Для организаторов мероприятий с
массовым пребыванием людей.
ВЫПИСКА ИЗ ПРИКАЗА ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА ГАУ СО ДИВС ОТ 27.06.16г. № 25 «О порядке подготовки и проведения официальных спортивных соревнований и других мероприятий с массовым пребыванием людей в здании и на территории ГАУ СО ДИВС»
Настоящие положения разработаны в соответствии с требованиями Постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2003г. № 333-ПП «О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении на территории Свердловской области мероприятий с массовым пребыванием людей» (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.02.2005г. № 122-ПП)
Под мероприятиями с массовым пребыванием людей следует понимать групповые или массовые сборы людей, организованные физическими или юридическими лицами с целью проведения концертных, развлекательных, театрально-зрелищных, рекламных и других досуговых программ, национальных, религиозных либо профессиональных праздников, ярмарок и иных культурных мероприятий, на которых присутствует 50 и более человек.
Организаторами подготовки и проведения мероприятий с массовым пребыванием людей могут выступать территориальные органы федеральных органов государственной власти, исполнительные органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления, предприятия независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, уставная деятельность которых предусматривает организацию и проведение культурно-массовых, развлекательных, спортивных и иных досуговых мероприятий, юридические или физические лица, по инициативе которых проводятся мероприятия, администрация ГАУ СО ДИВС.
В необходимых случаях при подготовке и проведении наиболее крупных мероприятий в целях координации и контроля деятельности организаций, задействованных в подготовке и проведении мероприятий с массовым пребыванием людей, органами местного самоуправления могут создаваться организационные комитеты.
Глава IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАТОРА ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ
4.1. Организаторы мероприятий с массовым пребыванием людей обязаны:
4.1.1. Своевременно подать заявку на имя генерального директора ГАУ СО ДИВС для включения мероприятия в Календарный план мероприятий ГАУ СО ДИВС;
4.1.2. Определить условия подготовки и проведения мероприятия;
4.1.3. Осуществлять организационное, финансовое и иное обеспечение подготовки и проведения мероприятия;
4.1.4. Обеспечить подготовку к проведению мероприятий участников и необходимого количества вспомогательного персонала, знание и соблюдение ими своих функциональных обязанностей, правил техники безопасности, пожарной безопасности и внутреннего распорядка в ГАУ СО ДИВС;
4.1.5. Точно выполнять регламент проведения мероприятия, обязательного пребывания ответственных лиц и иных представителей организаторов с начала и до полного окончания мероприятия;
4.1.6. Принимать все меры, для обеспечение общественного порядка и общественной безопасности на время проведения мероприятия;
4.1.7. Привлекать для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий сотрудников охранных предприятий;
4.1.8. Обеспечить на время проведения мероприятия все виды общественной безопасности (взрывобезопасность, пожарную безопасность, медицинское обеспечение, общественный порядок.)
Обеспечение мер общественного порядка и общественной безопасности при проведении мероприятий осуществляется за счет средств организаторов данных мероприятий.
4.1.9. Осуществлять контроль за соблюдением участниками и зрителями во время подготовки и проведения мероприятий, установленного в здании и на территории ГАУ С О ДИВС, противопожарного режима;
4.1.10. Планировать и принимать участие в совместных с администрацией ГАУ СО ДИВС совещаниях по рассмотрению и уточнению вопросов подготовки и проведения мероприятий;
4.1.11. Совместно с администрацией ГАУ СО ДИВС своевременно подписывать документы, определяющие готовность к проведению мероприятий;
4.2. Организаторы мероприятий с массовым пребыванием людей имеют право:
4.2.1. Приостанавливать мероприятия до устранения нарушений сценария (регламента) о их проведении, групповых нарушений общественного порядка в местах проведения мероприятий либо угрозы жизни и здоровья граждан;
4.2.2. Прекращать мероприятия, если нарушения, выявленные при их подготовке не устранены, а также при наличии информации о возможности совершения террористического акта;
4.2.3. Информировать зрителей и участников соревнования о прекращении мероприятий и о порядке действий в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации, организовывать их эвакуацию в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации;
4.2.4. Проведение мероприятий должно планироваться таким образом, чтобы участники, зрители и посетители имели возможность воспользоваться общественным транспортом по окончанию мероприятия. В случае, когда возможность воспользоваться общественным транспортом отсутствует, организаторы мероприятия могут предусмотреть для этих целей транспорт.
