Тема работы


НазваниеТема работы
страница6/8
ТипДокументы
filling-form.ru > Туризм > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8

2.4. Золото Наполеона.

Среди множества легенд о больших кладах, история о Наполеоновском золоте стоит особняком, и это не удивительно, ведь в отличие от других туманных преданий, она наиболее ясно описана современниками, и не так далека по временному промежутку от современной эпохи. Тем не менее, и сейчас нет решения этой загадки начала XIX века, заставляющей людей упорно искать пропавшие сокровища…

Почти двести лет прошло с тех времен, когда Наполеон, покоривший Москву, спешил вывезти из города ценности, для чего было организовано несколько больших обозов. Наибольший интерес до сих пор вызывает судьба сокровищ, которые должны были быть доставлены во Францию, в третьем по счету, так называемом «Золотом обозе». Информация о тех предметах, которые в действительности пытались вывезти, противоречива. Конечно, кладоискателям и любителям приключений хочется думать, что именно золото было в нем, но никто не может, с достаточной точностью, ни подтвердить, ни опровергнуть эту информацию. При этом данные о времени, маршрутах движения, остановках, о тех пунктах, где происходили стычки с русскими войсками, выглядят полными и исчерпывающими! Почему же до сих пор так и не найдено ничего из тех несметных богатств, которые были вывезены из Москвы, но так и не достигли намеченной Наполеоном цели?

16 октября 1812 года обоз был сформирован и в спешке выдвинулся из Москвы, конвоируемый вице-королем Евгением Богарне. По существующим и известным данным, обоз состоял из 350-и повозок, гигантский «поезд», по тем временам! Наполеоном была поставлена совершенно ясная и четкая задача: Богарне должен был ускоренным маршем пройти до Смоленска, откуда сокровища и ценности необходимо было переправить дальше, в Саксонию. План был прост, но осуществить его в полной мере Наполеону не удалось.

 Наиболее живуча легенда о затопленных и спрятанных в земле сокровищах, которые Богарне решил сохранить таким образом, чувствуя, что не сможет доставить их в Смоленск. И совершенно ясно, что предать земле он в этом случае, мог только то, что может в ней спокойно сохраниться – золото, в первую очередь. Ведь невозможно представить себе, что в землю были бы зарыты картины, дорогая одежда и прочие вещи, которые испортились бы неминуемо и в самый короткий срок! 

Версий великое множество, но какая из них – истинная, так и остается загадкой по сей день. Множество экспедиций, раскопок и подводных поисков не дали вразумительного ответа на поставленные вопросы относительно судьбы перевозимых обозом Богарне ценностей. Споры не утихают и время от времени наблюдаются всплески интереса к этой исторической загадке Отечественной Войны 1812 года. Возможно, со временем найдутся не только затопленные (зарытые) богатства, но и те крохи, которые закапывали французские солдаты во время движения, а также казацкие небольшие схроны, сделанные во время разграбления обоза после боя у реки Вопь. История сокровищ Наполеона продолжает жить и будоражит умы любителей истории и кладоискателей, ищущих и надеющихся совершить одно из интереснейших научных и исторических открытий… 

2.5.Золото Степана Разина.

Говорят, что Стенька Разин, казненный в 1671 году, оставил после себя несметное число зарытых по берегам Волги сокровищ. Говорят, что все его клады заговорены и почти что невозможно их найти и достать. Говорят, что где-то есть карта знаменитых разинских кладов. Говорят много чего, но правды никто не знает. Казак Тимофей Разя – отец Степана – умер в год, когда будущему атаману и разбойнику исполнилось 19 лет. Уже 8 лет спустя – в 1658 году – Степан был включен в состав посольства казацкого. А примерно в 1662 году Степан Разин стал казацким атаманом. История богатства Степана Разина начинается с конца 60х годов XVII века, со знаменитого Персидского похода. Людская молва утверждала, что из Персии он вернулся с сокровищами несметными, а после, если верить все той же молве, просил астраханского воеводу заступиться за него перед царем. Говорил, что, мол, он, Разин, разбойничал, но раскаялся. Правда или нет, но прошло не так много времени, когда разбойничья слава атамана загремела по всему Поволжью. Огромное количество легенд и песен сложили люди о его походах и его богатстве.

Согласно одной из легенд, самый большой клад Разина спрятан недалеко от села Шатрашаны (Симбирская губерния). Говорят, что около села есть земляной вал, в котором вырыта пещера. А в той пещере спрятано около 40 пудов золота и огромное количество сундуков с жемчугом. Клад этот зачарованный. Говорят, что в той же пещере стоит икона Божьей Матери, а перед ней горит лампада. Для того, чтобы клад дался в руки, необходимо найти список этой иконы (то есть ее копию). Если бы кто-то попытался выкопать клад без иконы, он бы сразу уснул, а проснувшись, забыл бы все.
Помимо этого скрыта, который «всем кладам клад», народная память сохранила истории о многих других сокровищах Разина. Все они считались зачарованными, а самого Степана Разина считали чернокнижником. По народным поверьям, он даже был неуязвим для любого оружия в бою. Кроме того, разинские клады, если верить легендам, были надежно и глубоко укрыты. А по ночам призрак самого Степана Разина обходил свои сокровища, ревностно охраняя их от чужого глаза.

Во время казни мятежников, Степана Разина казнили первым. Его брат Фрол, пока его тащили к плахе, успел выкрикнуть: «Государево слово и дело за мной». Одни легенды говорят, что Степан к тому времени был еще жив, другие считают, что он уже был казнен. Все они сходятся в одном: Степан успел выкрикнуть брату, чтобы тот молчал. Но было поздно.
Под пытками Фрол Разин рассказал о «воровских письмах» спрятанных в земле и несметных сокровищах брата. Фрола под надежной охраной увезли искать клад. Через пять лет его поиски так и не увенчались успехом. Здесь опять-таки мнения расходятся: то ли Фрол был казнен, то ли приговорен к вечному заточению. Больше трехсот лет прошло с той поры, а клады Степана Разина – разбойника и атамана – до сих пор не найдены. Вдоль Волги и Дона и по сей день бродит Стенька, охраняя свои сокровища.

2.6. «Золотые лихорадки»

Открытие золотых месторождений в Калифорнии, Австралии, Аляске, Сибири и хищнические формы освоения этих территорий способствовали истреблению и вымиранию их коренных жителей. В 1849—1850 годах десятки тысяч людей из восточных районов США и из Европы бросились в Калифорнию. Смерть косила их уже по пути туда: только на сухопутных дорогах через неосвоенные тогда земли погибло летом 1849 года, как полагают, не менее 5 тыс. человек. Дизентерия и цинга свирепствовали и в самой Калифорнии. Огнестрельное оружие было таким же обязательным предметом снаряжения золотоискателя,  как кирка  и лоток.  При  населении  в несколько сот тысяч человек в Калифорнии за период с 1849 по 1854 год было зарегистрировано 4200 убийств. Суд Линча, убийство людей толпой без суда и следствия были обычным делом. Больные, слабые, включал стариков и детей, не имели никаких шансов на помощь. Один из очевидцев писал: «Вы слышали о битве жизни — здесь это реальность; павших втаптывают в грязь и оставляют на произвол земли и неба... Деньги, деньги — вот всепоглощающий предмет»

Скупщики нередко платили старателям вдвое и втрое меньше официальной цены, соответствующей золотому содержанию доллара. Добытчика золота обирали торговцы, владельцы всевозможных увеселительных заведений. Особенно тяжело было положение и велики жертвы среди небелых участников золотой лихорадки — индейцев, мексиканцев, китайцев. Их лишали права делать собственные «заявки» на золотоносные участки, и они либо нанимались к белым, либо работали на отвалах, содержавших остатки золота.

Золото, открытое в 1851 году в Новом Южном Уэльсе и Виктории, преобразило лицо Австралии, которая была до этого лишь каторжной тюрьмой Англии и необъятным пастбищем. Благодаря надзору властей здесь было, может быть, меньше стрельбы и больше порядка, чем в Калифорнии, но в главном история повторялась.

Последняя «классическая» золотая лихорадка произошла в конце столетия, когда золото было открыто в Северной Канаде и на Аляске. В сезон 1898 года около ста тысяч людей двинулось с побережья к местам добычи золота на реке Клондайк. Дорога через Чилкутский перевал и вниз, по Юкону, до «столицы» золотоносного района Доусона, была далека, трудна и опасна. Как полагают, цели достигло не более 30—40 тыс. человек. Разбогатело же, как и во всех подобных случаях, несколько сот.

