РОССИЙСКАЯ
БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ
В ЗЕРКАЛЕ СМИ1
Выпуск № 06 (20)
16 – 31 марта 2007 года
Содержание выпуска
Есть над чем задуматься
Павел Журавлев. Отчитайся… Или проиграешь. До 15 апреля все некоммерческие организации должны представить отчеты в Росрегистрацию
|
с. 3
|
Юлия Быкова. Награды на продажу
|
с. 6
|
913 тысяч российских детей не посещают детские сады
|
с. 9
|
Челябинским малышам-отказникам негде жить
|
с. 10
|
На Саратовские улицы вышли два новых социальных такси
|
с. 10
|
Дина Юсупова. Не каждый это выдержит. Российские волонтеры нашли новую группу нуждающихся в помощи – начинающих добровольцев
|
с. 11
|
Лариса Зелькова. Первый благотворительный капитал
|
с. 13
|
Закон есть закон
Утвержден порядок принятия решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений
|
с. 15
|
У НКО и общественных объединений остается три недели для того, чтобы отчитаться перед Росрегистрацией
|
с. 15
|
Эй, вы там, наверху!
НКО получат помощь из бюджета Перми на оплату аренды
|
с. 16
|
Общественная палата Орловской области помогает НКО в подготовке отчетов
|
с. 16
|
Представители российских НПО обсудили пути борьбы с бедностью
|
с. 17
|
Из общественной палаты Воронежской области исключены правозащитники
|
с. 17
|
Отчет? Есть отчет!
920 тюменцев побывали на поезде «Милосердия»
|
с. 17
|
В Саратовской области в 2006 г. благотворительная помощь нуждающимся составила 101,7 млн. руб.
|
с. 19
|
Виктор Башкин. Дорогою добра
|
с. 20
|
Отчет о деятельности представили 150 общественных организаций и 30 НКО Алтайского края
|
с. 21
|
Каждой сестре по серьге
Мэр Пскова Михаил Хоронен награжден звездой миротворца
|
с. 22
|
За или против
А. Азуан: «Закон о НКО нужно исправлять, не дожидаясь 15 апреля»
|
с. 23
|
Елена Волкова. Прибыльная соцответственность. Благотворительность бизнеса в итоге должна приносить ему доход
|
с. 24
|
С помощь НПО местные бюджеты обретут прозрачность?
|
с. 26
|
Тяжело в ученьи
Журналисты корпоративных СМИ могут помочь в решении проблемы социального сиротства
|
с. 26
|
Какой будет социальная реклама в Ульяновске?
|
с. 27
|
В Барнауле состоялась дискуссия «Социальные услуги населению через партнерство НКО и власти»
|
с. 28
|
В Екатеринбурге прошел круглый стол «Отчетность за 2006 год НКО и общественных организаций в налоговые органы и Федеральную регистрационную службу»
|
с. 29
|
В Барнауле обсудили пути взаимодействия власти и общества
|
с. 29
|
Архангельские организации инвалидов изучили технологии фандрайзинга
|
с. 30
|
Кто к нам с грантом придет…
Региональный информационно-ресурсный фонд проводит конкурс мини-грантов
|
с. 30
|
До 8 апреля принимаются заявки на участие в конкурсе грантов Всемирного банка и компании Nokia
|
с. 31
|
С надеждой на будущее
Владимир Гундаров. Союз в красно-белых тонах
|
с. 31
|
Шуанат Кадырова. СБОР помогает мечтам сбываться
|
с. 32
|
Вышел ежик из тумана…
|
с. 33
|
Из больничной палаты – в «Средневековый город»
|
с. 33
|
Марина Цветухина. Против порока сердца. Союз первоклассных докторов и неравнодушных людей приносит прекрасные результаты
|
с. 34
|
Во Владивостоке началась благотворительная акция
|
с. 35
|
Дизайнерское искусство – на благо больным детям
|
с. 35
|
В копилке благотворительного марафона «Именем детства, во имя детства», проходящего в Чувашии, собрано свыше 1 млн. рублей
|
с. 36
|
Нижегородской благотворительной организации передали 2,5 тысячи книг для инвалидов
|
с. 36
|
Наталья Крылова. Фонд «Содействие» передал в дар детским больницам телевизоры и холодильники
|
с. 37
|
Аукцион добрых дел
|
с. 37
|
В Пензенской области реализуется проект «Сказка приходит в гости»
|
с. 38
|
Мария Мокина. Звезды играют в футбол только для детей. Лучшие голоса Европы выйдут на зеленое поле в России
|
с. 38
|
Трое самых одаренных воспитанников детдомов Мордовии поедут на каникулах
в Санкт-Петербург
|
с. 39
|
Милосердие бизнесу не помеха
Баскетбольный ЦСКА ежегодно тратит на благотворительность около 30 тысяч долларов
|
с. 39
|
На благотворительность в Бокситогорске потрачены 5 млн. руб.
|
с. 39
|
Детские игровые комнаты для пермских детей-астматиков
|
с. 40
|
Группа компаний «Мегаполис» – «крупнейший корпоративный донор России– 2006»
|
с. 40
|
Предприятия Шелеховского района в 2006 году направили более 10 млн. рублей на реализацию благотворительных акций и программ
|
с. 41
|
НБД-Банк вручил подарки финалистам 20-го юбилейного конкурса школьных авторских произведений
|
с. 41
|
ВТБ откроет «Мир без слез»
|
с. 42
|
А как у них?
«Матч против нищеты» завершился победой команды Зинедина Зидана
|
с. 42
|
Укрэксимбанк презентовал благотворительную платежную карту
|
с. 43
|
Знай наших!
Детский социальный проект
|
с. 43
|
Скрижали истории
Владимир Порфирьев. Великие жертвенники. Будет ли создан в России национальный благотворительный фонд?
|
с. 44
|
Доска объявлений
Объявлен VII Всероссийский конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности»
|
с. 48
|
В Омске объявлен конкурс «Социальная звезда»
|
с. 48
|
Форум Доноров приглашает к участию в V юбилейной конференции «Филантропия социальных изменений: выбор российских доноров?»
|
с. 49
|
Есть над чем задуматься
ОТЧИТАЙСЯ… ИЛИ ПРОИГРАЕШЬ
До 15 апреля все некоммерческие организации должны представить отчеты
в Росрегистрацию
Павел Журавлев,
«Вечерняя Москва», 16.03.2007, с. 6
Сейчас, примерно за месяц до окончания приема отчетов НКО Федеральной регистрационной службой, становится понятно, почему лидеры общественных организаций так волновались и протестовали всю осень и зиму год назад - пришло время отчетов.
Именно тогда был утвержден абсолютно новый порядок и формы отчетности некоммерческими организациями всех типов. Оказывается, за внешней скромностью и немногочисленностью отчетов кроется очень большое количество разночтений, неясностей и в конечном итоге проблем и головной боли для руководителей, юристов, бухгалтеров НКО. Именно эти представители организаций усердно посещают семинары и совещания по отчетности, проводимые во многих регионах, внимательно изучают методические рекомендации, везде и всюду задают свои частные и очень непростые вопросы. И нередко, получив ответы из очень компетентных источников, все же разводят руками и пожимают плечами: "А как же все-таки заполнить раздел так, чтобы это было правильно и не послужило основанием для предъявления претензий со стороны контролирующих органов".
Чего опасались "продвинутые" общественники, когда вводился новый порядок, так это отсутствия четкости и ясности в системе отчетности. Нет, сами формы, сроки и порядок их представления определены нормативными документами. А вот методика заполнения непонятна многим.
Кстати, тех, кто вообще не знает о том, что НКО надо представить отчеты в Росрегистрацию до 15 апреля, по оценкам экспертов, не менее половины. Причем эти оценки, по всей видимости, более чем оптимистичны. У нас нет данных по Москве, но по сообщению УФРС по Новгородской области отчетность представили 95 из 1617 некоммерческих организаций, зарегистрированных в регионе. При этом некоторые из отчитавшихся НКО представили не весь пакет документов. Понятно, что спешить с отчетами у нас вообще не принято, и это даже когда понятно, как заполнять и точно известно, куда сдавать. Что уж говорить об отчетности, которая сдается впервые.
Не скрою, создается впечатление, что проблема эта мало кого занимает. Контролирующие органы, та же Росрегистрация, функцию свою вроде бы выполнила - документы на сайте в Интернете разместила - читайте, заполняйте, сдавайте, а дальше, как в детской игре: я иду искать, кто не спрятался (не отчитался) - я не виноват.
Но удивительно даже не то, что Росрегистрация не особо заботится о том, отчитаются НКО вовремя или нет. Почемуто наши коллеги, очень опытные в общественных делах, авторитетные и профессионально работающие много лет, проявившие необычайную активность в период разработки нововведений в законодательство о некоммерческих организациях, сейчас в основном молчат.
Нет, не вообще молчат, а именно по поводу отчетности. Не знаю, может, кому-то покажется, что отсутствие должного освещения проблемы и, соответственно, массового невнимания к ней "номинантов" в категории годовых отчетов НКО может дать де-факто как-либо позитивный результат.
Может быть... Представляете, ФРС подводит итоги и информирует: более 70% некоммерческих организаций не представили отчеты в установленные сроки, в связи с этим, отчеты надо отменить. Или де юре подать иски в суд на ликвидацию нарушителей закона. Тогда-то, думаю, будет кому поговорить о заговоре против гражданского общества.
Думаете, мне самому и моим коллегам по работе в фонде "Цифровая цивилизация" нравится эта новая система отчетности? Уверяю - нет. Природное желание оптимизировать любой производственный процесс (некоторые говорят, что это - лень) даже подвигло нас на создание специальной компьютерной программы для подготовки отчетов. Но надо совсем не знать существующую реальность, чтобы не предположить, что выборочные, а не тотальные проверки по итогам "отчетного сезона" могут привести к такой же выборочной ликвидации некоммерческих организаций.
Хотим ли мы с коллегами оказаться в их числе? Нет. Ни у нас, ни у других общественных организаций нет права рисковать реализуемыми проектами, интересами людей, для которых мы все работаем. Полагаю, что отчетность в перспективе все же будет упрощена, а пока в ней надо серьезно разобраться.
Информация, поступающая из регионов, свидетельствует о серьезных намерениях территориальных управлений ФРС по реализации права на контроль за деятельностью некоммерческих организаций. Количество проверенных в пошлом году исчисляется сотнями. На официальном сайте Федеральной регистрационной службы уже размещен план проверок НКО на 2007 год. В этом списке около 70 крупнейших и известнейших организаций, причем более половины из них - религиозные и международные. Такие же планы, вероятнее всего, сверстаны и в регионах. Надо ли бояться? Полагаю, что нет. Надо ли готовиться? Уверен - да.
Мы часто и много говорим о необходимости прозрачности власти, ответственности бизнеса, но зачастую забываем о том, что общественные, гражданские организации должны быть примером открытости. А так ли на самом деле, на практике? Увы...
Причем очень часто проблема заключается не в нежелании делиться информацией о себе и своей работе (хотя, чего греха таить, об источниках финансирования деятельности своих организаций общественники ох как не любят говорить), а в слабости менеджмента в некоммерческом секторе.
Тезис "нам некогда заниматься информацией, нам работать надо!" очень широко распространен. Так что, как говорится, "не было бы счастья, да несчастье помогло". Подготовка обязательных отчетов вполне может принести всем нам реальную пользу. Если систематизировать результаты деятельности за год, оценить их, проанализировать и все это вместе с выводами сделать достоянием гласности - это будет серьезным шагом, как в совершенствовании управления некоммерческими организациями, так и в развитии гражданского общества как такового.
|