Глава V. ОСНОВНОЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ОРАГНИЗАТОРОМ, ПРИ ПОДГОТОВКЕ МЕРОПРИЯТИЙ С МАССОВЫМ ПРЕБЫВАНИЕМ ЛЮДЕЙ.
5.1. В ходе подготовки к проведению мероприятий организаторы предоставляют в организационный отдел ГАУ СО ДИВС следующие документы:
- договор возмездного (по государственному заданию) оказания услуг с ГАУ СО ДИВС;
- договор возмездного оказания услуг с медицинским учреждением на выделение автомобиля скорой медицинской помощи с необходимым медицинским оборудованием и медикаментами, а также медицинской бригады;
- договор возмездного оказания услуг по пожарной безопасности со специальным учреждением на выделение пожарной автоцистерны с противопожарным оборудованием и боевым расчетом;
- договор с лицензированной организацией, специально предназначенной для выполнения услуг по проверке места проведения мероприятий на предмет взрывобезопасности;
- договор возмездного оказания охранных услуг c ЧОП;
- уведомление на имя начальника Управления МВД России по городу Екатеринбургу (не ранее 15 дней и не позднее 10 дней до даты проведения намеченного мероприятия) (приложение № 7);
- техническое задание (райдер) на подготовку площадки и других помещений, необходимых для проведения мероприятий, согласно сценария (программы (не позднее 15-и дней);
- утвержденный сценарий (программу) мероприятия;
- приказ о назначении ответственного за соблюдение организаторами, участниками мероприятий и зрителями установленного в ГАУ СО ДИВС противопожарного режима (приложение № 2);
- акредитационные карточки (бейджи) участников, организаторов, прессы, телевидения и т.д.;
- бланки пропусков для въезда автотранспорта участников и организаторов на территорию ГАУ СО ДИВС (завизированные начальником отдела по обеспечению безопасности);
3.2. В случаях использования организаторами мероприятий дополнительного светового, звукового и другого оборудования, принадлежащего сторонним организациям, организаторы обязаны предоставить на согласование с главным инженером ГАУ СО ДИВС:
- схему подвеса светового оборудования (с указанием весовой нагрузки на точках подвеса);
- схему подвеса звукового оборудования (с указанием весовой нагрузки на точках подвеса);
- акт проверки надежности крепления звукового, светового и другого оборудования;
- акт-допуск на выполнение работ по монтажу дополнительного оборудования;
- договор возмездного оказания услуг сторонними организациями (если таковые привлекаются к подготовке и проведению мероприятий);
- приказ о назначении ответственного за электрохозяйство;
- выполнить технические условия по подключению и использованию электросиловой аппаратуры, принадлежащей сторонним организациям (приложение № 5)
- схему размещения дополнительных зрительских мест и конструкций;
Завоз(вывоз) в ГАУ СО ДИВС дополнительного оборудования и имущества, принадлежавшего сторонним организациям, производится на основании заявки-разрешения оформляемой организаторами, подписанной начальником административно-хозяйственного отдела, согласованной с начальником отдела по обеспечению безопасности ГАУ СО ДИВС. (приложение № 6)
Определения готовности ГАУ СО ДИВС к проведению мероприятий определяется актом готовности ГАУ СО ДИВС, подписанным членами специально назначенной комиссии не позднее 3-х суток до начала мероприятий. В состав комиссии входят представители от организаторов мероприятий и администрации ГАУ СО ДИВС. Утверждение генеральным директором акта готовности означает возможность проведения мероприятий в здании или на территории ГАУ СО ДИВС.
Приложение № 2
к приказу генерального директора
ГАУ СО ДИВС
от «__» __________2016г. №____
Общество с ограниченной ответственностью
«СПОРТАУТСОРИНГ»
-
620078 г. Екатеринбург, ул. Фонвизина, 9-47, тел/ф 374-79-02
|
ПРИКАЗ
от «_____» _________2016г. №_________
г. Екатеринбург
О назначении ответственного за соблюдение установленного противопожарного режима в ГАУ СО ДИВС.