В отличие от Калифорнии и Австралии, золото не дало жизни этим далеким арктическим землям. Истощение россыпей обрекло их на -прозябание. В Доусоне (центре Юкона — территории Канады) постоянно живет теперь менее тысячи человек, тогда как на пике лихорадки его население доходило до 25 тыс. Городок живет туризмом; воссозданы пресловутые салуны, проводятся разные фестивали, организована любительская «золотодобыча» с прокатом инвентаря тогдашних старателей.

2.7. Пропавшее золото Гражданской войны.

Первая мировая война, Император Николай II приказал надежно укрыть золото и отправить его вглубь страны. До Гражданской войны оно хранилось в Казани, а 18 ноября 1918 года золотой запас захватил адмирал Колчак. После переворота он провозгласил себя «верховным правителем Российского государства». Эти деньги дали ему огромную власть. Он установил режим военной диктатуры в Сибири, на Урале и Дальнем Востоке. Сотни тонн золота пошли на покупку оружия и осели в США, Англии, Франции и Японии. Часть золота украл атаман Семенов. (В 1920 году в руках японцев оказалось ещё не менее 7,5 миллиона рублей золотом, или 5,8 тонны драгоценного металла из государственного запаса России. Их передал представителям Японских властей атаман Семёнов. В том же 1920 году российский атташе в Токио генерал Подтягин перевёл 1,050 миллиона золотых рублей, полученных из золотых резервов Читинского государственного банка в «Иокогама Спеши Банк» – на закупку вооружений для атамана Семёнова. Вооружение купить не успели, а деньги – 0,8 тонны чистого золота или 10 миллионов долларов в нынешних ценах так и остались у японцев).

Oстальная часть была найдена красноармейцами после ареста Колчака. Но мало кто знает, что была еще третья часть золотого запаса России. Ее называют сибирской. Она не найдена до сих пор, но следы ее ведут в Тюмень...
Долгое время пропавшее «русское золото» считали красивой и таинственной легендой. Но золотой запас царской России существовал и не пропал бесследно. У «легенды» появилось документальное подтверждение. Исторические записи свидетельствуют, что золото Колчака похитили по дороге в Сибирь. Тайная экспедиция, похитившая эшелон золота, перегрузила ценный груз на пароход. Дальше они двигались по воде. Похитители должны были спуститься по Иртышу до Оби и отправиться к Тобольску. Но их планы нарушила суровая зима. Сильные холода застали экспедицию врасплох. Похитителям пришлось отправиться по Тоболу, а потом и по Туре. Здесь золото выгрузили на берег. Отступая под натиском большевиков в годы Гражданской войны в России, белый адмирал Александр Колчак вез за собой 1600 тонн царского золота. Тащившие золото на санях по льду озера Байкал, окоченели, потому что мороз достигал - 60 градусов по Цельсию. С наступлением весенней оттепели сокровище, называемое золотом Колчака, провалилось в озеро на глубину 1600 метров. По другой версии, сокровище было утеряно, когда поезд, ехавший по ответвлению Транссибирской магистрали, сошел с рельс и нырнул в озеро с мыса Половинного. Клад не найден до сих пор.
Валютные запасы России, оставшиеся в банках Запада и Востока после 1922 года, выглядят так:
– 170 тыс. дол. США

– 424 тыс. золот. фр.

– 450 тыс. мексик. дол.

Гонконг – 44 млн. золот. руб.

Нью-Йорк – 27 млн. 227 тыс. дол.

Лондон – 1 млн. 100 тыс. ф. ст.

Париж – 22 млн. 500 тыс. золот. фр.

Япония – 10 млн. золот. руб.

Глава 3. Золотой запас стран мира.

3.1. Формирование золотого запаса России.

Золотой запас России, который не только является крупной составляющей золотовалютных резервов страны, но и традиционно является свидетельством экономической мощи государства. К сожалению, в последнее время золотой запас России сократился в 4 раза, но, что самое опасное, произошло резкое падение добычи золота в стране, то есть сокращение наиболее дешевых источников пополнения золотого запаса.

