ЕВРАЗИЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ
Департамент защиты внутреннего рынка
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ КОМПЕНСАЦИОННОЙ МЕРЫ
Москва
2012 Содержание
Введение 3
I. Общие рекомендации 5
II. Рекомендуемая структура заявления 7
III. Пояснения к отдельным разделам заявления 8
Заявитель 8
Поддержка заявления 8
Описание товара - объекта расследования 9
Описание аналогичного товара, производимого в государствах - членах ТС 10
Субсидия 11
Специфичность 11
Материальный ущерб 16
Угроза причинения материального ущерба 17
Примерная форма заявления о применении компенсационной меры 20
Раздел I. Общая информация 22
1.1Сведения о заявителе 22
1.2Сведения о производителях товара на единой таможенной территории Таможенного союза 22
1.3Доказательство поддержки заявления 22
1.4Описание товара 24
1.5Экспортирующие страны и сведения об известных иностранных производителях и (или) экспортерах 25
1.6Сведения об известных импортерах в государствах – членах ТС 25
1.7Сведения об основных потребителях товара 25
Раздел II. Доказательства наличия субсидируемого импорта 26
2.1Субсидии 26
2.2Расчет 26
Раздел III. Данные внешнеторговой статистики 26
Раздел IV. Доказательства наличия материального ущерба (угрозы причинения материального ущерба/замедления развития) отрасли экономики государств – членов Таможенного союза 29
4.1Анализ состояния рынка товара на единой таможенной территории Таможенного союза 29
4.2Анализ состояния отрасли экономики государств-членов Таможенного союза 31
4.3Доказательства наличия угрозы причинения материального ущерба/замедления развития отрасли экономики ТС 36
Раздел V. Доказательства наличия причинно-следственной связи между субсидируемым импортом товара и материальным ущербом отрасли экономики государств – членов ТС 36
Приложение 1 Руководство по подготовке неконфиденциальной версии заявления 39
Приложение 2 Образец письма производителя в поддержку заявления 41
Приложение 3 Образец письма производителя, высказавшего мнение (поддержку или несогласие) относительно заявления 44
Введение Настоящие методические рекомендации разработаны с целью оказания помощи производителям в государствах – членах Таможенного союза (далее – ТС) в подготовке заявления о применении компенсационной меры в отношении субсидируемого импорта товара, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза и наносящего материальный ущерб/создающего угрозу причинения материального ущерба/замедляющего создание отрасли экономики государств – членов Таможенного союза (далее – заявление).
Рекомендации содержат разъяснения требований к объему информации, которую необходимо привести в заявлении и которая может служить основанием для принятия решения о начале расследования, предшествующего введению компенсационной меры. Указанные требования установлены Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года с изменениями и дополнениями, внесенными в него Протоколом от 18 октября 2011 года (далее – Соглашение), Положением об использовании и защите конфиденциальной информации и служебной информации ограниченного распространения в органе, проводящем расследования, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года № 1.
В приложении приводится примерная форма, которую рекомендуется использовать при подаче заявления о применении компенсационной меры.
Заявление следует подавать в орган, ответственный за проведение расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер на единой таможенной территории Таможенного союза (далее – орган, проводящий расследования). Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 марта 2012 года № 1 полномочия такого органа возложены на Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (далее – Департамент). Адрес для отправки корреспонденции:
Департамент мер защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии
119121, г. Москва, Смоленский б-р, 3/5, стр.1
e-mail: dzm@tsouz.ru
Обращаем внимание на то, что настоящие рекомендации не являются юридически обязательным документом и носят исключительно информационный характер. При этом информация, которую рекомендуется привести в заявлении, не является исчерпывающей. Она может быть расширена по инициативе заявителей, кроме того, орган, проводящий расследования, оставляет за собой право при необходимости запросить дополнительную информацию.
|