Порядок предоставления субсидий на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства
Скачать 0.69 Mb.
|
| САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО «Тымовский городской округ» от 13 марта 2015г. № 29
Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания МО «Тымовский городской округ» от 19 декабря 2014 года № 102 в целях реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Тымовский городской округ» на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в МО «Тымовский городской округ» на 2015 – 2020 годы», утвержденной постановление администрации МО «Тымовский городской округ» от 30 июля 2014 года № 95, администрация МО «Тымовский городской округ» ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства (прилагается). 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тымовский вестник» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации МО «Тымовский городской округ». 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) и применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2015 года. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на вице - мэра МО «Тымовский городской округ» Е.В. Калиниченко. Мэр МО «Тымовский городской округ» С.М. Романютенко
Порядок предоставления субсидий на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства
1. Настоящий Порядок регулирует правовой механизм предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Тымовский городской округ», а также средств, поступивших в бюджет муниципального образования из федерального и областного бюджета на соответствующий финансовый год на условиях софинансирования мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Тымовский городской округ» на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в МО «Тымовский городской округ» на 2015 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от 30 июля 2014 года № 95, (далее - Субсидия) начинающим субъектам малого предпринимательства (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) (далее - Субъект) в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности и определяет: - категории и критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение Субсидии; - цели, условия и порядок предоставления Субсидии; - порядок возврата Субсидии в бюджет МО «Тымовский городской округ» в случае нарушения условий, установленных при предоставлении; - порядок возврата в текущем финансовом году получателем Субсидии остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году; - положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования МО «Тымовский городской округ», предоставляющим Субсидию и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями. 1.2. Субсидии Субъектам на создание собственного дела предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части произведенных и документально подтвержденных затрат на: - государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя; - приобретение основных средств, необходимых для осуществления хозяйственной деятельности (кроме легкового автотранспорта); - оплату стоимости аренды нежилого помещения, используемого Субъектом для целей ведения предпринимательской деятельности; - выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос). 1.3. Субсидия предоставляется по результатам отбора бизнес-планов Субъектов, размер Субсидии составляет 90 процентов от фактически произведенных Субъектом затрат, без учета НДС. Размер Субсидии может быть не более 300 тыс. рублей. 1.4. Каждый Субъект имеет право представить на отбор не более одной заявки, а также получить Субсидию не более одного раза. 2. Требования к Субъектам 2.1. Правом на получение Субсидии обладают Субъекты, соответствующие одновременно следующим условиям: - зарегистрированные в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Сахалинской области и осуществляющие свою деятельность на территории МО «Тымовский городской округ», с момента государственной регистрации которых в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на момент обращения за Субсидией прошло менее 12 месяцев; - соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; - подтвердившие прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности либо имеющие высшее юридическое и (или) экономическое образование (профильная переподготовка); - не имеющие просроченной задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации; - в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, их деятельность не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда; - не осуществляющие деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых; - не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительского кооператива), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом; - не являющиеся участником соглашения о разделе продукции; - не осуществляющие деятельность в сфере игорного бизнеса; - не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. 2.2. Приоритетной целевой группой получателей Субсидии являются: 2.2.1. Субъекты, зарегистрировавшиеся в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, либо зарегистрировавшие юридическое лицо, либо крестьянское (фермерское) хозяйство: - официально зарегистрированные безработные граждане, получившие комплекс организационно-консультационных и профориентационных услуг в органах службы занятости населения по Сахалинской области по направлению «Основы ведения предпринимательской деятельности»; - работники, находившиеся под угрозой массового увольнения (в отношении которых в соответствии с трудовым законодательством по инициативе работодателя был введен неполный рабочий день (неделя), временная приостановка работ, предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, а также получившие письменное уведомление о предстоящем сокращении); - военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации. Лица, перечисленные в настоящем подпункте Порядка, должны соответствовать указанным условиям в период не более 12 месяцев до дня, предшествующего дню подачи заявки на участие в отборе. 2.2.2. Субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет; юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%). 2.2.3. Субъекты, относящиеся к социальному предпринимательству. Социальное предпринимательство - социально ответственная деятельность Субъектов, направленная на решение социальных проблем, в том числе обеспечивающих выполнение следующих условий: а) обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25%; б) предоставление услуг (производство товаров) в сферах социального обслуживания граждан, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведения занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях. 2.3. Субъекту отказывается в допуске к участию в отборе на право получения Субсидии, если он: - представил неполный пакет документов; - представил документы, содержащие недостоверные сведения; - представил документы, несоответствующие требованиям настоящего Порядка; - ранее получал аналогичную поддержку; - не соответствует условиям пункта 2.1 настоящего Порядка. Также отказывается в допуске, если ранее Субъекту было отказано в предоставлении субсидии на основании представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения. 3. Порядок отбора 3.1. Администрация МО «Тымовский городской округ» публикует объявление о начале приема документов на получение Субсидий в газете «Тымовский вестник», размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации МО «Тымовский городской округ» tymovsk@adm.sakhalin.ru. Срок приема документов составляет не менее 30 календарных дней. 3.2. Для предоставления Субсидии необходимы следующие документы: 3.2.1. Заявка на получение Субсидии (по форме № 1 к настоящему Порядку). 3.2.2. Бизнес-план, содержащий информацию о финансово-экономических параметрах проекта (включая сопоставление затрат и результатов, оценку эффективности использования средств), а также иные данные о способах и особенностях реализации проекта (по форме № 2 к настоящему Порядку). 3.2.3. Смета расходов по бизнес-плану (по форме № 3 к настоящему Порядку). 3.2.4. Анкета индивидуального предпринимателя или юридического лица (по форме № 4 к настоящему Порядку). 3.2.5. Документы, подтверждающие категорию Субъекта в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»: 3.2.5.1. Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой о способе представления документа в налоговый орган. Вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку (от своего имени), подписанную Субъектом, о размере среднесписочной численности работников за период с момента регистрации на момент подачи заявки. В случае если Субъектом, являющимся индивидуальным предпринимателем, в отчетном периоде не привлекались наемные работники, им представляется справка (от своего имени) о ведении предпринимательской деятельности в единственном числе. 3.2.5.2. Документ, подтверждающий размер выручки или балансовой стоимости активов: - копия бухгалтерского баланса с отчетом о прибылях и убытках с отметкой о способе представления документов в налоговый орган за последний отчетный период; - либо копия налоговой декларации с отметкой о способе представления документов в налоговый орган за последний отчетный период; - вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, по которым отчетный период еще не наступил, представляют справку (от своего имени), подписанную Субъектом, о размере выручки. 3.2.6. В случае если учредителем юридического лица является одно или несколько юридических лиц, то Субъект представляет пакет документов, указанных в подпунктах 3.2.5.1, 3.2.5.2 настоящего Порядка, этих юридических лиц. 3.2.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки. 3.2.8. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданный не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки. 3.2.9. Копии документов, подтверждающих статус приоритетной группы, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка. 3.2.10. Копии документов (при наличии), подтверждающих факты оплаты расходов в рамках реализации бизнес-плана (договоры, счета, счета-фактуры, товарные накладные, акты, платежные поручения со штампом кредитной организации, кассовые документы, а также иные документы, подтверждающие факты оплаты расходов, заверенные Субъектом). Вместе с копиями предъявляются оригиналы или нотариально заверенные копии представленных документов. 3.2.11. Копия документа, подтверждающего прохождение краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности (с предъявлением оригинала документа или нотариально заверенной копии). Прохождение Субъектом краткосрочного обучения не требуется при наличии у него высшего юридического, экономического и (или) профильного образования. В случае наличия у Субъекта указанного образования представляются копии соответствующих дипломов с прилагаемыми к ним выписками (с предъявлением оригиналов документов или нотариально заверенных их копий). 3.3. Документы, перечисленные в пункте 3.2 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, представляются Субъектом в обязательном порядке в Администрацию в сроки приема документов, опубликованные в объявлении. 3.4. Документы, перечисленные в подпунктах 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8 настоящего Порядка, Субъект вправе представить в Администрацию в сроки приема документов, опубликованные в объявлении, по собственной инициативе. В случае непредставления Субъектом документов, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, Администрация в течение 2-х рабочих дней с момента поступления от Субъекта заявки на получение Субсидии направляет в Федеральную налоговую службу Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрос о представлении документов и (или) информации, указанной в пункте 3.4 настоящего Порядка. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимой для получения Субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон). В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок проверки заявок, указанный в пункте 3.7 настоящего Порядка, продлевается до получения документов и (или) информации, направленной по межведомственному запросу. При этом продление срока проверки заявок не может составлять более 30 календарных дней. 3.5. В случае непредставления Субъектом документов, указанных в подпункте 3.2.6 настоящего Порядка, Субъект в обязательном порядке вместе с заявкой на получение Субсидии представляет документы, подтверждающие наличие согласия юридических лиц, являющихся учредителем Субъекта, на получение из налогового органа документов и (или) информации, указанной в подпункте 3.2.6 настоящего Порядка. 3.6. В целях устранения возможности предоставления Субъекту Субсидии при условии, что ему ранее была оказана аналогичная поддержка и сроки ее оказания не истекли, отдел экономики, торговли и сельского хозяйства администрации МО «Тымовский городской округ» в установленном порядке запрашивает органы исполнительной власти Сахалинской области, оказывающие поддержку субъектам предпринимательства Сахалинской области, информацию о Субсидиях, выплаченных Субъектам ранее (в предыдущий год или предыдущий отбор) в рамках реализации направлений государственной поддержки предпринимательства. 3.7. В течение 25 рабочих дней с момента окончания приема документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, от Субъектов отдел экономики проводит проверку заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет расчет суммы баллов и представляет их в комиссию, состав которой утверждается правовым актом Администрации (далее - Комиссия). 3.8. При определении количества баллов Комиссия руководствуется критериями отбора бизнес-плана Субъекта (по форме № 5 к настоящему Порядку). 3.9. Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявки Субъектов и принимает решение: - о допуске (либо отказе в допуске) к отбору Субъектов; - о предоставлении (либо отказе в предоставлении) Субсидии; - о формировании резервного списка получателей Субсидии из числа Субъектов, прошедших отбор, в отношении которых не принято решение о предоставлении Субсидии в связи с недостаточным наличием средств (далее - Резервный список). Очередность Резервного списка формируется исходя из суммы набранных баллов. При наличии Субъектов с равным количеством баллов очередность предоставляется Субъекту, подавшему заявку ранее остальных. 3.10. Предоставление поддержки Субъектам осуществляется в следующей очередности: 1-я очередь - Субъекты из числа приоритетной целевой группы, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка; 2-я очередь - Субъекты, набравшие наибольшее количество баллов. При равенстве баллов Субсидия предоставляется Субъекту в хронологическом порядке с учетом даты и времени подачи документов. 3.11. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для предоставления Субсидии Субъекту. Субъектам, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, направляется два экземпляра проекта договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) согласно форме № 6 к настоящему Порядку. Субъектам, включенным в Резервный список, Договор направляется в течение 5 рабочих дней с момента увеличения бюджетных ассигнований и поступления их на лицевой счет Администрации и (или) высвобождения средств. Субъект в течение 5 рабочих дней с момента получения Договора подписывает и представляет его в адрес Администрации. В случае непоступления подписанного Субъектом Договора в установленный настоящим пунктом срок Субъекту отказывается в предоставлении Субсидии при условии, что Субъектом надлежащим образом был получен Договор. 3.12. Администрация в течение 5 рабочих дней с момента заключения Договора издает распоряжение о перечислении Субсидии. Субсидия перечисляется в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения о ее перечислении. 3.13. Администрация и орган муниципального финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Субъекту. 3.14. В случае если в отношении Субъекта, прошедшего отбор, станет известно, что сведения, указанные Субъектом в представленных на отбор документах, недостоверны и (или) не соблюдены условия, цели и порядок предоставления Субсидии, то результаты отбора в отношении данного Субъекта аннулируются, а перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме Администрации в течение 20 рабочих дней с момента получения Субъектом требования о возврате Субсидии, а в случае если Субсидия не перечислена, то Субъекту отказывается в ее перечислении и Договор расторгается в одностороннем порядке. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке. В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в соответствии с настоящим Порядком. 3.15 Остатки Субсидии, не использованные Получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года, путем перечисления Получателем указанных средств на лицевой счет Администрации, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий. Невозвращенные средства Субсидии подлежат взысканию Администрацией в соответствии с законодательством и условиями заключенных соглашений. 4. Порядок выплаты Субсидии 4.1. Выплата Субсидий производится Администрацией в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в местном бюджете на текущий год, и (или) лимитов бюджетных обязательств за счет поступления средств бюджета РФ в бюджет МО «Тымовский городской округ» на условиях софинансирования мероприятий муниципальной подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Тымовский городской округ» на 2015-2020 годы» муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в МО «Тымовский городской округ» на 2015 – 2020 годы», утвержденной постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от 30 июля 2014 года № 95. 