В тоже время в силу чисто природных условий месторождения золота имеются у ограниченного числа стран. И эти месторождения имеют тенденцию к истощению.

Россия одна из немногих стран, обладающая колоссальными запасами золота и поэтому от эффективной эксплуатации её месторождений и рационального использования добытого металла во многом зависит возможность восстановления экономики в целом и её развития в будущем, так как золото - это уникальный товар, который можно быстро обратить в валюту.

Достаточно сказать, что если все золотовалютные резервы страны составляют 19,9 млрд. $ США, то доля золота в них около 20%.

В тоже время золотой запас России за последние 20 лет сократился более чем в 4 раза при одновременном резком снижении добычи металла. Поэтому необходимы экстренные меры, которые позволят восстановить золотой запас и увеличить объемы производства золота в России, а это возможно в свою очередь лишь при введении системы государственной поддержки и государственного контроля за золотодобывающей промышленностью¹.

________________

¹ Сабанти Б. М. Финансы современной России: Учеб. пособие.— СПб.: Изд-во СП6УЭФ, 1993.

Однако невозможно разработать эту систему мероприятий без анализа исторического развития золотопромышленности России, особенностей и процессов, происходящих в этой отрасли сейчас.

Золотодобыча в России кардинально отличается от золотодобычи в любой другой стране как своими природно-экономическими условиями, так и своей историей развития.

Природно-экономические условия обусловлены во-первых, обширной территорией страны с суровыми климатическими условиями, хозяйственное освоение которой происходило в течении нескольких веков и наличием огромного количества россыпных месторождений, использование которых наиболее эффективно, так как требует меньшего времени и меньших затрат, чем освоение рудных месторождений, особенно в условиях отдалённости районов золотодобычи и отсутствия транспортных сетей и инфраструктуры.

С другой стороны, исторические особенности России наличие дешевой рабочей силы, формирование частного капитала также наложили свой отпечаток на развитие этой отрасли.

Поэтому в России в отличие от других стран-производителей золота значительная его часть (от 90% в XIX в. до 70% в настоящее время добывается из россыпей).

Как добыча, так и обращение золота всегда было высокоприбыльным делом. Для сравнения из одной тонны золотой руды добывается золота в среднем на 30 долларов, а из одной тонны железной руды на 50 центов железа, при этом издержки при добычи золота в 1,5 раза ниже.

Таким образом, для государства всегда было очень привлекательно иметь свою долю дохода от этого вида деятельности. Но так как осуществлять контроль государства непосредственно за производством сложно (за исключением периода военного коммунизма), то это рождало противоречия в государственной политике.

Основным элементом в золотодобыче являются сами месторождения с теми или иным содержанием в них полезного компонента золота. Не случайно наиболее крупные скачки в развитии золотопромышленности совершались в моменты открытия новых богатых месторождений. В дальнейшем с сокращением богатых месторождений, все возрастающую роль начали играть новые технологии и техника. Рабочая сила играла всегда менее заметную роль в развитии предприятий из-за узкой специализации в отрасли.

В тоже время, производственные отношения сводились к отношениям собственности на произведённый продукт и на различных этапах тормозили или ускоряли развитие промышленности, привлекая собственников с их капиталом, то ли в лице государства, то ли в лице частного предпринимателя.

На первом этапе своего становления вся золотопромышленность была государственной (казенной). Первыми более или менее крупными месторождениями в России были открыты месторождения рудного золота и не случайно. Это было следствием политики привлечения Петром 1, а в дальнейшем Елизаветой, иностранных специалистов в области горного дела, которые не знали особенностей россыпного золота. Поэтому добыча золота была незначительна. В XVIII веке было получено всего около 5 тон золота. В дальнейшем с открытием в начале XIX века богатейших россыпных месторождений на Урале, а затем в Западной и Восточной Сибири уровень добычи золота резко повысился.

Соответственно возникла необходимость привлечения новых капиталов для освоения этих месторождений, внедрения новой техники и технологий, стимулирование производителей золота.

Государство вынуждено было перейти от практики казенных заводов и непосредственного участия в производстве золота, к контролю за его добычей при сохранении монополии на его обращение (скупку).

