Решени е именем российской федерации
Скачать 64.4 Kb.
|
| Дело № 2-3983/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 декабря 2012г. г. Улан-Удэ Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ РБ Урбашкиева Э.К., при секретаре Ухиновой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кяхтинского района в интересах Максимова А.С. к Министерству социальной защиты населения РБ о признании права Максимова А.С. на обеспечение жилым помещением в соответствии с Указом Президента РФ от *** ... «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», У С Т А Н О В И Л: В суд обратился прокурор Кяхтинского района РБ в интересах Максимова А.С. к Министерству социальной защиты населения РБ с иском о признании права Максимова А.С. на обеспечение жилым помещением в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» как участника Великой Отечественной войны. В обоснование иска указал, что прокуратурой Кяхтинского района РБ проведена проверка по заявлению Максимова А.С., *** г.р., в ходе которой было установлено, что Максимов А.С. совместно со своей супругой имеют в собственности и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В соответствии с заключением межведомственной комиссии МО «Кяхтинский район» от 16.07.2010г. указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Решением жилищной комиссии МО городское поселение «Город Кяхта» от 19.07.2010г. Максимов А.С. поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по основанию «граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания» по категории «участник ВОВ». Максимов А.С. имеет удостоверение участника ВОВ, выданное *** Кяхтинским РВК Бурятской АССР (по которому имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для участников ВОВ). Согласно Справки Военного комиссариата по Кяхтинскому району от 19.07.2010г. и военному билету Максимов А.С. действительно является участником боевых действий в Северной Корее в период с июня 1950г. по июль 1953 года в составе войсковой части 68332 в должности наводчика 85мм зенитных пушек. Администрацией МО городское поселение «Город Кяхта» в адрес Кяхтинского филиала «Центр социальной поддержки населения» был направлен список и учетные дела участников и инвалидов ВОВ, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий для рассмотрения вопроса об обеспечении жилыми помещениями в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».В указанном списке числился Максимов А.С.. Вместе с тем при рассмотрении учетного дела Максимова А.С. Министерством социальной защиты населения РБ сделан вывод о том, что поскольку Максимов А.С. не принимал участие в боевых действиях по защите Отечества в период с 22 июня 1941г. по 03 сентября 1945г., он не имеет правовых оснований для включения в Единый сводный список по РБ и обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». При этом в обоснование своей позиции ответчик сослался на письмо Министерства регионального развития РФ от 17.05.10г. № 20119-СП/07. Таким образом, фактически Максимову А.С. отказано в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Истец полагает отказ неправомерным, в связи с чем обратился с настоящим иском в суд. В иске указывает, что в Указе Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 нет положений о том, что обеспечению жильем подлежат только ветераны ВОВ, участвующие в боевых действиях в период с 22 июня 1941г. по 03 сентября 1945г. Часть 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.95г. № 5-ФЗ подразделяет ветеранов ВОВ на 4 категории. В п. 1 указано, кто относится к участникам ВОВ. В разделе I Приложения к ФЗ наряду с ВОВ указаны другие войны и боевые действия, в т.ч. в Северной Корее с июня 1950г. по июль 1953г.. Тем самым законодатель, объединив в одну категорию ветеранов, участвовавших в войне с 22 июня 1941г. по 09 мая 1945г. и ветеранов боевых действий в Северной Корее, предопределил один и тот же объем льгот. Таким образом, лица, участвовавшие в боевых действиях в Северной Корее, относятся к ветеранам ВОВ. Согласно ст. 28 ФЗ «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки осуществляется по предъявлении удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 01.01.1992г. либо Правительством РФ. Максимов А.С. имеет удостоверение участника ВОВ, выданное ему Кяхтинским райвоенкоматом 02.03.1990г.. На удостоверении имеется отметка о том, что Максимов пользуется льготами, предусмотренными ст. 14 ФЗ «О ветеранах». Поэтому на него распространяются меры социальной поддержки, установленные законом для указанной категории ветеранов. Доводы Министерства социальной защиты населения РБ об отнесении Максимова А.С. к категории ветеранов боевых действий опровергаются также содержанием п. 2.11 Инструкции, утвержденной Постановлением Минтруда от 11.10.2000г. № 69, который относит к таковым граждан, участвовавших в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей на территориях других государств, указанных в разделе III Приложения к Закону. Согласно п. 2 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 22.05.2006г. № 138, Единый сводный список по Республике Бурятия граждан на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем формирует Министерство социальной защиты населения РБ на основании официальных сведений, представленных органами местного самоуправления, которые несут ответственность за обоснованность постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и достоверность представляемых сведений. Таким образом, поскольку Максимов А.С. относится к участникам ВОВ (пп «а» ст. 2 ФЗ «О ветеранах») и органом местного самоуправления признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, он подлежит включению в Единый сводный список по РБ граждан на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, и на него распространяются меры социальной поддержки, установленные Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714. В судебном заседании представитель истца Осипова А.М., действующая на основании доверенности, иск поддержала. Представитель ответчика Цыбикова С.Д., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать на основании следующего. Как установлено в судебном заседании, Максимов А.С. являлся участником боевых действий в Северной Корее в период с июня 1950г. по июль 1953 г. в составе войсковой части 68332 в должности наводчика 85мм зенитных пушек. Истец полагает, что Максимов А.С. имеет право на обеспечение жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» как участник Великой Отечественной войны. Постановлением Администрации МО «Город Кяхта» от 19.07.2010г. № 140 Максимов А.С. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилье как участник ВОВ. Однако Министерство социальной защиты населения РБ Максимова А.С. в Единый сводный список граждан не включило. Указ Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 именуется как «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», то есть данным Указом конкретизированы периоды боевых действий - 1941-1945гг.. Анализ положений ФЗ «О ветеранах» от 12.01.95г. № 5-ФЗ и Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в их взаимосвязи показывает, что действие данного Указа Президента РФ не распространяется на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I иII Приложения к ФЗ «О ветеранах». Эти лица не указаны прямо в статье 2 данного ФЗ, поэтому они не могут считаться в буквальном смысле ветеранами Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Следовательно, они не подлежат обеспечению жильем на основании Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», поскольку этот Указ не содержит специальной оговорки о том, что его действие распространяется также на лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II приложения к Федеральному закону «О ветеранах». Следовательно, такая мера социальной поддержки, как обеспечение жильем ветеранов, к лицам, принимавшим участие в боевых действиях в Северной Корее в 50-х годах, на основании Указа Президента № 714 не применяется. Суд отмечает, что заключение межведомственной комиссии МО «Кяхтинский район» о непригодности жилого помещения от 16.07.2010г. в силу п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ является основанием для предоставления Максимову А.С. жилья вне очереди органами местного самоуправления. Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований прокурора Кяхтинского района в интересах Максимова А.С. к Министерству социальной защиты населения РБ о признании права Максимова А.С. на обеспечение жилым помещением в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» как участника Великой Отечественной войны отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Решение суда изготовлено в окончательном виде 25.12.12г.. Судья Урбашкиева Э.К. |
Похожие:
 |  | И. о мирового судьи Судебного участка №4 Пролетарского района г. Саранска Копасова И. В | |
| Мировой судья судебного участка №3 Петровского района Ставропольского края Черниговская И. А | | Горевой Н. М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Петропавловске-Камчатском... |
| Орловой Юлии Ивановны к Кредитному потребительскому кооперативу «Общедоступный кредитъ» о взыскании суммы личных денежных сбережений... | | Администрации города Пятигорска Фетисовой С. В. и представителя ООО управляющая компания «…» Ющенко И. С., представителя муп «…»... |
| Тропарево-Никулино г. Москвы, при секретаре Матюховой А. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-70/14 по... | | Улан-Удэ в интересах Российской Федерации к отделу уфмс РФ по рб в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ, Борисовой М. П. о признании... |
| Е. Ю. Изобильненского района Ставропольского края гражданское дело по иску Ходыкиной К. В. к Филиалу гуп ск «Ставрополькрайводоканал»... | | Ооо [ ] обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления имнс РФ [ ] о взыскании с ООО [ ]... |