Проект технологии
работы участников информационного взаимодействия в процессах перевозки и обработки товаров
в морском (речном) порту
Оглавление
1Аннотация 3
2Термины и сокращения 3
3Основные принципы и особенности технологии работы 6
4Основные процессы перевозки и обработки товаров в морском (речном) порту 8
4.1Осуществление операций при прибытии морского судна и товаров, ввозимых на территорию Евразийского экономического союза. 9
4.1.1Подготовка и предоставление ПИТ 9
4.1.2 Подготовка и предоставление предварительного ПДС на прибытие 13
4.1.3Осуществление государственного контроля в отношении судна и ввезенных на территорию Евразийского экономического союза. товаров. Принятие предварительных решений в отношении судна и товаров, оформление результатов государственного контроля. 20
4.1.4Подготовка и предоставление окончательного ПДС на прибытие 26
4.1.5Осуществление государственного контроля в отношении судна и ввезенных на территорию Евразийского экономического союза. товаров. Принятие окончательных решений в отношении товаров и судна, оформление результатов контроля. 28
4.1.6Порядок действий участников информационного взаимодействия при разгрузке товаров и размещении их на временное хранение в зонах таможенного контроля. Вовлеченные участники и программные средства 34
4.2Осуществление операций при убытии морского судна и вывозимых с территории Евразийского экономического союза. товаров 37
4.2.1Подготовка и предоставление поручений на погрузку товаров на судно 37
4.2.2Принятие решений в отношении погрузки товаров на судно 39
4.2.3Подготовка и предоставление ПДС на убытие 41
4.2.4Осуществление государственного контроля судна и товаров, вывозимых с территории Евразийского экономического союза., принятие решений в отношении товаров и судна, оформление результатов контроля. 44
5Контроль деятельности с использованием КПС «Портал Морской порт». 50
6Приложения 54
6.1Формирование ПИТ на основе предварительной ДТ. 54
6.2Установления связи ПИТ с коносаментами 54
6.3Получение разрешительных документов 55
6.4Получение решений от ГКО 55
6.5Форма поручения на погрузку 56
6.6Порядок работы при убытии судна. Получение информации из ДТ на товары при вывозе товаров с таможенной территории ТС. 56
6.7Журнал учета временного ввоза (вывоза) транспортных средств международной перевозки. 59
1Аннотация
В данном документе представлен проект технологии информационного взаимодействия таможенных органов Российской Федерации с иными государственными контрольными органами, администрацией порта, представителями портовых служб и участниками внешнеэкономической деятельности в процессах перевозки и обработки товаров в морском (речном) порту.
2Термины и сокращения
«Ведомственная» подсистема КПС «Портал Морской порт» - подсистема, реализующая доступ к КПС «Портал Морской порт» должностным лицам ФТС России в соответствии с ведомственными требованиями к информационной безопасности и обеспечивающей интеграцию с другими программными средствами в составе ЕАИС ТО.
«Внешняя» подсистема КПС «Портал Морской порт» - подсистема, обеспечивающая принципы «единого окна» и интерфейс участников информационного взаимодействия.
Заинтересованное лицо – любое лицо, связанное с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза. морским (речным) транспортом и обладающее информацией о товаре, в том числе отправитель, получатель, экспедитор, декларант.
Оператор морского терминала – организация, осуществляющая эксплуатацию морского терминала, на территории которого создана зона таможенного контроля, операции с грузами, в том числе их перевалку, обслуживание судов, иных транспортных средств и (или) обслуживание пассажиров, а также осуществляющие хранение товаров в зоне таможенного контроля и на складе временного хранения.
Пакет электронных документов и сведений на судно и перевозимых на нем грузов, подаваемый при прибытии (ПДС на прибытие) - пакет электронных документов и сведений на судно и прибывающие на нем грузы, подаваемый при прибытии судна, содержащий документы и сведения в соответствии со 159 статьей ТК ТС, а также информацию о связанных с перевозимыми товарами ПИТ, а также сведения необходимые иным ГКО.
Пакет электронных документов и сведений и перевозимых на нем грузов, подаваемый при убытии (ПДС на убытие) - пакет электронных документов и сведений на судно и вывозимые на нем грузы, подаваемый при убытии судна, содержащий документы и сведения в соответствии со 159 статьей ТК ТС, а также сведения необходимые иным ГКО.
Перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Евразийского экономического союза. или являющееся ответственным за использование транспортных средств, а также лица, указанные в статье 158 ТК ТС.
Поручение на погрузку в электронном виде – пакет электронных сведений о товарных партиях, планируемых к погрузке на судно и дальнейшему вывозу с территории Евразийского экономического союза.
