СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2009 г. N 1061 О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА (в ред. Решений Совета муниципального
образования город-курорт Анапа
от 18.12.2009 N 1108, от 03.02.2011 N 123,
от 28.07.2011 N 172, от 11.05.2012 N 253) В целях повышения эффективности работы и социальной защищенности муниципальных служащих, стабилизации кадрового состава органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, повышения профессионального уровня муниципальных служащих, руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Краснодарского края от 08.06.2007 N 1243-КЗ "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае", от 08.06.2007 N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае", от 03.06.2009 N 1740-КЗ "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Краснодарском крае", Уставом муниципального образования город-курорт Анапа, Совет муниципального образования город-курорт Анапа решил:
1. Утвердить:
1.1. Положение о муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа (приложение N 1).
1.2. Реестр муниципальных должностей и Реестр должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город- курорт Анапа (приложение N 2).
1.3. Порядок ведения Реестра муниципальных служащих в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 3).
1.4. Положение об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 4).
1.5. Положение об условиях выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, премий по итогам работы, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 5).
1.6. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 6).
1.7. Положение о порядке ведения личного дела муниципального служащего органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 7).
1.8. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 8).
1.9. Положение об аттестационной комиссии органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 9).
1.10. Положение о порядке формирования и работы с резервом кадров для органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 10).
1.11. Положение о профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке муниципальных служащих муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 11).
1.12. Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа (приложение N 12).
(пп. 1.12 введен Решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 03.02.2011 N 123)
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 27.09.2007 N 583 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа".
2.2. Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 07.02.2008 N 687 "О внесении изменений в Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 27.09.2007 N 583 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа".
2.3. Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 23.04.2009 N 1013 "О внесении изменения в Решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 27.09.2007 N 583 "Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании город-курорт Анапа".
3. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования, но не ранее 1 октября 2009 года.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комитет Совета муниципального образования город-курорт Анапа по правовым и нормативным вопросам, социальной защищенности и занятости населения (Постников) и заместителя главы муниципального образования город-курорт Анапа О.В. Костенко. Глава муниципального
образования
город-курорт Анапа
Т.И.ЕВСИКОВА Председатель Совета
муниципального образования
город-курорт Анапа
Л.И.КОЧЕТОВ Приложение N 1
к Решению Совета
муниципального образования
город-курорт Анапа
от 10 сентября 2009 г. N 1061 ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА (в ред. Решения Совета муниципального
образования город-курорт Анапа
от 11.05.2012 N 253) Настоящее Положение устанавливает порядок организации муниципальной службы и особенности правового положения муниципального служащего в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Краснодарского края "О муниципальной службе в Краснодарском крае", "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае", "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Краснодарском крае", Уставом муниципального образования город-курорт Анапа, а также иными нормативными правовыми актами. 1. Общие положения 1.1. Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа граждан Российской Федерации, а также граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.
Настоящим Положением не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.
1.2. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
1.3. Нанимателем для муниципального служащего является орган местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет глава муниципального образования город-курорт Анапа или председатель Совета муниципального образования город-курорт Анапа.
1.4. Правовые основы муниципальной службы в муниципальном образовании город-курорт Анапа составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законы Краснодарского края "О муниципальной службе в Краснодарском крае", "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае" и другие законы Краснодарского края, Устав муниципального образования город-курорт Анапа, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты.
1.5. На муниципальных служащих распространяются действия трудового законодательства Российской Федерации с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". 2. Должности муниципальной службы 2.1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа, предусмотренная настоящим Положением в соответствии с Уставом муниципального образования город-курорт Анапа, Реестром муниципальных должностей и Реестром должностей муниципальной службы в муниципальном образовании город-курорт Анапа, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.
2.2. При составлении и утверждении штатного расписания администрации муниципального образования город-курорт Анапа, Совета муниципального образования город-курорт Анапа используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Законом Краснодарского края "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае".
2.3. Должности муниципальной службы подразделяются на группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2.4. Для должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы устанавливается следующее соотношение к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края:
1) высшая должность муниципальной службы - высшая группа должностей категории "руководители" государственной гражданской службы Краснодарского края;
2) главная должность муниципальной службы - главная группа должностей категории "специалисты" государственной гражданской службы Краснодарского края;
3) ведущая должность муниципальной службы - ведущая должность категории "специалисты" государственной гражданской службы Краснодарского края;
4) старшая должность муниципальной службы - старшая группа должностей категории "специалисты" государственной гражданской службы Краснодарского края;
5) младшая должность муниципальной службы - младшая группа должностей категории "обеспечивающие специалисты" государственной гражданской службы Краснодарского края.
2.5. Для замещения должностей муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа квалификационные требования предъявляются:
- к уровню профессионального образования;
- стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;
- профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.
2.6. К типовым квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа относятся:
2.6.1. Требования к уровню профессионального образования:
а) по высшим, главным, ведущим и старшим должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование, как правило, по профилю деятельности органа или профилю замещаемой должности муниципальной службы;
б) по младшим должностям муниципальной службы - среднее профессиональное образование по профилю замещаемой должности;
2.6.2. Требования к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу (опыту) работы по специальности - дифференцированно по группам должностей муниципальной службы:
а) высшие должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа - минимальный стаж муниципальной службы (государственной службы) от трех до пяти лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее четырех лет;
б) главные должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа - минимальный стаж муниципальной службы (государственной службы) от двух до четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;
в) ведущие должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа - минимальный стаж муниципальной службы (государственной службы) от одного года до трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее двух лет;
г) старшие должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа - требования к стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются;
д) младшие должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа - требования к стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются.
Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу (опыту) работы по специальности при поступлении на муниципальную службу на должности муниципальной службы ведущей группы должностей муниципальной службы не предъявляются к выпускнику очной формы обучения образовательных учреждений высшего профессионального образования в случае:
заключения между ним и органом местного самоуправления договора на обучение за счет средств местного бюджета и при поступлении на муниципальную службу в срок, установленный договором на обучение;
заключения договора с органом местного самоуправления о прохождении практики (стажировки) в течение всего периода обучения. Положение об организации и проведении практики (стажировки) студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в органах местного самоуправления утверждается правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа муниципального образования город-курорт Анапа;
осуществления им полномочий депутата законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края или полномочий депутата Совета муниципального образования город-курорт Анапа.
2.7. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, минимальному стажу муниципальной службы (государственной службы), к стажу (опыту) работы по специальности устанавливаются распоряжением главы муниципального образования город-курорт Анапа или председателем Совета муниципального образования город-курорт Анапа в зависимости от конкретной должности муниципальной службы и включаются в должностную инструкцию муниципального служащего.
2.8. Муниципальным служащим присваиваются классные чины, указывающие на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы в порядке, определяемом Законом Краснодарского края от 03.06.2009 N 1740-КЗ "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Краснодарском крае".
2.9. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы присваиваются следующие классные чины:
а) для высшей группы должностей муниципальной службы - действительный муниципальный советник 1, 2 или 3 класса;
б) для главной группы должностей муниципальной службы - муниципальный советник 1, 2 или 3 класса;
в) для ведущей группы должностей муниципальной службы - советник муниципальной службы 1, 2 или 3 класса;
|