В соответствии с требованиями Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2014 года № 353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», Постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2003г. № 333-ПП «О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении на территории Свердловской области мероприятий с массовым пребыванием людей» (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.02.2005г. № 122-ПП) ПРИКАЗЫВАЮ:
Назначить на период проведения в ГАУ СО ДИВС_______________________
__________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
ответственным за соблюдение установленного противопожарного режима в ГАУ СО ДИВС:
__________________________________________________________________
(должность, ФИО, контактный телефон)
Директор ООО «СПОРТАУТСОРИНГ» О.В. Ахлюстина
Приложение № 5
к приказу генерального директора
ГАУ СО ДИВС
от «__» __________2016г. №____
Технические условия
предъявляемые к организаторам-арендаторам, использующим свою электросиловую аппаратуру для проведения официальных спортивных соревнований и мероприятий с массовым пребыванием людей в здании и на территории ГАУ СО ДИВС
В целях обеспечения электробезопасности участников и зрителей при проведения официальных спортивных соревнований и мероприятий с массовым пребыванием людей в здании и на территории ГАУ СО ДИВС организаторы должны предоставить:
1. Проект электроснабжения электроустановок (постановочное освещение, системы звукофикации и пр.), используемых для проведения мероприятий, разработанный проектной организацией имеющей лицензию, согласованный с ГАУ СО «ДИВС».
2. Паспорта и сертификаты соответствия на примененное электрооборудование, и кабельную продукцию.
3. Силовые питающие кабели не должны иметь промежуточных соединений, выполняемых кабельными разъемами, от – точки подключения до подключаемых электроустановок (электроприемников).
4. Протоколы электроиспытаний электрооборудования, силовых электропроводок и вторичных цепей согласно ПУЭ и ПТЭЭП:
Протокол измерения сопротивления изоляции электрических проводов и кабельных линий Согласно ПУЭ (раздел 1.8.34 п.1).
Протокол проверки наличия цепи между заземленными установками согласно ПУЭ 1.7.62 , ПТЭЭП приложение п.24.3.
Протокол срабатывания защиты в системе питания с заземленной нейтралью (измерение сопротивления петли «фаза-ноль») согласно ПУЭ п.3.1.8, п.1.7.79.
Протокол распределения электрической нагрузки (токов) по фазам (перекос не должен превышать 10 %).
5. Приказ по предприятию (организации) о назначении ответственного за электрохозяйство. Согласно ПЭЭП п. 1.2.3., 1.2.4.
6. Протокол проверки знаний норм и правил работы в электроустановках (ответственного за электрохозяйство не ниже 4гр. по эл. безопасности). Согласно ПТЭЭП приложение № 2, приложение № 9
7. Акт допуска на подключение электроустановок организаторов-арендаторов к электрическим сетям ГАУ СО «ДИВС», и разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности между ГАУ СО «ДИВС» и организатором-арендатором.
Примечание:
1. В случае изменений или отступлений от проекта, а именно, увеличение электрической нагрузки, изменение длин питающих кабелей более чем на 10 %, замена принятых в проекте оборудования и силовых электрических кабелей, организатор-арендатор должна внести изменения в проект с последующим согласованием с проектной организацией, разработавшей проект, и с ГАУ СО «ДИВС».
2. В случае не выполнения выше перечисленных пунктов тех. условия подключения электроустановок организатора-арендатора производиться не будет.
Главный энергетик А.Ю.Терентьев
Приложение № 6
к приказу генерального директора
ГАУ СО ДИВС
от «__» __________2016г. №____
Начальнику отдела по обеспечению
безопасности ГАУ СО ДИВС
Черных Г.А.
ЗАЯВКА - РАЗРЕШЕНИЕ
В целях _____________________________________________ прошу Вас разрешить ввоз (вывоз) на территорию (с территории) ГАУ СО ДИВС имущество (оборудование), как ниже указано:
№
п\п
|
Перечень имущества
|
В ы в е з е н о
|
В в е з е н о
|
дата
|
количество
|
Роспись сотрудника ЧОП
|
дата
|
количество
|
Роспись сотрудника ЧОП
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ввоз (вывоз) будет осуществляться силами _____________________________
_____________________________________________________________
на автомобиле (лях) марки ______________________________________
государственный номер _________________________________________
в период с «_____» час. до «_____» час. «______» _____________ 2016г.
ОСНОВАНИЕ: ________________________________________________________
(Должность, роспись, инициалы, фамилия руководителя учреждения, предприятия
организатора мероприятия)
СОГЛАСОВАНО
Начальник административно-
хозяйственного отдела
ГАУ СО ДИВС Е.А. Ботнор
Фамилия, имя, отчество сотрудника ЧОП, контролирующего вывоз (вывоз)
имущества: ввоз : ____________________________________________________
вывоз: _____________________________________________________
«__»___________2016г.
Приложение № 7
к приказу генерального директора
ГАУ СО ДИВС
от «__» __________2016г. №____
Начальнику Управления МВД России по городу Екатеринбургу
полковнику полиции И. Ю. Трифонову
УВЕДОМЛЕНИЕ
Во исполнение Постановлений Правительства Свердловской области №ЗЗЗ-ПП от 30.05,2003. №122-ПП от 18.02.2005 "О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведениях на территории Свердловской области мероприятий с массовым пребыванием людей" уведомляем Вас о том, что:
____________________________________________________________________________
(указать наименование организации, юридический адрес)
_______________________________________________________________________________
Организует во Дворце игровых видов спорта «Уралочка» расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул., Олимпийская набережная 3
в период с ___________ по ____________ 20_____г. _________________________________
(время проведения)
_____________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
Планируемое количество участников и зрителей на мероприятия до ____________ человек.
К обеспечению общественного порядка и общественной безопасности привлекаются:
_____________________________________________________________________________
(указать силы и средства и их количество)
Проверку на взрывобезопасность обеспечивает: _____________________________________________________________________________
(указать наименование организации)
Пожарную безопасность обеспечивает: ____________________________________________
(указать наименование организации)
Медицинское обеспечение: _____________________________________________________
(указать наименование организации)
Руководитель
(Должность, подпись, ФИО)
«___» ___________ 20______г.
К уведомлению прилагаются (подчеркнуть):
уставные документы предприятия-организатора;
акт готовности сооружения к проведению данного мероприятия
программа мероприятия, расписанная по времени;
- договор с частным охранным предприятием или службой безопасности, осуществляющим
обеспечение общественного порядка;
договор с площадкой;
уставные документы ЧОП или СБ, лицензия на частную охранную деятельность;
договор на проведение проверки на взрывобезопасность;
- графический план-схема проведения мероприятия, размещения организаторов и зрителей, расположения постов охраны, медпунктов, торговых точек, санузлов;
участников по городу, предложения по необходимым изменениям в организации следования зрителей к
месту проведения мероприятия;
образцы билетов и образцы пропусков на право входа участников мероприятия и право подъезда
автотранспорта, с указанием лиц, ответственных за эти участки обеспечения;
(дата) (подпись)
МП.
Приложение № 8
к приказу генерального директора
ГАУ СО ДИВС
от «__» __________2016г. №____
У Т В Е Р Ж Д А Ю
Генеральный директор ГАУ СО ДИВС
Г.В. Севастьянов
«___»__________20___г.
А К Т №__________
готовности ГАУ СО ДИВС к проведению ____________________________________
__________________________________________________________________
В соответствии с требованиями Федерального Закона РФ от 23.07.2013г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», Постановления Правительства РФ от 16.12.2013г. № 1156 «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», Постановлением Правительства РФ от 18 апреля 2014 года № 353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», Постановления Правительства Свердловской области от 30.05.2003г. № 333-ПП «О мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении на территории Свердловской области мероприятий с массовым пребыванием людей» (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 18.02.2005г. № 122-ПП) , а также в целях определения готовности ГАУ СО ДИВС к проведению указанных мероприятий комиссия в составе:
Председателя комиссии: заместителя генерального директора по общим вопросам Валова Сергея Владимировича,
членов комиссии: главного инженера Никифорова Владимира Ивановича;
- начальника отдела организационно-массовой работы Абдуллина Вячеслава Николаевича;
- начальника административно-хозяйственного отдела Ботнор Евгения Александровича;
- начальника отдела по обеспечению безопасности (мероприятий) Черных Геннадия Алексеевича;
- начальника юридического отдела Карякина Степана Геннадьевича;
- начальника отдела телевизионных и информационных систем наблюдения Истомина Юрия Петровича;
- начальника отдела слаботочного оборудования систем наблюдения Лобанова Евгения Владимировича;
- главного энергетика Терентьева Алексея Юрьевича;
- инженера по эксплуатации оборудования (спортивного) Лебедева Андрея Владимировича
- специалиста по обеспечению безопасности Еременко Татьяны Васильевной;
- инспектора по охране труда и технике безопасности Кабаковой Юлии Александровна;
- организатора мероприятия:
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
провела проверку готовности ГАУ СО ДИВС к проведению __________________________________________________________________ (наименование мероприятия)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В результате проверки установлено:
№
п\п
|
Проверяемые вопросы
|
Заключение члена комиссии, ответственного за установление готовности ГАУ СО ДИВС по конкретному вопросу
|
|
|
Результаты проверки
|
Фамилия, имя, отчество
|
Подпись, дата
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.
|
Наличие нормативных документов, предусмотренных Инструкцией по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении официальных спортивных соревнований и Положением о проведении культурно-зрелищных мероприятий с массовым пребыванием людей
|
|
Валов С.В.
Никифоров В.И.
Черных Г. А.
Еременко Т.В.
Карякин С.Г.
(организатор)
|
|
2.
|
Надежность конструктивных элементов зданий и сооружений в том числе:
- зданий, сооружений постоянного характера (трибун, сцены, ограждения, иные конструкции);
- конструкций временного характера (трибуны, сцены, ограждения)
|
|
Никифоров В.И.
Лебедев А.В.
Кабакова Ю.А.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
6
|
3.
|
Степень готовности территорий и помещений к приему участников и зрителей:
- готовность маршрутов заполнения трибун, маршрутов и средств эвакуации зрителей и участников при возникновении чрезвычайных ситуациях;
- готовность прилегающей территории (подъездных путей);
- готовность гардеробов и их персонала для приема зрителей;
- готовность раздевалок для заявленного количества участников мероприятия;
- соответствие требованиям пожарной безопасности;
- соответствие сооружения требованиям по взрывобезопасности;
- соответствие требованиям и готовность системы общественного питания и торговли на сооружении;
|
|
Валов С.В.
Ботнор Е.А.
Абдуллин В.Н.
Черных Г.А.
Еременко Т.В.
Никифоров В.И.
Кабакова Ю.А.
Кольцов С.Л.
___________
(организатор)
|
|
4.
|
Готовность инженерно-технических систем и оборудования, в том числе:
- систем энергоснабжения и освещения;
- систем водоснабжения и канализации;
- сцены и сценического оборудования и соответствие их правилам эксплуатации и технике безопасности;
- системы отопления;
- системы вентиляции;
- средств связи, оповещения, специальных текстов на случай чрезвычайной ситуации;
- средств и систем пожарной защиты, наличие плана эвакуации людей в случае пожара, инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей;
- транспортных средств сооружения к работе в условиях чрезвычайной ситуации, наличие плана действий по привлечению сторонних транспортных средств
|
|
Абдуллин В.Н.
Ботнор Е.А.
Никифоров В.И
Терентьев А.Ю.
Черных Г.А.
Истомин Ю.П.
Лебедев А.В.
Кабакова Ю.А.
Еременко Т.В.
Лобанов Е.В.
Кольцов С.Л.
_____________
(организатор)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
5.
|
Наличие и готовность необходимого обслуживающего персонала
|
|
Абдуллин В.Н.
Ботнор Е.А.
Истомин Ю.П.
Никифоров В.И.
Черных Г.А.
Лебедев А.В.
___________
(организатор)
Кольцов С.Л.
|
|
6.
|
Наличие и готовность сил охраны общественного порядка (ЧОП, УВД)
|
|
Черных Г.А.
Кольцов С.Л.
|
|
7.
|
Степень готовности к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций.
|
|
Ботнор Е.А.
Черных Г.А.
Никифоров В.И.
_____________
(организатор)
|
|
8.
|
Готовность медицинских служб (помещения, персонал, уведомление на дополнительное медицинское обеспечение)
|
|
Ботнор Е.А.
Абдуллин В.Н.
Черных Г.А.
______________
(организатор)
|
|
9.
|
Соответствие количества пущенных в продажу входных билетов, пропусков и пригласительных билетов, предельно допустимой вместимости.
|
|
Абдуллин В.Н.
_____________
(организатор)
|
|
1. Председатель комиссии: ______________________ С.В. Валов
3. Члены комиссии: _____________________________ В.И. Никифоров
_____________________________ В.Н. Абдуллин
______________________________ Е..А. Ботнор
_______________________________ Г.А. Черных
________________________________С.Г. Карякин
________________________________Ю.П. Истомин
________________________________Е.В. Лобанов
________________________________А.Ю. Терентьев
_________________________________ А.В. Лебедев
_________________________________Т.В. Еременко
_________________________________Ю.А. Кабакова
_________________________________ С.Л. Кольцов
_____________________________
(организатор) |