4.2. В случае увеличения бюджетных ассигнований, выделенных на предоставление Субсидии, и (или) высвобождения средств за счет Субъектов, по которым принято решение о предоставлении Субсидии, но документально не подтвердивших фактические произведенные затраты по реализации бизнес-плана, финансовые средства перераспределяются между Субъектами, включенными в Резервный список. В этом случае Субъект, включенный в Резервный список, представляет документы, подтверждающие произведенные расходы, в срок до 15 ноября года, в котором принято решение Комиссии о формировании Резервного списка. 4.3. Администрация на основании копий документов, подтверждающих произведенные Субъектом затраты, издает распоряжение о перечислении Субсидии. 4.4. В случае неиспользования бюджетных ассигнований Администрация объявляет дополнительный отбор Субъектов на получение Субсидий в порядке, установленном настоящим Порядком. 5. Заключительные положения 5.1. Получатель Субсидии ежегодно в течение двух лет, следующих за годом получения Субсидии, в срок до 20 января года, следующего за годом, в котором была предоставлена Субсидия, представляет в Администрацию МО «Тымовский городской округ» пояснительную записку и информацию о ходе реализации бизнес-плана согласно приложению к Договору. 5.2. В случае установления факта представления Субъектом заведомо ложных сведений по письменному требованию Администрации МО «Тымовский городской округ» Субъекты обязаны произвести возврат денежных средств, перечисленных им в виде Субсидии, в течение 15 дней с момента направления требования о возврате Субсидии в местный бюджет. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке. В дальнейшем такой Субъект лишается права на получение Субсидии в соответствии с настоящим Порядком. 5.3. Остатки Субсидии, не использованные Получателем в отчетном финансовом году, подлежат возврату в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года, путем перечисления Получателем указанных средств на лицевой счет Администрации, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении Субсидий. Невозвращенные средства Субсидии подлежат взысканию Администрацией в соответствии с законодательством и условиями заключенных соглашений.
Заявка субъекта малого предпринимательства о предоставлении поддержки в форме субсидии на открытие собственного дела __________________________________ (полное наименование заявителя - юридического лица __________________________________________________________________ с указанием организационно-правовой формы, физического лица __________________________________________________________________ с указанием паспортных данных, Ф.И.О., места жительства) представляет на рассмотрение комиссии администрации МО «Тымовский городской округ» проект _________________________________ __________________________________________________________________, (наименование бизнес-плана) претендующий на получение поддержки в форме субсидии в размере _______________________ рублей на открытие собственного дела. О себе сообщаю следующие сведения. Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, ИНН, наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________. Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя): __________________________________________________________________. Общая стоимость бизнес-проекта: ____________________________ рублей. Вложено собственных средств в реализацию бизнес-проекта на момент подачи заявки ______________________ рублей. Банковские реквизиты: ______________________________________________ Вид деятельности: __________________________________________________ Состав учредителей: ________________________________________________ Количество постоянных работников: __________________________________ Руководитель организации-заявителя (индивидуальный предприниматель): __________________________________________________________________ (Ф.И.О., телефон) Руководитель бизнес-плана (контактное лицо, телефон): __________________ __________________________________________________________________ В случае прохождения отбора и получения субсидии в рамках реализации своего проекта обязуюсь представлять в администрацию МО «Тымовский городской округ» информацию в соответствии с пунктом 5.1 Порядка предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства и заключенным договором о предоставлении субсидии. Я даю согласие администрации МО «Тымовский городской округ» на обработку, распространение и использование моих персональных данных, а также иных данных, которые необходимы для предоставления настоящей Субсидии, в том числе на получение из соответствующих органов документов, указанных в подпунктах 2.2.1, 3.2.7, 3.2.8, абзацах 1, 2 подпункта 3.2.5.1, подпункте 3.2.5.2 Порядка предоставления субсидии на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства, утвержденного постановлением администрации МО «Тымовский городской округ». Прилагаемые документы на _____ листах. Подпись руководителя ________________ «___» ____________ 20__ г. М.П.
|
Похожие:
 | Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Инзенского района на открытие... | | «Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде предоставления субсидий на возмещение затрат по... |
| Настоящий порядок определяет механизм предоставления поддержки субъектам малого предпринимательства в форме грантов начинающим малым... |  | Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела |
| О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление субсидии на открытие собственного... | | «Предоставление грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного дела» |
| О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий в виде грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательстве... | | Сарапула Удмуртской Республики, вновь зарегистрированные и действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее... |
| Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление грантов (субсидий) субъектам малого... | | Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление начинающим субъектам малого и среднего... |