В начале 19 века в России впервые была разрешена частная предпринимательская деятельность и уже в 20-е годы частные прииски по объему добычи начали превосходить государственные. Если в 1830 году их доля составляла 51%, то уже к 1860 86%.

В тоже время государство, стараясь сохранить контроль над отраслью, начало детально регламентировать частную золотодобычу, что нашло отражение в отдельном законодательстве по золотопромышленности.

Золото оставалось государственной регалией и подлежало сдаче в казну, устанавливался ряд положений о горном деле, правила о рабочих на приисках, режим налогообложения и податей на различных землях. Таким образом, были заложены основы государственного регулирования и контроля за отраслью.

Наряду с открытиями новых месторождений, проводимых в значительном объеме на деньги предпринимателей, развитие частной золотодобычи привело к быстрому внедрению новой техники, и как следствие росту объемов добычи и производительности труда. Добыча золота возросла с 1829 по 1854 гг. в 4 раза, а производительность труда в 2,5 раза по переработанной руде.

Далее произошла дальнейшая либерализация управления государством золотодобывающей отрасли. Государство отменило таможенные пошлины на ввозимое импортное оборудование и технику для золотодобычи. В соответствии с новым Уставом о частной золотопромышленности (1870 г.) государство отказалось от монополии на добычу золота на своей земле и поощряло передачу ее в частные руки, было введено свободное обращение золота, обременительная подать была заменена промысловым налогом, государственному банку было разрешено кредитовать частные золотодобывающие предприятия. На 1903 год ссуда золотопромышленникам составила 2,6 млн. рублей или 14,7% от всей ссуды промышленности.

Россия вышла на 4 место в мире после Южной Африки, США и Австралии. В этот период были заложены принципиально новые технологии извлечения золота химическими методами цианирования (причем этот метод был изобретен в России), при добыче стала применяться паровая техника.

В то же время отечественная золотопромышленность развивалась более медленными темпами, чем зарубежная. И в 1914 году С.Ю. Витте представил правительству записку, в которой наметил ряд мер по развитию золотодобычи:

  • Учреждение под надзором государства банка для содействия и финансирования отрасли.

  • Организация государством геологических исследований.

  • Пересмотр правил относительно сплава и обращения золота в монету с целью предоставления льгот для сдачи золота в правительственные учреждения.

  • Снижение налогов на золотопромышленность.

  • Предоставление более дешевых кредитов предприятиям, сдающим золото в Госбанк или казну.

Вступление России в 1 Мировую Войну потребовало дополнительно золота, но даже тогда правительство не ввело монополию, а лишь обратилось к золотодобытчикам с рекомендациями.

В этот период активно развивается процесс монополизации в золотопромышленности. Образуются крупные компании в виде акционерных обществ и товариществ, такие как Бодайбинская компания, Федоровское акционерное общество, Ленское золотопромышленное товарищество, Золотопромышленное общество Мариинских приисков и др. И к 1911 году капитал всего лишь 15 компаний составил 65,2 млн. рублей. Ими было добыто более 65% золота.

В конце XIX века начался прилив иностранного капитала в золотопромышленность, в основном английского. Многие крупные компании стали скупать частные банки: Петербургский Международный Коммерческий банк контролировал Лензолото, Мариинские прииски, Русско-Азиатский банк, Сибирский торговый банк и Русский торгово-промышленный банк. Монополизация отрасли привела к кризисным явлениям в Российской золотопромышленности. Контроль банков над золотодобывающими предприятиями, постоянный рост задолженности привел к оттоку средств из золотодобывающей промышленности в банковскую среду и способствовал застою отрасли перед революцией 1917 года.

Советский период характеризуется созданием к началу 30-х годов централизованной системы золотодобычи. Частный капитал допускался к золотодобыче в форме средних и мелких предприятий и иностранных концессий. Они управлялись государством через свои органы (Управление Главзолото, Наркомат тяжелой промышленности, Министерство цветной металлургии, Союззолото, Главалмаззолото при Совмине СССР и даже Министерство Внутренних дел, которому золотопромышленность была подчинена в конце 40-х начале 50-х гг.). В данный период шло прямое административное управление отраслью, все вопросы золотодобычи детально регламентировались и утверждались соответствующими инстанциями.