Предварительная информация о товарах (ПИТ) – пакет электронных сведений об одной партии товаров (товары, планирующиеся к перевозке в адрес одного получателя одним транспортным средством по одному транспортному документу – коносаменту или грузовому билету).
Субъектами информационного взаимодействия в процессах перевозки и обработки товаров в морском (речном) порту являются следующие участники: перевозчики, операторы морских терминалов, администрации портов, заинтересованные лица, таможенные и иные государственные контрольные органы.
Судно – самоходное или несамоходное плавучее средство, используемое в целях торгового мореплавания.
Таможенный орган прибытия – таможенный орган, в регионе деятельности которого находятся морские и речные порты, открытые для международных перевозок, морские (речные) пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, в которые прибывает (планирует прибыть) морское (речное) судно.
Таблица Сокращения, используемые по тексту документа
Сокращения
|
Расшифровка
|
АИС
|
Автоматизированная информационная система
|
АС
|
Автоматизированная система
|
АПС
|
Автоматизированная подсистема
|
БД
|
База данных
|
ВЭД
|
Внешнеэкономическая деятельность
|
ГК
|
Государственный контроль
|
ГКО
|
Государственные контрольные органы
|
ДЕИ
|
Дополнительные единицы измерения
|
ДЛТО
|
Должностное лицо таможенного органа
|
ДО1
|
Отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение и предоставляемая в таможенный орган владельцем СВХ (либо лицом, осуществляющим временное хранение товаров в ином месте временного хранения)
|
ДТ
|
Декларация на товары
|
ЕАИС ТО
|
Единая автоматизированная информационная система таможенных органов
|
ЕАЭС
|
Евразийский Экономический союз
|
ЗТК
|
Зоны таможенного контроля
|
ИС
|
Информационная система
|
КПС
|
Комплекс программных средств
|
ОМТ
|
Оператор морского терминала
|
ПДС
|
Пакет электронных документов и сведений
|
ПИТ
|
Предварительная информация о товарах
|
ПТД
|
Предварительная таможенная декларация
|
Роспотребнадзор
|
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
|
Россельхознадзор
|
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
|
Ространснадзор
|
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
|
РФ
|
Российская Федерация
|
СВХ
|
Склады временного хранения товаров
|
СМЭВ
|
Система межведомственного электронного взаимодействия
|
СУР
|
Система управления рисками
|
ТД
|
Транзитная декларация на товары
|
ТК ТС
|
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.
|
ТКМВ
|
Технологические карты межведомственного взаимодействия
|
ТН ВЭД ЕАЭС
|
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза
|
ТС
|
Транспортное средство
|
ТСМП
|
Транспортное средство международной перевозки
|
УИН ПИТ
|
Уникальный идентификационный номер, присвоенный автоматизированной системой документу ПИТ при его сохранении в базе данных КПС «Портал Морской порт»
|
ФЛК
|
Форматно-логический контроль
|
ФОИВ
|
Федеральные органы исполнительной власти
|
ПС ФСБ России
|
Пограничная служба Федеральной службы безопасности Российской Федерации
|
ФТС России
|
Федеральная таможенная служба Российской Федерации
|
ЭП
|
Электронная подпись
|
ЭПС
|
Электронное представление сведений
|
Таблица Сокращения наименований информационных систем, используемые по тексту документа
Сокращения ИС
|
Расшифровка
|
АПС «ЭПС»
|
Автоматизированное программное средство электронного предоставления сведений
|
АИС «АИСТ-М»
|
Автоматизированная информационная система таможенного оформления
|
АС «УПИ»
|
Автоматизированная система управления предварительной информации
|
ИСГПК
|
Информационная система Государственного портового контроля
|
КПС «ЭАД»
|
Комплекс программных средств, обеспечивающий хранение документов участника ВЭД «Электронный архив декларанта»
|
КПС «Учет товаров на ВХ»
|
Комплекс программных средств осуществляющий контроль за перемещением и хранением товаров в ЗТК и СВХ морских (речных) портов
|
«КПС «Сервис выявления рисков»
|
Комплекс программных средств, обеспечивающий возможность применения профилей рисков
|
АС «КТТ-2»
|
Автоматизированная система осуществляющая контроль таможенного транзита
|
КПС «СКВВ»
|
Комплекс программных средств для контроля и учета ввоза/вывоза товаров
|
Service FTS
|
Сервис модуля PortCall системы регистрации заходов и отходов судов в морских портах РФ для взаимодействия с КПС «Портал Морской порт»
|
PortCall
|
Модуль системы регистрации заходов и отходов судов в морских портах РФ (Информационная система ФГУП «Морсвязьспутник»)
|
|