Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей


Скачать 170.46 Kb.
НазваниеПоложение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей
ТипДокументы
filling-form.ru > Договоры > Документы


Утверждено решением антитеррористической комиссии в Республике Карелия (п. 6.1 протокола от 21.10.2010 г. № 30дсп)

Положение

о типовом паспорте антитеррористической защищенности

объекта с массовым пребыванием людей
1. Паспорт антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей (далее – паспорт) является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о состоянии защищенности объекта от актов терроризма, а также о готовности к проведению мероприятий по ликвидации и (или) минимизации проявлений терроризма.

2. Паспортизации подлежат все учреждения в Республике Карелия, которые решением антитеррористической комиссии в Республике Карелия, отнесены к объектам с массовым пребыванием людей.

3. Разработка паспорта осуществляется администрацией объекта (под руководством руководителя объекта или его заместителя по безопасности) с учетом рекомендаций, изложенных в настоящем Положении, а также рекомендаций антитеррористической комиссии (далее - АТК) в Республике Карелия, УФСБ России по Республике Карелия, МВД по Республике Карелия, Главного управления МЧС России по Республике Карелия.

4. Паспорт составляется в пяти экземплярах и утверждается руководителем объекта. Руководитель объекта согласовывает с районными и городскими подразделениями УФСБ России по Республике Карелия, МВД по Республике Карелия, Главного управления МЧС России по Республике Карелия состав и содержание сведений, включенных в паспорт, а также порядок их представления контролирующим и надзорным органам.

В случае, если объект с массовым пребыванием людей включает несколько зданий, расположенных компактно на одной территории, то составляется один паспорт с включением в него информации по каждому зданию. Если в состав объекта с массовым пребыванием людей входит здание, отстоящее от объекта на значительном расстоянии, то на него делается выписка из паспорта с указанием полной информации по объекту, которая хранится у лица, ответственного за обеспечение безопасности данного здания.

Если в состав арендаторов, находящихся на объекте с массовым пребыванием людей, входит организация, которая также должна разрабатывать паспорт, то арендодатель предоставляет данной организации всю необходимую для разработки паспорта информацию.

По одному экземпляру согласованного и утвержденного паспорта представляется в районные (городские) подразделения УФСБ России по Республике Карелия, ГО-РОВД, районные подразделения государственного пожарного надзора, АТК муниципального образования. Один экземпляр паспорта подлежит хранению на объекте (у руководителя объекта или его заместителя по безопасности).

5. Паспорт составляется по состоянию на текущий период и дополняется или корректируется путем внесения изменений во все экземпляры, с указанием причин и даты их внесения.

О внесении изменений в паспорт руководитель объекта в письменном виде информирует руководителей районных (городских) подразделений УФСБ России по Республике Карелия, ГО-РОВД, районных подразделения государственного пожарного надзора, АТК муниципального образования, которые вносят соответствующие изменения в экземпляры паспорта, хранящиеся у них.

6. Паспорт подлежит корректировке в следующих случаях:

6.1. При изменении или установлении нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, решениями антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации дополнительных специальных требований по обеспечению защиты населения и объектов от актов терроризма.

6.2. На основании рекомендаций УФСБ России по Республике Карелия, МВД по Республике Карелия, Главного управления МЧС России по Республике Карелия, аппарата АТК в Республике Карелия, постоянно действующей рабочей группа АТК в Республике Карелия по противодействию терроризму в местах проживания и массового пребывания людей, АТК муниципальных образований, направленных администрации объекта в письменной форме за подписью руководителя одного из указанных органов.

6.3. При изменении застройки территории объекта или после завершения работ по капитальному ремонту, реконструкции или модернизации зданий, помещений и сооружений объекта.

6.4. При изменении профиля объекта или состава арендаторов зданий, помещений и сооружений объекта на многопрофильном объекте.

6.5. При изменении схемы охраны объекта, его дополнительном оснащении или перевооружении современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения и т.п.

6.6. При изменении собственника объекта, его наименования или организационно-правовой формы.

6.7. При изменении персоналий должностных лиц включенных в паспорт и способов связи с ними.

6.8. В случае изменения других фактических данных, имеющих значение для решения задач, изложенных в п.1.

7. Контроль за соответствием информации, указанной в паспорте, реальной обстановке осуществляет руководитель объекта. В этих целях не реже одного раза в год (как вариант – по состоянию на 31 декабря) проводится сверка информации, указанной в паспорте. О проведенной сверке должностное лицо, осуществлявшее сверку, делает запись в разделе 10. Запись о сверке заверяется подписью руководителя объекта.

