ПРОЕКТ
А
 ДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕВПАТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_________________ №_________
ЕВПАТОРИЯ
Об утверждении административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги
«Рассмотрение документов, связанных с проведением
на территории муниципального образования
городской округ Евпатория Республики Крым
культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий»
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 15 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, постановлением администрации города Евпатории Республики Крым от 15 января 2015 года №3-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», в целях повышение качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг администрация города Евпатории Республики Крым п о с т а н о в л я е т :
Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Рассмотрение документов, связанных с проведением на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий». Прилагается.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Евпатории Республики Крым Борденюк Л.Л.
Глава администрации города
Евпатории Республики Крым А.В. Филонов
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации
города Евпатории Республики Крым
_____________________ №________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
«Рассмотрение документов, связанных с проведением на территории
муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым
культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий»
1. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по рассмотрению документов, связанных с проведением на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий (далее – Регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной услуги и доступности ее результата.
Регламент определяет порядок предоставления, стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий) по предоставлению администрацией города Евпатории Республики Крым муниципальной услуги по рассмотрению документов, связанных с проведением на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий (далее - муниципальная услуга).
Основные термины и понятия, используемые в Регламенте:
мероприятие - культурно-зрелищное, спортивное или иное мероприятие (в том числе с участием животных), имеющее массовый характер, проводимое на территории общего пользования, в парках, садах, скверах, бульварах, улицах, площадях и других подобных территориях;
организатор мероприятия (заявитель) - юридическое или физическое лицо, являющееся инициатором мероприятия и осуществляющее организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения;
объект проведения мероприятия – определенная на период проведения мероприятия территория общего пользования, в том числе парки, сады, скверы, бульвары, улицы, площади и другие территории, предназначенные или специально подготовленные для проведения мероприятий.
1.4. Регламент не регулирует правоотношения, возникающие при проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований, проведение которых регулируется Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", а также мероприятий, организаторами которых являются органы местного самоуправления.
2. Требования к порядку информирования
о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается заявителям:
- по телефонам: (06569) 3-15-30; (06569) 3-13-16; (06569) 6-06-27;
- по письменному обращению на почтовый адрес: проспект Ленина, д. 2, г. Евпатория, Республика Крым, 297408;
- при личном обращении заявителя по адресу: проспект Ленина, д. 2, г. Евпатория, Республика Крым, 297408; приемная по обращению граждан; общий отдел администрации;
- по запросу на адрес электронной почты: ispolkom_evp@mail.ru.
2.2. Адрес официального сайта в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.моя-евпатория.рф.
На официальном сайте размещается следующая информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
- настоящий административный регламент;
- полное наименование и график работы структурных подразделений администрации города Евпатории Республики Крым, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- контактные телефоны специалистов структурных подразделений администрации города Евпатории Республики Крым, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.3. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги.
2.4. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче им документов специалистам общего отдела (отдела по работе с обращениями граждан) администрации города Евпатории Республики Крым (далее – общий отдел (отдел по работе с обращениями граждан).
2.5. Консультации предоставляются при личном обращении либо с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронной почты, факсимильной связи.
2.6. Консультирование заявителей при личном обращении осуществляется в общем отделе (отделе по работе с обращениями граждан) или уполномоченных структурных подразделениях администрации города Евпатории Республики Крым, предоставляющих муниципальную услугу, ежедневно в рабочее время без предварительной записи.
2.7. Специалисты общего отдела (отдела по работе с обращениями граждан) и уполномоченных структурных подразделений администрации города Евпатории Республики Крым, предоставляющих муниципальную услугу (далее – специалисты), проводят консультации по следующим вопросам:
- порядка предоставления муниципальной услуги;
- требований к предоставляемым документам;
- срокам предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.8. При консультировании специалисты дают полные, точные и понятные ответы на поставленные вопросы.
Если специалист не может ответить на поставленные вопросы самостоятельно или подготовка ответов требует продолжительного времени, он может предложить заявителям направить письменное обращение в администрацию либо назначить другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.
2.9. Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
2.10. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
2.11. Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
3. Стандарт предоставления муниципальной услуги
3.1. Наименование муниципальной услуги – муниципальная услуга по рассмотрению документов, связанных с проведением на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий.
3.2. Предоставление муниципальной услуги, в зависимости от разновидности заявленных к проведению мероприятий, осуществляют уполномоченные структурные подразделения администрации города Евпатории Республики Крым (далее – уполномоченное структурное подразделение): отдел культуры, отдел по делам семьи и молодежи, отдел по физической культуре и спорту, управление межнациональных отношений, управление образования, управление потребительского рынка и развития предпринимательства и др. Перечень уполномоченных структурных подразделений не является исчерпывающим.
3.3. В процессе предоставления муниципальной услуги уполномоченное структурное подразделение администрации города Евпатории взаимодействует при необходимости с:
- другими структурными подразделениями администрации города Евпатории Республики Крым;
- отделом МВД России по г. Евпатория;
- отделом г. Евпатория Управления ФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю;
- Евпаторийским отделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Республике Крым»;
- Крымским республиканским учреждением «Территориальное медицинское объединение «Центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф»;
- прокуратурой г. Евпатория;
- другими заинтересованными службами.
3.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является принимаемое администрацией города Евпатории Республики Крым решение о согласовании либо отказе в согласовании проведения культурно-зрелищного, спортивного и иного мероприятия на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.
3.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня подачи уведомления (при проведении мероприятий с участием животных – 20 рабочих дней).
3.6. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся инициаторами мероприятия и осуществляющие организационное, финансовое и иное обеспечение его проведения (далее – заявитель).
3.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Закон Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым»;
- Постановление администрации города Евпатории Республики Крым от 15.01.2015 года №3-п «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг»;
- Положения о структурных подразделениях администрации города Евпатории Республики Крым.
3.8. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.8.1. Для получения муниципальной услуги в срок не позднее чем за 20 дней до даты проведения культурно-зрелищного, спортивного и иного мероприятия (а в случае проведения мероприятий с участием животных - не позднее 30 дней до даты проведения указанного мероприятия) заявитель подает в администрацию города Евпатории Республики Крым заявление установленной формы (приложение 1), которое может быть полностью рукописным или изготовленным с использованием распечатанного с официального сайта города Евпатории: www.моя-евпатория.рф
Заявление о проведении мероприятия может быть направлено:
- на почтовый адрес: проспект Ленина, д. 2, г. Евпатория, Республика Крым, 297408;
- при личном обращении организаторами публичных мероприятий (уполномоченными ими представителями) по адресу: проспект Ленина, д. 2, г. Евпатория, Республика Крым, 297408, общий отдел администрации.
3.8.2. К заявлению прилагаются:
- для физических лиц (в том числе для уполномоченных представителей) - копия паспорта или документа, его заменяющего;
- документ, подтверждающий полномочия представителя, если от имени заявителя действует представитель;
- для юридических лиц - копии учредительных документов;
- для индивидуальных предпринимателей - копии свидетельств о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и о постановке на учет в налоговом органе;
3.8.3. В случае проведения на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым мероприятий с участием животных к заявлению также прилагаются:
- документы, подтверждающие соответствующую подготовку лиц, работающих с животными (документ, подтверждающий наличие опыта работы с животными, прохождение инструктажа по технике безопасности);
- ветеринарная справка формы № 4 на каждое животное, выданная учреждением, подведомственным органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии. Ветеринарная справка формы № 4 может быть заменена справкой, подтверждающей своевременность проведения необходимых исследований и профилактических обработок животного, с указанием номера ветеринарного паспорта животного и выполненных плановых диагностических исследований и профилактических мероприятий;
- ветеринарный паспорт на каждое животное;
- схема маршрута движения гужевых повозок, верховых животных при проведении мероприятия, изготовленная организатором мероприятия.
Все прилагаемые документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов и должны быть действительны на весь период организации и проведения мероприятия.
Оригиналы документов подлежат возврату после просмотра и подтверждения подлинности представленных копий документов.
3.9. Перечень документов и сведений, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, предоставляемая подразделениями Федеральной налоговой службы (в случае если заявитель – юридическое лицо);
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставляемая подразделениями Федеральной налоговой службы (в случае если заявитель – индивидуальный предприниматель).
Установленный выше перечень документов является исчерпывающим.
Заявитель вправе предоставить полный пакет документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
3.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги по рассмотрению документов, связанных с проведением на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий:
- выдача справки, подтверждающей своевременность проведения необходимых исследований и профилактических обработок животного, с указанием номера ветеринарного паспорта животного и выполненных плановых диагностических исследований и профилактических мероприятий;
- изготовление ветеринарного паспорта животного;
- получение ветеринарной справки формы № 4.
3.11. Перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов:
- ненадлежащее оформление заявления (оформлено с нарушением требований, предъявляемых к установленной форме заявления, отсутствие сведений о названии мероприятия, дате, времени и месте его проведения, сведений о заявителе, подписи заявителя);
- несоответствие прилагаемых документов документам, указанным в заявлении;
- отсутствие у лица полномочий на подачу заявления.
Перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов является исчерпывающим.
3.12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- нарушение установленного срока подачи заявителем заявления о согласовании проведения культурно-зрелищного, спортивного и иного мероприятия на территории муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;
- непредставление документов, указанных в пунктах 3.8.2., 3.8.3. Регламента;
- несоответствие мест проведения мероприятий и количества участвующих в них лиц (животных), указанных в заявлении, местам и нормам предельной наполняемости, установленным муниципальным правовым актом (при проведении мероприятий с участием животных);
- совпадение даты, времени и места проведения мероприятия с ранее заявленным; наличие на момент подачи заявления согласования проведения другого мероприятия, заявленного ранее;
- несоответствие формы и условий заявленного мероприятия понятию о культурно-зрелищных, спортивных и иных мероприятий;
- проведение заявленного мероприятия не на территории общего пользования.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должен быть исчерпывающим.
3.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
3.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги – 15 минут. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги – 1 рабочий день.
3.15. Места информирования, ожидания и приема заявителей располагаются в здании администрации города Евпатории. Ответственным за организацию условий предоставления муниципальной услуги (оборудования мест предоставления муниципальной услуги) является специалист общего отдела (отдела по работе с обращениями граждан).
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Информационные стенды должны содержать примерные образцы заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также текст административного регламента, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах общего отдела (отдела по работе с обращениями граждан).
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
3.16. Основными требованиями к порядку информирования граждан об исполнении муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость ее изложения, полнота информирования.
3.17. Информация об исполнении муниципальной услуги доводится до сведения заявителей на личном приеме, по телефонной связи, письменно (почтой, электронной почтой, факсимильной связью), а также путем размещения на Интернет-сайте администрации города Евпатории Республики Крым.
3.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
3.19. Ошибки, опечатки, допущенные в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, подлежат исправлению в течение 3 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса заявителя.
3.20. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме не установлены.
|
