещена следующая информация:
наименование государственной услуги;
уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", в региональной информационной системе Чувашской Республики "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики";
наименование Минприроды Чувашии, предоставляющего государственную услугу;
наименование федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, учреждений или организаций Чувашской Республики, участвующих в предоставлении услуги;
перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги;
способы предоставления государственной услуги;
описание результата предоставления государственной услуги;
категория Заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления государственной услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций;
срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
документы, подлежащие обязательному представлению Заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием государственных услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые Заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов Заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
форма и образец заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых Заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
сведения о возмездности предоставления государственной услуги, о правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с Заявителя;
сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего государственную услугу.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
"Принимает решение о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником в порядке, определенном Правительством Российской Федерации".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, Чувашской Республики предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Минприроды Чувашии и осуществляется через Отдел.
Государственная услуга предоставляется также через МФЦ.
Специалисты МФЦ осуществляют прием Заявителей, сбор и подготовку документов для представления в Минприроды Чувашии.
В предоставлении государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия участвуют:
Федеральная налоговая служба;
Федеральное казначейство (Казначейство России);
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике.
Минприроды Чувашии не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на выброс или мотивированный отказ в выдаче разрешения на выброс.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Государственная услуга по получению разрешения на выброс предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления Заявителя и прилагаемых к нему документов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря) <*>;
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340) <*>;
Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222) <*>;
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133) <*>;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) <*>;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180) <*>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1987) <*>.
Конституцией Чувашской Республики (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2000, N 11-12, ст. 442) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2011 г. N 166 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 4, ст. 353) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 октября 2011 г. N 468 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2011, N 10, ст. 1011) <*>;
постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2012 г. N 596 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Чувашской Республики и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чувашской Республики при предоставлении государственных услуг" (Собрание законодательства Чувашской Республики, 2013, N 12 (ч. 2), ст. 1452) <*>.
--------------------------------
<*> приведен источник официального опубликования первой редакции нормативного правового акта.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем, способы их получения Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Для получения разрешения на выброс Заявитель предоставляет в Минприроды Чувашии либо в МФЦ следующие документы:
заявление о выдаче разрешения на выброс (согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту) (оригинал в 2 экземплярах) (далее также - заявление);
проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (ПДВ) (оригинал в 1 экз., который возвращается Заявителю в течение 2 дней после предоставления государственной услуги и 1 экземпляр на магнитном носителе);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае подачи заявления представителем Заявителя).
К заявлению прилагается удостоверенная подписью Заявителя опись представленных документов.
При условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов и при наступлении случаев:
реорганизации юридического лица, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
порчи или утраты разрешения на выброс;
Заявитель предоставляет следующие документы:
заявление о выдаче разрешения на выброс (согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту) (оригинал в 2 экземплярах);
ранее выданное Заявителю разрешение на выброс (не представляется в случае его утраты);
справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух (оригинал);
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае подачи заявления представителем Заявителя).
К заявлению прилагается удостоверенная подписью Заявителя опись представленных документов.
Документы (материалы), представляемые в электронном виде, должны:
быть пригодными для передачи по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или обработки в информационных системах;
не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию;
иметь формат не ниже оптического (аппаратного) разрешения по горизонтали 150 пикселей на дюйм (точек на дюйм).
Заявление и прилагаемые к нему документы (материалы), направляемые в Минприроды Чувашии в форме электронного документа, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить самостоятельно, а также способы их получения Заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
Перечень документов и сведений, необходимых для получения государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
утвержденные и действующие для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и Заявителя в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям:
нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
нормативы временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимит на выброс);
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения, подтверждающие информацию об уплате государственной пошлины, содержащие информацию о платежном документе.
При условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов и при наступлении случаев:
реорганизации юридического лица, изменения наименования, в том числе фирменного наименования, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
порчи или утраты разрешения на выброс;
в порядке межведомственного информационного взаимодействия Минприроды Чувашии запрашивает:
сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;
сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;
сведения, подтверждающие информацию об уплате государственной пошлины, содержащие информацию о платежном документе (не запрашивается в случае порчи или утраты разрешения на выброс).
Для получения указанных в настоящем подразделе документов и сведений Минприроды Чувашии в день поступления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы соответственно в:
Федеральную налоговую службу;
Федеральное казначейство (Казначейство России);
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике.
Документы и сведения, указанные в настоящем подразделе, Заявитель вправе представить в Минприроды Чувашии по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов и сведений не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.8. Указание на запрет требовать от Заявителя документы и информации
Минприроды Чувашии не вправе требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) государственных или муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию самостоятельно по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление противоречий и неточностей в представленных документах;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в подразделе 2.6 раздела II настоящего Административного регламента;
несоблюдение условий разрешения на выброс, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных в установленном порядке уполномоченным федеральным органом исполнительной власти планов уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
изменение производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не требуется.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
За предоставление государственной услуги по выдаче разрешения на выброс взимается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления не должно превышать 10 минут.
Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
Заявитель подает заявление как в письменной форме, так и в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг.
Заявитель представляет документы при подаче заявления о предоставлении государственной услуги:
лично или через своего представителя в Минприроды Чувашии либо в МФЦ;
почтовым отправлением в адрес Минприроды Чувашии;
по адресу электронной почты Минприроды Чувашии.
Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в системе электронного документооборота должностным лицом Минприроды Чувашии, ответственным за делопроизводство, с присвоением регистрационного номера и даты получения заявления. Срок регистрации заявления - 10 минут с момента поступления заявления. Срок визирования заявления у министра или должностного лица, его замещающего, - в течение дня после регистрации заявления.
Документы, направляемые в Минприроды Чувашии в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью Заявителя.
Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от Заявителей.
В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения государственной услуги:
в виде бумажного документа, который Заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде электронного документа, который направляется Заявителю посредством электронной почты.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
Помещение для работы с Заявителями должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности (в том числе для лиц с ограниченными возможностями) и оптимальными условиями работы должностных лиц Минприроды Чувашии с заявителями.
Центральный вход в здание Минприроды Чувашии оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании Минприроды Чувашии, а также должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими Заявителям ознакомиться с информационными табличками
На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование Минприроды Чувашии;
место его нахождения и юридический адрес;
номера телефонов для справок.
Вход в помещение Минприроды Чувашии должен обеспечивать свободный доступ Заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.
На территории, прилегающей к месторасположению Минприроды Чувашии, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Места ожидания и приема Заявителей в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Помещение для приема Заявителей оборудуется противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Для оказания приема Заявителей, заполнения ими необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями и столами, которые обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания и приема Заявителей оборудуются информационными стендами с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги. На информационном стенде размещается обязательная информация, предусмотренная в подразделе 1.3 раздела I настоящего Административного регламента.
Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим, копирующим и сканирующим устройствами.
При организации рабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) должностных лиц из помещения.
Для Заявителя, находящегося на приеме, должно быть предусмотрено место для раскладки документов.
2.17. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами Минприроды Чувашии при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Показателями доступности государственной услуги являются:
предоставление Заявителям информации о порядке предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 раздела I настоящего Административного регламента;
наличие сведений о месте нахождения Минприроды Чувашии, справочных телефонах, адреса электронной почты Минприроды Чувашии;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, размещенной на информационных стендах, на официальном сайте Минприроды Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
компетентность должностных лиц Отдела в вопросах предоставления государственной услуги;
эффективность и своевременность рассмотрения обращений Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
строгое соблюдение стандарта и порядка предоставления государственной услуги.
Взаимодействие Заявителя с должностными лицами Отдела либо специалистами МФЦ при предоставлении государственной услуги осуществляется при:
подаче заявления;
получении результата предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Отдела при предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
В случае предоставления государственной услуги через МФЦ срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня передачи документов специалистом МФЦ, ответственным за доставку документов, в Минприроды Чувашии.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
предоставление в установленном порядке информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге;
подача Заявителем заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких заявлений и документов;
получение Заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
взаимодействие Минприроды Чувашии, иных государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
получение Заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
|