8. Для объективной оценки и анализа состояния антитеррористической защищенности на объектах, а также с целью проведения необходимых организационных мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий актов терроризма аппаратом АТК в Республике Карелия совместно с постоянно действующей рабочей группа АТК в Республике Карелия по противодействию терроризму в местах проживания и массового пребывания людей ведется реестр по учету паспортов (далее - реестр). Информация для включения в реестр предоставляется органами исполнительной власти Республики Карелия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, имеющих подведомственные объекты, отнесенные к объектам с массовым пребыванием людей, органами местного самоуправления и антитеррористическими комиссиями муниципальных районов и городских округов Республики Карелия. Уточнение реестра проводится одновременно с уточнением Перечня объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Республики Карелия, по состоянию на 1 декабря ежегодно.

Приложение № 1
Форма титульного листа паспорта антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей
Для служебного пользования

(по заполнению)

Экз. N _____





УТВЕРЖДАЮ

Руководитель_________________

(полное наименование должности, фамилия и инициалы)

"__" _______ 20__ г.

(М.П.)


ПАСПОРТ

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ

_________________________________

(полное наименование объекта)
СОГЛАСОВАНО:



Начальник подразделения УФСБ России в Республике Карелия в ____________ муниципальном районе (городском округе)



(фамилия и инициалы руководителя)

"___" ____________ 20___ г.

(М.П.)



Начальник УВД, МОВД (ОВД)



(фамилия и инициалы руководителя)

"___" ____________ 200_ г.

(М.П.)


Начальник подразделения ГПН в ____________ муниципальном районе (городском округе)


(фамилия и инициалы руководителя)

"___" ____________ 200_ г.

(М.П.)



Приложение № 2
Структура паспорта антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств
Структура паспорта включает следующие части и разделы:

титульный лист (форма приведена в приложении N 1);

аннотация;

оглавление;

раздел 1. Общие сведения;

раздел 2. Сведения о персонале;

раздел 3. Анализ и моделирование возможных актов терроризма;

раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования объекта;

раздел 5. Силы и средства охраны;

раздел 6. Ситуационные планы;

раздел 7. Системы жизнеобеспечения;

раздел 8. Взаимодействие с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами;

раздел 9. Перечень использованных источников информации;

раздел 10. Информация о проведенных проверках антитеррористической защищенности объекта, а также информация о проведенных корректировках и сверках Паспорта;
В структурных элементах паспорта рекомендуется указывать следующую информацию:

Титульный лист

На титульном листе указываются:

- название документа;

- реквизит утверждения документа с указанием подписи руководителя объекта и оттиска печати учреждения;

- реквизиты согласования документа с указанием подписей руководителей подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, согласовывающих документ, и оттисков печатей указанных подразделений.
Аннотация

В аннотации указываются следующие сведения:

- о разработчиках паспорта;

- источники информации для разработки паспорта.
Оглавление

Оглавление состоит из наименований всех разделов, включенных в паспорт, с указанием номеров страниц, с которых указанные разделы начинаются.
Раздел 1. Общие сведения

В разделе приводится следующая информация:

1.1. Реквизиты организации:

- полное и сокращенное наименование объекта с указанием его организационно-правовой формы;

- фактический (почтовый) адрес объекта;

- характеристика объекта: общая площадь территории, зданий (сооружений, помещений) (в кв. метрах), общий объем помещений (в куб. метрах), площадь парковок - всего (в кв. метрах) и количество машиномест в них;

- телефоны и факсы объекта (руководства объекта и охраны объекта);

- ведомственная принадлежность (если имеется);

- наименование вышестоящей (головной) организации с указанием ее организационно-правовой формы, почтового адреса, телефона;

- должностные лица объекта, ответственные за предупреждение и ликвидацию последствий актов терроризма (с указанием фамилий, имен, отчеств, рабочих, домашних и мобильных телефонов руководителя объекта, заместителя руководителя объекта по безопасности, других должностных лиц, назначенных приказом ответственными за безопасность объекта).

1.2. Режим работы объекта.

1.3. Наличие арендаторов и краткие сведения о них.

1.4. Средняя и максимальная посещаемость объекта в рабочие и выходные дни, в том числе в часы "пик".

