ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯДепартамент защиты внутреннего рынкаМЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ АНТИДЕМПИНГОВОЙ МЕРЫМосква
2012
Содержание
Введение 4
I. Общие рекомендации 6
II. Рекомендуемая структура заявления 8
III. Пояснения к отдельным разделам заявления 9
Заявитель 9
Поддержка заявления 9
Описание товара - объекта расследования 10
Описание аналогичного товара, производимого в государствах - членах ТС 11
Нормальная стоимость 12
Экспортная цена 16
Дополнительные корректировки 18
Расчет демпинговой маржи 18
Материальный ущерб 21
Угроза причинения материального ущерба 22
Примерная форма заявления о применении антидемпинговой меры 26
Раздел I. Общая информация 28
1.1Сведения о заявителе 28
1.2Сведения о производителях товара на единой таможенной территории Таможенного союза 28
1.3Доказательство поддержки заявления 28
1.4Описание товара 30
1.5Экспортирующие страны и сведения об известных иностранных производителях и (или) экспортерах 31
1.6Сведения об известных импортерах в государствах – членах ТС 31
1.7Сведения об основных потребителях товара 31
Раздел II. Доказательства наличия демпингового импорта 32
2.1Нормальная стоимость 32
2.2Экспортная цена 32
2.3Дополнительные корректировки 34
2.4Расчет демпинговой маржи 35
Раздел III. Данные внешнеторговой статистики 36
Раздел IV. Доказательства наличия материального ущерба отрасли экономики государств – членов Таможенного союза, угрозы причинения материального ущерба отрасли экономики государств – членов Таможенного союза 39
4.1Анализ состояния рынка товара на единой таможенной территории Таможенного союза 39
4.2Анализ состояния отрасли экономики государств-членов Таможенного союза 40
4.3Доказательства наличия угрозы причинения материального ущерба отрасли экономики ТС 45
Раздел V. Доказательства наличия причинно-следственной связи между демпинговым импортом товара и материальным ущербом отрасли экономики государств – членов ТС 46
Приложение 1
Руководство по подготовке неконфиденциальной версии заявления 49
Приложение 2
Образец письма производителя в поддержку заявления 51
Приложение 3
Образец письма производителя, высказавшего мнение
(поддержку или несогласие) относительно заявления 54
Введение
Настоящие методические рекомендации разработаны с целью оказания помощи производителям в государствах – членах Таможенного союза (далее – ТС) в подготовке заявления о применении антидемпинговой меры в отношении импорта товара, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза по демпинговым ценам и наносящего материальный ущерб отрасли экономики государств – членов Таможенного союза (далее – заявление).
Рекомендации содержат разъяснения требований к объему информации, которую необходимо привести в заявлении и которая может служить основанием для принятия решения о начале расследования, предшествующего введению антидемпинговой меры. Указанные требования установлены Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года с изменениями и дополнениями, внесенными в него Протоколом от 18 октября 2011 года (далее – Соглашение), Положением об использовании и защите конфиденциальной информации и служебной информации ограниченного распространения в органе, проводящем расследования, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года № 1.
В приложении приводится примерная форма, которую рекомендуется использовать при подаче заявления о применении антидемпинговой меры.
Заявление следует подавать в орган, ответственный за проведение расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории Таможенного союза (далее – орган, проводящий расследования). Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года № 1 полномочия такого органа возложены на Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (далее – Департамент). Адрес для отправки корреспонденции:
Департамент мер защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии119121, г. Москва, Смоленский б-р, 3/5, стр.1e-mail: dzm@tsouz.ruОбращаем внимание на то, что настоящие рекомендации не являются юридически обязательным документом и носят исключительно информационный характер. При этом информация, которую рекомендуется привести в заявлении, не является исчерпывающей. Она может быть расширена по инициативе заявителей, кроме того, орган, проводящий расследования, оставляет за собой право при необходимости запросить дополнительную информацию.