Методическое пособие по сертификации оборудования СУ и К ЯМ
Содержание
введение 3
1. Термины и сокращения 4
2. общие сведения 6
3. ВИДЫ ИСПЫТАНИЙ ОБОРУДОВАНИЯ у И К ЯМ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ 7
4. Система сертификации ГОСТ Р. Порядок сертификации. 9
4.1 Подача заявки на сертификацию и принятие решения по заявке. 9
4.2 Отбор образцов и проведение испытаний. 10
4.3 Оценка производства. 11
4.4 Принятие решения о возможности выдачи сертификата и выдача сертификата. 11
4.5 Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией. 11
5 Система сертификации ОИТ. Порядок сертификации. 13
5.1 Подача заявки на сертификацию и принятие решения по заявке. 15
5.2 Отбор образцов и проведение испытаний. 17
5.3 Оценка производства. 17
5.4 Принятие решения о возможности выдачи сертификата. 18
5.5 Оформление и выдача сертификата. 19
5.6 Инспекционный контроль за сертифицированными ОИТ. 19
6 Утверждение типа средств измерений. Описание процедуры. 22
6.1 Проведение испытаний в целях утверждения типа средств измерений. 23
6.2 Порядок утверждения типа средств измерений. 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗованных ИСТОЧНИКОВ 27
Приложения:
-
Приложение 1. Система сертификации ГОСТ Р. Форма заявки на проведение сертификации
|
Приложение 2. Система сертификации ГОСТР. Схемы сертификации.
|
Приложение 3. Система сертификации ОИТ. Форма заявки на проведение сертификации.
|
Приложение 4. Система сертификации ОИТ. Форма решения по заявке на сертификацию.
|
Приложение 5. Система сертификации ОИТ. Схемы сертификации.
|
Приложение 6. Рекомендации по структуре и содержанию экспертных заключений, подготавливаемых ОС для принятия решения о возможности выдачи сертификата соответствия.
|
Приложение 7. Система сертификации ОИТ. Форма уведомления о выдаче (отказе в выдаче) сертификата на ОИТ.
|
Приложение 8. Система сертификации ОИТ. Форма сертификата соответствия.
|
Приложение 9. Система сертификации ОИТ. Форма приложение к сертификату соответствия.
|
Приложение 10. Система сертификации ОИТ. Форма акта инспекционного контроля.
|
Приложение 11. Система сертификации ОИТ. Форма Заключения по результатам инспекционного контроля.
|
Приложение 12. Орган по сертификации приборостроительной продукции ФГУП "ВНИИМ им. Д.И. Менделеева" (в качестве информации)
|
Приложение 13. Орган по сертификации изделий ядерного приборостроения ООО "Системы Контроль Сервис" (в качестве информации)
|
Приложение 14. Перечень нормативных документов, на соответствие которых проводятся сертификационные испытания.
|
введение
Настоящее пособие разработано ВНИИА и предназначено для производителей и поставщиков оборудования учета и контроля ядерных материалов (У и К ЯМ). Пособие представлено в виде методического материала, позволяющего ознакомиться с процессом сертификации данного оборудования в целом, а также дающего необходимое представление о конкретных аспектах сертификации, в том числе о пакете документов, которые требуется предоставить в соответствующие организации для получения сертификата соответствия.
Оборудование У и К ЯМ сертифицируется, как правило, в двух системах сертификации: Системе сертификации ГОСТ Р и Системе сертификации ОИТ. Процедуры сертификации в этих системах рассматриваются в разделе «Сертификация оборудования У и К ЯМ».
Для оборудования У и К ЯМ, относимого к средствам измерений, в обязательном порядке дополнительно применяется другая форма оценки соответствия продукции, а именно: процедура утверждения типа средств измерений, которая рассматривается в разделе «Утверждение типа средств измерений. Описание процедуры».
1.Термины и сокращения
Оборудование учета и контроля ядерных материалов – оборудование, предназначенное для контроля за наличием, перемещением, включая контроль доступа к ЯМ, и определения наличного количества ЯМ для ведения учетных и отчетных документов
Подтверждение соответствия – процедура, результатом которой является документальное свидетельство (сертификат соответствия или декларация о соответствии), удостоверяющее, что продукция соответствует установленным требованиям
Сертификация продукции – процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям
Система сертификации – совокупность участников сертификации, осуществляющих сертификацию по правилам, установленным в этой системе
Испытания - техническая операция, заключающаяся в установлении одной или нескольких характеристик данной продукции, процесса или услуги в соответствии с установленной процедурой
Испытательная лаборатория – лаборатория, которая проводит испытания
Сертификат соответствия – документ, выданный по правилам системы сертификации, удостоверяющий, что должным образом идентифицированная продукция соответствует установленным требованиям
Аккредитация органа по сертификации или испытательной лаборатории – процедура, посредством которой аккредитующий орган официально признает компетентность органа по сертификации и официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или испытательной лаборатории выполнять конкретные работы в определенной области сертификации или испытаний
Орган по сертификации – орган, проводящий сертификацию соответствия
Протокол испытаний – документ, содержащий результаты испытаний и другую информацию, относящуюся к испытаниям
Система сертификации однородной продукции (процессов, услуг) – система сертификации, относящаяся к определенной продукции, процессам или услугам, для которых применяются одни и те же конкретные стандарты и правила и та же самая процедура
Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией – контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что продукция продолжает соответствовать заданным требованиям, подтверждаемым при сертификации
Заявитель – изготовитель, продавец, исполнитель, обратившиеся с заявкой на проведение работ по подтверждению соответствия
Схема сертификации – форма сертификации, определяющая совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям
ТС – технические средства
ЯМ – ядерные материалы
ИЛ – испытательная лаборатория
ОС – орган по сертификации.
НД – нормативные документы
ТУ – технические условия
Система сертификации ОИТ – Система сертификации оборудования, изделий и технологий для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения
ОИТ – оборудование, изделия и технологии для ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения
СЭЦ – сертификационный экспертный центр
СМК – система менеджмента качества
Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
Росстандарт – Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
Госкорпорация «Росатом» - Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
2.общие сведения
Федеральный закон "О техническом регулировании" определяет оценку соответствия продукции требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов в качестве одного из основных механизмов технического регулирования в Российской Федерации.
Сертификация является одной из форм подтверждения соответствия продукции, в том числе и для оборудования систем У и К ЯМ.
Основная цель сертификации – независимое (с участием т.н. «третьей стороны») подтверждение соответствия продукции установленным требованиям.
Управление процессом сертификации обеспечивается в рамках зарегистрированных в Росстандарте различных системах сертификации.
Для целей учета и контроля ЯМ используется следующее оборудование, в отношении которых в соответствии с законом «О техническом регулировании» или другими нормативными актами Российской Федерации проводятся работы по сертификации:
- оборудование для измерения и контроля массы ЯМ, в том числе, механические и электронные весы, калориметры, аппаратура нейтронного измерения массы (пассивная, активная с изотопным источником, активная с нейтронным генератором);
- оборудование для измерения объема;
- оборудование разрушающего контроля состава ЯМ, в том числе, химического анализа, изотопного состава (масс-спектрометры);
- оборудование неразрушающего контроля изотопного состава ЯМ, в том числе, гамма-спектрометры, аппаратура рентгено-флюорисцентного анализа;
- оборудование для идентификации и контроля неизменности ЯМ в закрытых контейнерах (радиационные паспортизаторы - гамма-спектрометры);
- оборудование для контроля перемещений ЯМ и радиационного мониторирования пунктов хранения и транспортных средств;
- оборудование штрихового кодирования (бар-кодов);
- устройства идентификации вмешательства, в том числе, пломбы активные и пассивные, пломбы пассивные с активным считыванием, печати, специальные защитные знаки;
- детекторы ионизирующих излучений;
- детектирующие устройства ионизирующих излучений;
- компьютерное (серверы, рабочие станции) и активное сетевое (концентраторы, маршрутизаторы) оборудование;
- общесистемные и прикладные программные средства.
Перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации, определяется либо в соответствующих технических регламентах, либо, при отсутствии таких регламентов, устанавливается Правительством Российской Федерации. В последнем случае Росстандарт с участием заинтересованных ведомств и организаций формирует и публикует на своем официальном сайте информацию о номенклатуре такой продукции с указанием наименований нормативных документов, на требование которым проводится сертификация, и проверяемых параметров(характеристик).
Оборудование для СУ и К ЯМ сертифицируется, как правило, в Системе сертификации ГОСТ Р и/или в Системе сертификации ОИТ, при этом средства измерения, используемые в системах У и К ЯМ, проходят еще и процедуру утверждения типа. В первых двух случаях по результатам проведенной оценки соответствия выдается сертификат соответствия, в третьем случае – свидетельство об утверждении типа.
3.ВИДЫ ИСПЫТАНИЙ ОБОРУДОВАНИЯ у И К ЯМ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ
Основные виды испытаний:
1.Проверка параметров на безопасность:
- сопротивление изоляции
- электропрочность изоляции
- переходное сопротивление.
2. Проверка надежности и оценка вероятностных характеристик
- среднее время восстановления
- средний срок службы
- средняя наработка на отказ.
3. Устойчивость и прочность к внешним воздействиям:
- вибрация
- механические удары
- прочность к падению
- повышенная температура
- пониженная температура
- повышенная влажность
- резкая смена температуры
- пониженное давление
- повышенное давление
- атмосферные конденсатные осадки (иней, роса)
- дождь
- соляной (морской) туман.
4. Испытания на электромагнитную совместимость:
- устойчивость к радиочастотным электромагнитным полям в диапазоне 80-2000 МГц, 10 В/м (исследовательские испытания до 50 В/м)
- устойчивость к кондуктивным помехам, наведенным радиочастотными полями в полосе 0,15 – 80 МГц, 10 В
- змиссия индустриальных радиопомех в полосе 0,15 – 30 Мгц и 30-1000 Мгц (исследовательские испытания: 20 Гц – 40 ГГц)
- устойчивость к электростатическим разрядам 0,7 – 1,0 нс; 8/15 кВ
- устойчивость к наносекундным импульсным помехам в цепях питания и ввода-вывода 5/50 нс, 4 кВ
- устойчивость к микросекундным импульсным помехам большой энергии по цепям питания и ввода-вывода 1,2/50 мкс, 10/700 мкс, 4 кВ
- устойчивость к динамическим изменениям напряжения электропитания ( провалы на 30 % до 2 с, прерывания до 200 мс, перенапряжения на 20% - до 2 с)
- устойчивость к магнитным полям промышленной частоты напряженностью до 1000 А/м
- устойчивость к импульсным магнитным полям 8/20 мкс напряженностью до 1000 А/м
- устойчивость к колебательным затухающим помехам с амплитудой от 2,5 кВ до 4,0 кВ
- устойчивость к искажениям синусоидальности напряжения электропитания
- устойчивость к колебаниям напряжения электропитания ± 8% и ± 12%
- устойчивость к кондуктивным помехам в полосе частот от 0 до 150 кГц
устойчивость к изменению частоты питающего напряжение до 17,5 Гц
- эмиссия гармонических составляющих тока техническими средствами
- колебания напряжения и фликер, вызываемые техническими средствами, подключаемыми к системам электроснабжения
- устойчивость к затухающему колебательному магнитному полю до 100 А/м, 100 кГц и 1 МГц.
- устойчивость к токам кратковременных синусоидальных помех в цепях защитного и сигнального заземления до 250 А
- устойчивость к токам микросекундных импульсным помех в цепях защитного и сигнального заземления , 4/300 мкс до 250 А
- ослабление сетевых импульсных помех (МИП и НИП) в системах бесперебойного питания (устройства подавления сетевых импульсных помех).
4. Система сертификации ГОСТ Р. Порядок сертификации.
Цель и задача Системы сертификации ГОСТ Р - проведения работ по обязательной и добровольной сертификации продукции и услуг в условиях обеспечения необходимого уровня объективности и достоверности результатов сертификации.
При обязательной сертификации проводится проверка соответствия продукции требованиям нормативной документации по требованиям безопасности (электробезопасность, взрывобезопасность, пожаробезопасность и т.д.).
При добровольной сертификации проводится проверка соответствия продукции нормативным документам в объеме требований, определенном Заявителем.
Участниками процесса сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р являются:
- Центральный орган;
- Орган по сертификации;
- испытательная лаборатория;
- Заявитель.
Нормативные документы Системы сертификации ГОСТ Р:
- «Положение о системе сертификации ГОСТ Р» (с изменениями от 22.04.2009 и 12.05. 2009 г.);
- «Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации» (с изменениями на 11.07. 2002 г.);
- «Правила по проведению сертификации в Российской Федерации» (с изменениями на 5.07. 2002 г.);
- «Общий порядок обращения с образцами, используемыми при проведении обязательной сертификации продукции»;
- ГОСТ Р 40.003.2008 «Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Порядок сертификации систем менеджмента качества на соответствие ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008)»;
- «Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в системе» (с изменениями от 19.01.2000 г., 24.10.2000 г., 30.06.2004 г., 24.11.2005 г., 12.05.2009 г.).
В Системе сертификации ГОСТ Р предусмотрен следующий порядок сертификации.
|