1.5. Характеристика места размещения объекта.
Раздел 2. Сведения о персонале
В разделе приводятся сведения о персонале объекта, в том числе:

2.1. Общая численность персонала по штатному расписанию.

2.2. Численность арендаторов по каждому субъекту хозяйственной деятельности (раздельно по каждому субъекту).

2.3. Списки арендаторов-балансодержателей с указанием почтовых адресов, телефонов и банковских реквизитов организаций; адресов местожительства, телефонов и банковских реквизитов индивидуальных предпринимателей.

2.4. Максимальная численность персонала, одновременно пребывающих на объекте (с учетом работников, занятых у арендаторов), а также одновременно пребывающих на объекте посетителей, в дневное время.

В данном разделе могут быть дополнительно указаны сведения о профессиональной подготовке работников, подготовке их для действий в условиях совершения актов терроризма; гражданстве, наличии разрешений на право работы для иностранной рабочей силы; а также другая информация по согласованию с территориальными подразделениями органов безопасности и органов внутренних дел.
Раздел 3. Анализ и моделирование возможных актов терроризма
В разделе указываются данные на основании проведенного анализа состояния антитеррористической защищенности объекта (с участием подразделений УФСБ и органов внутренних дел), в том числе:

- сведения об имевших место на объекте актах терроризма с проведением краткого анализа причин их возникновения;

- информация о возможных актах терроризма.
Раздел 4. Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования объекта
В разделе приводятся данные о принятых мерах и проводимых мероприятиях, обеспечивающих защиту и безопасность функционирования объекта:

4.1. Сведения о выполнении на объекте организационных мероприятий по защите его персонала и посетителей (далее – персонал) в части предупреждения и ликвидации последствий актов терроризма в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, включая:

- наличие инструкций (памяток) о действиях персонала и службы охраны при обнаружении подозрительных предметов, а также при возникновении и ликвидации последствий актов терроризма;

- сведения о мероприятиях по обучению персонала способам защиты и действиям при актах терроризма (в том числе о проведении объектовых тренировок по вопросам противодействия терроризму с участием арендаторов и служб охраны объекта согласно утвержденным графикам);

- наличие утвержденных схем эвакуации персонала, а также информационных указателей эвакуации.

4.2. Сведения о выполнении инженерно-технических мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий актов терроризма, включая:

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, в том числе защитными капюшонами "Фонтан", "Феникс" и т.п., системами контроля;

- наличие систем оповещения и связи, локальных систем оповещения, порядка оповещения и текстов оповещения;

- наличие укрытий для персонала, их технической оснащенности с указанием краткой характеристики готовности укрытий для выполнения установленных задач;

- наличие собственного и (или) привлеченного на договорной основе автотранспорта для прибытия администрации и персонала на объект или для эвакуации людей и имущества при угрозе совершения актов терроризма (указать количество автотранспортных средств, договоры с автохозяйствами и телефоны их диспетчерских служб);

- данные о возможностях оказания первой медицинской помощи при совершении актов терроризма (наличие медпунктов, их размещение, наличие аптечек первой медицинской помощи, другого медицинского оборудования для оказания экстренной первой медицинской помощи, наличие подготовленного персонала и другие).

4.3. Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности на объекте:

- система охранной сигнализации;

- система тревожной сигнализации;

- автоматическая система пожарной сигнализации;

- автоматическая система пожаротушения;

- автоматическая система дымоудаления;

- система аварийного освещения;

4.4. Привлекаемые силы и средства для ликвидации последствий актов терроризма:

- состав привлекаемых сил и средств, места их дислокации, телефоны диспетчерских служб;

- порядок привлечения сил и средств.

4.5. Порядок оповещения должностных лиц объекта.
Раздел 5. Силы и средства охраны
В разделе указываются:
5.1. Параметры территории, занимаемой объектом:

5.1.1. Площадь (кв. м).

5.1.2. Периметр (м).

5.1.3. Характеристика зданий (строений, сооружений) с указанием этажности, количества входов, возможности проникновения из расположенных рядом зданий (строений, сооружений), в том числе по коммуникационным путям и другим.

5.1.4. Места для хранения взрывопожароопасных материалов, расположение бойлерных, котельных и т.д.

5.1.5.Описание подвального помещения с указанием его местоположения и вместимости, количества входов (выходов), возможность проникновения снаружи. Должностные лица, имеющие доступ к ключам от подвального помещения.