Примечательно, что старательский (артельный) способ добычи пережил все реорганизации даже в сталинский период, хотя и с определенными ограничениями. Это объясняется той спецификой добычи россыпного золота, когда невозможно его обрабатывать крупными предприятиями.

И все же, характерной чертой этого периода было жесткая централизация управления и концентрация средств и усилий на разработке месторождений рудного золота. Именно система государственных инвестиций позволила создать крупные горнообогатительные комбинаты в Сибири, на Дальнем Востоке, в районах Крайнего Севера (Магаданская область, Чукотка, Якутия). В то же время государство проводило интенсивную детальную разведку новых месторождений рудного золота.

Таким образом, произошло некоторое изменение в структуре добычи: 45,8% - коренное золото и 54,2% - россыпное. При этом разведанные запасы рудного золота составили 72%, а россыпного 28% (по месторождениям собственно золотым), а с учетом комплексных месторождений 78,9% и 21,0%. Достоверных данных о ежегодной добыче в советской статистике нет. Но по отдельным оценкам ежегодный уровень добычи достиг в 30-е г. 50-70 тн., а в 40-50 гг. около 100 т. Но при этом не всегда учитывалась экономика добычи, устанавливались произвольно цены на сданное золото, что приводило к датациям одними предприятиями других. (Цена варьировалась от 34 руб. за 1 гр. золота, установленная для Приморзолота, до 65рублей для Северовостокзолота). Это в свою очередь во многом предопределило кризис в золотопромышленности на рубеже 90-х годов при переходе к рыночным отношениям (наряду с непоследовательными мерами правительства по приватизации золотодобывающих предприятий).

Современный этап развития золотодобывающей промышленности начался с 1991 года с распадом СССР. На рубеже 90-х годов золото в России добывалось крупными государственными объединениями, которые затем распались на отдельные предприятия и были приватизированы (акционированы). Большинство крупных горнообогатительных комбинатов не выдержали повышения цен на энергоносители и топливо и остановились. Причиной кризиса отрасли, который наступил в 1993-1994 гг. была также политика правительства, которое не только не уделяло отрасли должного внимания, но и существенно задержало оплату за сданное государству золото (на 1-2 гг.), что в условиях сезонной добычи также привело к краху многих предприятий. Свою роль сыграли и коммерческие банки, в частности “Золотобанк”, которые, получив на депозиты значительные суммы свободных оборотных средств крупных ГОКов, не вернули их предприятиям (по отдельным предприятиям от 1 до 10 млн. долларов). Для преодоления кризиса предприятия вынуждены были обратиться к другим коммерческим банкам, которые через высокие проценты (в отдельные периоды они достигали 100-150 % годовых) изымали часть оборотных средств предприятий.

После 1995г. основным производителем золота стали средние и мелкие артели, которые преобразовались в акционерные общества и смогли выдержать кризис. Таким образом, основным источником золота опять стали россыпи, добыча из которых составила 70 и более % от общей добычи золота в стране. На этом этапе государство осуществляло весьма противоречивую политику в отношении золотодобывающей отрасли. В первой половине 90-х годов была проведена приватизация золотодобывающих предприятий, которые остались без государственной поддержки и не были готовы к работе в рыночных условиях как в силу экономических, так и чисто технических причин (отсталые энергоемкие технологии, устаревшее оборудование 30-50-х гг. или 60-х г.). Эти предприятия, как правило крупные ГОКи, следовало постепенно выводить на рынок. С другой стороны, государство сохранило за собой монополию на приобретение золота и установило низкие цены. В то же время государственные авансы выдавались не всем предприятиям, с задержкой и не в полном объеме. Сданное золото также оплачивалось с задержкой. Отдельные попытки поддержать предприятия с помощью так называемых “золотых кредитов” государства, при отсутствии системы контроля за целевым использованием этих средств привели к их откровенному разбазариванию. (Исключение составили всего лишь два предприятия “Омолонская золоторудная компания” 9 тн., и АО “Полюс” 13 тн., которые и обеспечивают сейчас основную добычу рудного золота в стране: около 9 и 13 тн. соответственно.

Таким образом, возникло серьезное противоречие между частным производством и государственным обращением золота, потребовавшее определенных мер со стороны правительства. Правительство пошло по пути либерализации обращения золота. Сначала золотодобывающим предприятиям была разрешена продажа золота коммерческим банкам сверх установленных государством квот, затем свободная продажа золота коммерческим банкам и другим организациям, имеющим государственную лицензию на торговлю золотом. Однако через год государство ввело высокие таможенные пошлины (5 % ), а Центральный Банк начал скупать золото примерно с таким же дисконтом. В свою очередь коммерческие банки переложили это бремя на производителя. Были также сделаны отдельные шаги по снижению сборов, налогов и обязательных платежей золотодобывающих предприятий (освобождены от НДС, снизилась плата за недра и др.). При этом уровень их остается достаточно высоким от 40 до 50 % от цены металла, что с учетом высоких издержек подвела предприятия к грани рентабельности. Средств на развитие практически ни у кого нет.

Таким образом, положительные и отрицательные моменты в государственном управлении и контроле за золотодобывающей промышленностью России на различных этапах развития отрасли содействовали или тормозили ее развитие.

При этом государственная политика должна развиваться по следующим направлениям:

  • Взвешенное использование государственных методов регулирования: установление разумной платы за недра, снижение налогового бремени и таможенных пошлин (но не отмена их), что позволило бы увеличить объемы на уже действующих предприятиях, а соответственно и весь объем поступлений в казну.

  • Полная либерализация производства и обращения золота при усилении контрольных функций государства.

  • Усиление роли Центрального Банка в развитии золотопромышленности. Предоставление золотодобывающим предприятиям или коллективному заемщику - государственной инвестиционной компании сезонных и долгосрочных кредитов (практика долгосрочного кредитования коммерческими банками в России практически отсутствует).

  • Государственные инвестиции на возвратной основе в крупные проекты, способные существенно увеличить золотодобычу, а также система государственного финансирования геологоразведки, с последующей передачей ее результатов на коммерческой основе предпринимателям.

  • Создание системы гарантий для иностранных инвесторов непосредственно государством, а также совершенствование законодательства, позволяющего иностранным инвесторам свободно вывозить прибыль после налогообложения или реинвестировать ее в золотодобычу.

Эти шаги могли бы уже в течение ближайших 5 лет повысить на 30 % добычу металла в России¹.

__________________
1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Тема работы iconКонтрольные вопросы и задания
Составили: Гарифуллин И. Р. (тема 1); Нафикова О. Д. (тема 2); Галимханов А. Б. (тема 3); Сергеев А. Л. (тема 4); Валиуллина А. Р....

Тема работы iconПлан научно методической работы на 2012 2013 учебный год методическая тема
Методическая тема: «Повышение информационной компетенции педагогов как средство активизации инновационной деятельности в рамках введения...

Тема работы iconПрактическая работа № Тема: Подготовка к встрече с работодателем Цель работы: усвоение методики
Выполнение данной практической работы способствует формированию профессиональной компетенции пк 1 Участие в планировании работы структурного...

Тема работы iconПлан работы мбоу «Алгазинсой сош» Вурнарского района на 2016-2017 учебный год
Тема работы школы: «Развитие творческого потенциала личности в условиях современной образовательной среды»

Тема работы iconУП. 01. Тема Инструкционно-технологическая карта Тема: Статистические и математические функции
В данной работе вы научитесь создавать таблицы в программе Microsoft Excel, работать с листами рабочей книги, пользоваться статистическими...

Тема работы iconТема. Пропедевтика ортопедической стоматологии. Определение предмета...
Цель. Ознакомить студентов с предметом ортопедическая стоматология, целями и задачами предклинического курса, организацией работы...

Тема работы iconТема: "Что нужно знать родителям, если их ребёнок пошёл в 3 класс"
Анализ воспитательный работы класса за 2015-2016 учебный год. План работы на новый учебный год

Тема работы iconУчебно-методическое пособие №14
В нем подробно описаны методы и формы работы, проведен их сравнительный анализ и приведены практические примеры, освещена тема управления...

Тема работы iconТема Программное содержание
Познакомить детей с особенностями работы кружка «Родничок». Учить организовывать свое рабочее место. Закреплять навыки работы с разнообразными...

Тема работы iconУчебно-методическое пособие №14
В нем подробно описаны методы и формы работы, проведен их сравнительный анализ и приведены практические примеры, освещена тема управления...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск