Методические рекомендации специалистам органов опеки по вопросу защиты имущественных и жилищных прав несовершеннолетних Содержание Части II

Скачать 1.32 Mb.

Название	Методические рекомендации специалистам органов опеки по вопросу защиты имущественных и жилищных прав несовершеннолетних Содержание Части II
страница	1/13
Тип	Методические рекомендации

filling-form.ru > бланк заявлений > Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

Часть II
Усыновление, опека, приемная семья, патронатное воспитание и краткосрочные формы семейного проживания детей-сирот,

методические рекомендации специалистам органов опеки по вопросу защиты имущественных и жилищных прав несовершеннолетних
Содержание Части II:
Глава 1. Россияне усыновляют с помощью интернета

От составителей.

Образец интернет-публикации Фонда «Приют детства».

Глава 2. Рекомендации специалистам органов опеки и попечительства:

1. Рекомендации по организации устройства детей-сирот в новую семью.

Приложение 1. Схемы усыновления

Приложение 2. «Об организации работы по передаче детей на воспитание в семьи, организации работы по осуществлению опеки (попечительства) над детьми», Инструктивное письмо Министерства образования РФ, 29.03.2002.

Приложения 3-5. Нормативы и расшифровка требований, предъявляемых к усыновителям и частично к опекунам, родителям приемных семей, патронатным воспитателям:

Часть 1. Медицинские и финансовые требования.

Часть 2. Жилищно-бытовые нормы и требования.

Часть 3. Криминальные и гражданско-правовые ограничения.

Приложение 6. Инструкция МВД РФ «О порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости».

Приложение 7. Как определиться с возрастом ребенка?

Приложение 8. Памятка опекуна, попечителя над детьми.

2. Методические рекомендации по вопросу защиты имущественных и жилищных прав несовершеннолетних в городе Москве.

Глава 3. Патронат.

От составителей.

1. Комментарий к Семейному Кодексу Российской Федерации (извлечение).

2. Закон «О патронатном воспитании» Пермской области.

3. Постановление «Об осуществлении функций городской уполномоченной службы по охране прав несовершеннолетних» г. Перми.

4. Функции Уполномоченной службы по опеке и попечительству и охране прав несовершеннолетних г. Перми.

5. Проблемы патронатного воспитания на базе интернатных учреждений (извлечение из Проекта «Заключения по итогам общественного контроля детских интернатных учреждений г. Перми и Пермского района Пермской области», 05.02.2004).

6. Психологический портрет патронатного воспитателя.

Глава 1

Россияне усыновляют с помощью интернета

ОТ СОСТАВИТЕЛЕЙ:

Эту короткую главу, дополняющую сказанное о проблемах внутрироссийского усыновления в Гл. 2 Части I, мы решили посвятить одной обнадеживающей инициативе. С разрешения Федерального оператора Государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, московский Благотворительный Фонд «Приют детства» летом-осенью 2003 г. разместил в интернете (www.deti.usinovlenie.ru) переданную Фонду открытую «производную» информацию о 120 детях-сиротах, страдающих различными заболеваниями (несколько этих интернет-страниц публикуются ниже). И результат превзошел все ожидания – за несколько месяцев около 30% этих детей были усыновлены россиянами. Можно с уверенностью сказать, что без такой интернет-публикации, адресованной широкой аудитории, документы этих больных детей годами лежали бы в Банке данных, оставаясь невостребованными, а дети так и жили бы в интернатных учреждениях – со всеми вытекающими нежелательными последствиями. Так в чем же дело? Принятый три года назад № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» узаконил возможность открытой публикации производной информации о таких детях. Почему же до сих пор основной массив этой информации (а речь идет о примерно 150 тысячах детей) на практике остается «за семью печатями»?

Разумеется есть причины «технического» порядка – необходимо укрепить кадрами и снабдить техникой Федеральный и региональные операторы государственных банков данных о детях, оставшихся без попечения родителей. В этом существует огромная потребность, бюджетного финансирования для такого укрепления явно не хватает. Но, к сожалению, причина фактической «закрытости» открытой производной информации о детях-сиротах не только техническая, а гораздо глубже. Мы уже говорили выше о стремлении затратной интернатной системы к самосохранению. Наглядное тому подтверждение недавняя (январь 2004 г.) неудачная попытка Фонда «Приют детства» предложить руководству Министерства образования Московской области свои добровольческие бесплатные услуги по размещению в интернете производной информации из Регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Ответ был однозначным: «Вы разместите наших детей в интернете, а мы захлебнемся от желающих их усыновить», - так реагировал высокопоставленный чиновник этого региона на предложение Фонда «Приют детства». Фраза эта очень важная и показательная. Во-первых она означает, что чиновник этот хорошо понимает (и тут мы с ним полностью согласны), что есть множество россиян, готовых подарить счастье семейной жизни ребенку-сироте, просто они об этой острой потребности пока не информированы. А во-вторых чиновник откровенно заявил о нежелании ответственных ведомств данного региона отказаться от массового содержания детей в интернатных учреждениях. Вот это мы и называем фактической «дискриминацией внутрироссийского усыновления».

Полагаем, что настало время инициировать Общероссийскую Программу по размещению в интернете всей производной информации о детях-сиротах из Федерального и региональных банков данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Это потребует относительно небольших спонсорских затрат, которые заведомо по плечу социально ответственному российскому бизнесу. Мы призываем представителей российского бизнеса обратить внимание на эту проблему.
Образец интернет-публикации Фонда «Приют детства» www.deti.usinovlenie.ru

База данных Проекта «К новой семье» по детям,

оставшихся без попечения родителей и нуждающихся в семейном устройстве

(возможные формы устройства: усыновление, опека, приемная семья)

Представленные анкеты даны на детей, устройство которых в семьи затруднено из-за проблем со здоровьем и/или возрастом - таким образом мы пытаемся дать им больше шансов на обретение семьи.

За консультациями по семейному устройству и психологической поддержкой вы можете обращаться в Общественную приёмную Министерства образования РФ и Консультационную службу Проекта.

Данная информация является Открытой производной информацией от Конфиденциальной информации. Доступ к более полной (конфиденциальной) информации о ребёнке осуществляется при личном обращении заинтересованных лиц к Оператору Государственного банка данных или органу опеки, указанному в анкете ребёнка. Администрация Проекта никакой дополнительной информацией не располагает!

http://my.textilexpo.ru/alex/deti/default.asp

Если вы задумались о возможности принятия ребёнка в свою семью, помните это ответственное решение, не подходите к нему сгоряча, действуя только из жалости. Дети нуждаются в тепле, любви и уважении не единожды, а на протяжении всей жизни.

Успех зависит от готовности принятия ребенка таким, какой он есть: с его достоинствами, недостатками, характером, непростым прошлым и правом быть самим собой. Надо развивать лучшее, что заложено природой в каждом ребенке, а не тратить силы на борьбу с негативными чертами.

Пожалуйста, не торопитесь! Внимательно изучите законодательство, посмотрите наши рекомендации и продумайте все варианты ваших действий в случае развода, болезни. Продумайте все черные ситуации, какие только сможете себе вообразить, потом еще раз подумайте, а дальше - действуйте.

Органы опеки, Региональные операторы, Центры усыновления, - уполномоченные представлять производную информацию в СМИ, могут воспользоваться нашей помощью и предоставить сведения о детях своего региона для размещения на специально выделенных для этого страницах или отдельном домене на следующих условиях.

В целях содействия семейному устройству детей и реализации прав граждан (см. ст. 3, 13 Федерального Закона № 44, ст. 10. г. Постановления Правительства РФ № 217 и Письма Министерства образования РФ № 483/28-5) информация размещается бесплатно на основании договора.