5.1.6.Описание окон с указанием ширины оконных проемов, вида, материала и толщины стекла. Если установлены стеклопакеты, то указывается марка, толщина стекла, на каких этажах установлены. Высота окон первого этажа над уровнем земли.

5.1.7.Описание чердачного помещения с указанием высоты, мест выходов на крышу, наличия и типа запирающих устройств. Должностные лица, имеющие доступ к ключам от чердачного помещения.

5.1.8. Описание крыши учреждения с указанием высоты ограждения.

5.1.9. Характеристика парковок для личного автотранспорта персонала и автотранспорта посетителей, входов для персонала, въездов (выездов) для автотранспорта; наземных - с указанием входов для персонала, въездов (выездов) автотранспорта; для разгрузки товаров (наличие подземных тоннелей, их протяженность), дебаркадеров (с указанием мест для единовременной разгрузки машин), их количества, наличие входов для персонала, дверей для загрузки (выгрузки) товаров в местах загрузки (выгрузки) и другие.

5.1.10. Схемы мест размещения технических средств сигнализации, контроля и видеонаблюдения, кнопок экстренного вызова на планах территории и зданий (строений, сооружений) с учетом подпунктов 5.1.3-5.1.5.

5.1.11. Краткая характеристика местности (территории) в районе расположения объекта (рельеф, лесные массивы, жилая застройка, прилегающие транспортные магистрали с учетом возможностей скрытого подхода к объекту) составляется с участием территориальных подразделений органов безопасности и органов внутренних дел.
5.2. Инженерные заграждения.

5.2.1. Конструкция и параметры инженерных заграждений, в том числе их высота (м) и общая протяженность (м).

5.2.2. Контрольно-пропускные пункты для прохода персонала, посетителей, проезда автомобильного транспорта, места для стоянки личного автотранспорта посетителей и завоза материальных средств.

5.2.3. Оборудование техническими средствами сигнализации, контроля, видеонаблюдения, обнаружения металлических предметов и оружия, кнопками тревожной сигнализации, принудительной остановки автотранспорта и другими с учетом подпункта 5.2.2 и схемы мест их размещения на планах.

5.2.4. Электроснабжение, в том числе аварийное (технические характеристики, возможность поблочного отключения), места нахождения трансформаторов, автономных генераторов на планах территории и зданий (строений, сооружений) объекта. Возможность скрытого подхода к ним (составляется с участием территориальных подразделений органов безопасности и органов внутренних дел).
5.3. Силы охраны.

В разделе приводится организационная система охраны объекта с учетом охраны отдельных помещений, организуемой арендаторами совместно с основной службой охраны объекта, включая:

- организационную основу охраны (указать, какими организациями осуществляется охрана объекта: подразделением Управления вневедомственной охраны при МВД по Республике Карелия, службой безопасности объекта, частным охранным предприятием и т.п.). При организации охраны объекта частными охранными предприятиями указать их наименование, адрес, дату и номер выдачи лицензии, срок ее действия, фамилии, имена и отчества руководителей, ответственных дежурных и их контактные телефоны; для вневедомственной охраны дополнительно указать дату и номер договора, срок его действия;

- численность охраны, режим ее работы (указать всего и раздельно по организационным формам: служба безопасности, частное охранное предприятие, вневедомственная охрана), места нахождения постов охраны на планах территории объекта, внутри объекта (для отдельно стоящих зданий (строений, сооружений) по каждому из них), на парковках; схемы и маршруты движения охраны на прилегающей территории и внутри зданий (строений, сооружений) с учетом охранных структур арендаторов;

- наличие утвержденных планов по усилению охраны объекта собственными силами охранных организаций за счет возможности сосредоточения в наиболее уязвимых местах или за счет привлечения дополнительных сил быстрого реагирования - вневедомственной охраны или головной частной охранной организации с указанием их максимальной численности для выполнения указанных задач и другие, время прибытия дополнительных сил;
5.4. Средства охраны.

В данном подразделе приводятся следующие данные:

- перечень имеющихся технических средств защиты по группам (охранно-пожарная сигнализация, система пожаротушения, громкоговорящая связь, стационарные и ручные металлодетекторы, интроскопы, системы видеонаблюдения, взрывозащитные контейнеры, установки локализации взрыва, системы для принудительной остановки автотранспорта, газоанализаторы, кнопки тревожной сигнализации и другие) с указанием в таблице наименования оборудования (средств), их количества, фирмы-изготовителя, года изготовления, срока эксплуатации (лет) и схемы их размещения по территории, на поэтажных планах зданий, на парковках, инженерных заграждениях;

- сведения о наличии (тип, количество): стрелкового оружия, индивидуальных средств защиты, специальных средств, а также сведения о наличии служебных собак и их предназначении.
5.5. Организация связи.

В данном подразделе размещается схема организации связи на объекте с указанием используемых сил и средств:

- центрального пункта охраны с постами, а также между постами охраны;

- центрального пункта охраны и администрации объекта;

- администрации и центрального пункта охраны (поста охраны) с правоохранительными органами, аварийно-спасательными службами, с антитеррористическими комиссиями муниципальных образований по месту нахождения объекта.
Раздел 6. Ситуационные планы
На ситуационных планах должны быть нанесены линии застройки, границы участка (участков), схематически представлены основные здания (строения, сооружения) объекта, парковки, указывается этажность зданий (строений, сооружений), приводится экспликация имеющихся в них помещений, обозначаются места хранения взрывчатых, химически опасных и легковоспламеняющихся веществ, расположение гидрантов, артезианских скважин колодцев и т.п., транспортные и инженерные коммуникации на территории объекта, подъездные пути. Приводятся названия улиц и проездов, примыкающих к территории объекта, указывается направление север - юг.

На указанных планах также отражается схема охраны объекта, указываются места расположения контрольно-пропускных пунктов и постов охраны с указанием технических средств контроля, сигнализации, видеонаблюдения, кнопок чрезвычайного вызова, пути и маршруты эвакуации людей при совершении террористических актов.

Схемы изготавливаются на стандартных листах бумаги; объекты обозначаются черным цветом и оттеняются, маршруты обозначаются коричневым цветом с различным обозначением (точками, крестиками, пунктиром и т.д.), технические средства охраны (кнопки сигнализации, охранные датчики, средства видеонаблюдения и т.п.) обозначаются произвольно с расшифровкой условных обозначений.
Раздел 7. Системы жизнеобеспечения
В данном разделе содержится характеристика систем:

- энергоснабжения;

- водоснабжения и водоотведения;

- отопления, вентиляции и кондиционирования;

- места хранения документов и схем по указанным системам.
Раздел 8. Взаимодействие с правоохранительными,

контролирующими и надзорными органами
В раздел необходимо включить данные о курирующих объект подразделениях подразделений органов безопасности и органов внутренних дел, МЧС с указанием телефонов соответствующих дежурных служб.
Раздел 9. Перечень использованных источников информации
В данном разделе приводятся сведения о нормативных правовых, методических и других источниках, использованных при составлении паспорта.
Раздел 10. Информация о проведенных проверках

антитеррористической защищенности объекта, а также о проведенных

корректировках и сверках паспорта
В данном разделе указываются:

- сведения о проведенных проверках антитеррористической защищенности объекта, выявленных недостатках, результатах устранения недостатков.

- краткая информация о проведенных корректировках и сверках паспорта.



Похожие:

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconАнтитеррористической защищенности учреждений социальной сферы
Объекты с массовым пребыванием людей и характеристика угроз террористического характера для них 3

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconПриказ 01. 09. 2010 г. № Об утверждении положения о паспорте антитеррористической...
Утвердить положение о паспорте антитеррористической защищенности маоу сош с. Левоча

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconАкт обследования и категорирования места с массовым пребыванием людей
Состав межведомственной комиссии по обследованию и категорированию места с массовым пребыванием людей (ммпл)

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconДля организаторов мероприятий с массовым пребыванием людей
Выписка из приказа генерального директора гау со дивс от 27. 06. 16г. №25 «О порядке подготовки и проведения официальных спортивных...

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconРекомендации руководителям объектов с массовым пребыванием людей...
...

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconПаспорт объекта с массовым пребыванием людей
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №4

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconРазъяснения по вопросам применения требований к антитеррористической...
Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных заинтересованных органов и организаций, а также граждан при организации...

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconАкт комиссионного обследования состояния антитеррористической защищенности...
Полное наименование: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ташкирменская основная общеобразовательная школа Лаишевского...

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconМетодические рекомендации по исполнению требований Постановления...
«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей»

Положение о типовом паспорте антитеррористической защищенности объекта с массовым пребыванием людей iconНастоящий (типовой) паспорт антитеррористической защищенности объекта...
Паспорт устанавливает основные требования к построению, изложению, содержанию и его оформлению и распространяется на

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск