ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНА И ПЛОЩАДКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ПЗРО
В главе должна быть приведена характеристика природных и техногенных условий района размещения и площадки ПЗРО, которые учитываются при обосновании безопасного размещения ПЗРО, разработке технических и организационных мер обеспечения безопасности при проектировании, сооружении, эксплуатации и закрытии ПЗРО, в том числе в долгосрочной перспективе, обоснованы устойчивость и безопасность ПЗРО при внешних воздействиях природного и техногенного происхождения, а также приведены сведения о мониторинге и контроле параметров внешних природных и техногенных воздействий при эксплуатации ПЗРО и после закрытия ПЗРО.
В главе должно быть показано, что для района и площадки размещения ПЗРО исследованы и оценены характерные процессы, явления и факторы природного и техногенного происхождения, характеризующие условия размещения ПЗРО, для которых определены проектные основы и которые способны оказать влияние на безопасность ПЗРО и на безопасность работников (персонала), население и окружающую среду в период эксплуатации ПЗРО и после закрытия в период потенциальной опасности захороненных РАО, в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, регулирующих безопасность при размещении ПЗРО и учет внешних воздействий на ПЗРО, изучены факторы, влияющие на выход радионуклидов из ПЗРО, их перенос и накопление в окружающей среде.
Должно быть показано, что перечень параметров и характеристик внешних природных и техногенных воздействий на ПЗРО определен в соответствии с номенклатурой процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения, установленной федеральными нормами и правилами по учету внешних воздействий природного и техногенного происхождения на объекты использования атомной энергии.
В главе должно быть показано, что изыскания и исследования в районе размещения и на площадке ПЗРО, необходимые для выявления и получения достоверной информации об условиях размещения ПЗРО, выполнены в соответствии с требованиями НД, регламентирующих проведение изысканий и исследовании, и планировании мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае аварии. Необходимо приводить перечень материалов, в которых представлены результаты проведенных изысканий и исследований, а также анализ этих результатов.
При проведении исследований в ПИЛ информация данной главы должна также подтверждаться результатами соответствующих исследований.
Должен быть представлен перечень НД, в соответствии с которыми определялись количественные характеристики и параметры внешних природных и техногенных воздействий на ПЗРО, учитываемых в проекте ПЗРО.
Должны быть приведены основные параметры и характеристики внешних воздействий, учитываемых в проекте ПЗРО, а также нагрузки на здания и сооружения, системы и элементы от данных воздействий.
Должны быть сделаны обоснованные заключения о наличии или отсутствии на площадке ПЗРО опасных процессов и явлений, определены их количественные и вероятностные характеристики и параметры, которые учитываются в качестве проектных основ ПЗРО.
В ООБ ПЗРО, разрабатываемом на этапе размещения ПЗРО, должна быть обоснована возможность размещения ПЗРО в соответствии с критериями и требованиями безопасности, установленными нормативными правовыми актами, включая федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии.
Для размещаемых ПЗРО должна быть представлена информация по альтернативным площадкам, рассматриваемым при выборе места размещения ПЗРО. Объем информации о каждой площадке должен быть достаточным для обоснования преимущества выбранной площадки.
В ООБ при сооружении и эксплуатации ПЗРО представляется информация только для выбранной и утвержденной площадки.
При сооружении ПЗРО в ООБ должно быть показано, что технические и организационные мероприятия, обеспечивающие безопасность ПЗРО, разработаны и реализованы с учетом параметров внешних воздействий, вызванных процессами, явлениями и факторами природного и техногенного происхождения, характерных для площадки размещения ПЗРО, в том числе после закрытия ПЗРО.
В ООБ при эксплуатации ПЗРО должно быть показано, что обеспечивается контроль (мониторинг) принятых в проекте ПЗРО параметров внешних воздействий и развития опасных процессов для своевременной реализации технических и организационных мероприятий по защите ПЗРО.
2.1. Расположение и описание района и площадки размещения ПЗРО
2.1.1. Географическое положение
Должны быть представлены сведения о расположении площадки ПЗРО с приложением ситуационного плана площадки соответствующего масштаба и указанием положения площадки относительно границ административно-территориальных образований, а также естественных и искусственных ориентиров (в том числе рек, озер, естественных или искусственных водохранилищ).
На ситуационном плане необходимо указать:
границы площадки ПЗРО;
границы СЗЗ и ЗН;
границы земельного отвода и горного отвода недр;
ближайшие к СЗЗ и в ЗН (при наличии) населенные пункты, промышленные и другие хозяйственные объекты, гидротехнические сооружения;
расположение относительно особо охраняемых природных территорий, прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, других охранных и защитных зон, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
автомобильные, железные дороги и водные пути, линии воздушных маршрутов и перелетов, расположенные вблизи площадки ПЗРО.
Необходимо привести сведения о категории земель по целевому назначению и правовом режиме использования земель указанных категорий (для ПЗРО, относящихся к I и II категориям по потенциальной радиационной опасности).
2.1.2. Топографические условия
В разделе должны быть приведены сведения о топографических условиях размещения территории ПЗРО.
Необходимо представить характеристику рельефа района размещения и площадки ПЗРО, в том числе необходимо указать:
максимальную и минимальную абсолютные высотные отметки;
отметки уреза поверхностных водотоков и водоемов;
уклон поверхности и его направление;
наличие особых элементов рельефа (оврагов, обрывов, понижений, карстовых воронок);
наличие заболоченных участков;
наличие леса, пахотных земель и других угодий землепользования.
2.1.3. Демографические условия
В разделе должны быть приведены сведения о демографических условиях размещения ПЗРО, которые необходимы при разработке технических средств и организационных мероприятий по обеспечению безопасности населения при эксплуатации и после закрытия ПЗРО, в том числе при планировании защитных мероприятий, расчетов нормативов сбросов и выбросов РВ, при выборе варианта закрытия ПЗРО, а также при проведении оценки долговременной безопасности ПЗРО.
Необходимо привести сведения о близлежащих к СЗЗ и в ЗН (при наличии) населенных пунктах, распределении населения в районе размещения ПЗРО с указанием численности и плотности; об условиях проживания населения и перспективах развития района.
Необходимо указать демографические данные, которые служат исходными данными при проведении оценки долговременной безопасности ПЗРО, в том числе сведения о земле- и водопользовании, включая сведения о бытовом водопотреблении и источниках водоснабжения, дать характеристику хозяйственной деятельности, использования природных ресурсов, данные о рационе питания населения, включая данные о доле местных продуктов питания в рационе, данные о продолжительности пребывания населения на открытой местности.
Представляемые в разделе данные должны основываться на результатах последней переписи населения, учитывать миграцию и рост населения в течение срока эксплуатации ПЗРО.
Необходимо дать прогноз изменения указанных демографических данных после закрытия ПЗРО в течение установленного периода времени.
2.2. Гидрометеорологические условия
В разделе должна быть дана гидрометеорологическая и аэрологическая характеристика района размещения ПЗРО, необходимая для оценки принципиальной возможности размещения ПЗРО в данном районе (для размещаемых ПЗРО), обоснования достаточности мер инженерной защиты от неблагоприятных гидрометеорологических воздействий при эксплуатации ПЗРО и после закрытия ПЗРО в период потенциальной опасности захороненных РАО, а также для проведения оценки безопасности ПЗРО.
Необходимо привести данные, характеризирующие региональные климатические условия, метеорологические и микроклиматические условия, характерные для данной площадки:
общие климатические условия;
количество атмосферных осадков, интенсивность и частота выпадения, испарение с поверхности земли, эвапотранспирация, поверхностный сток, экстремальное количество осадков в виде снега, дождя, оледенения и их продолжительность;
средние и экстремальные значения температуры воздуха и температуры почвы, глубина промерзания/оттаивания грунтов, наличие многолетней мерзлоты;
относительная и абсолютная влажность (в том числе средние, минимальные и максимальные наблюдаемые значения влажности);
средние и экстремальные значения атмосферного давления;
скорость ветра (средние и экстремальные значения), роза ветров, возможность прохождения урагана, смерча (торнадо);
среднее и максимальное значения повторяемости и продолжительности туманов, смогов, гроз, метелей, града, гололеда, пыльных и песчаных бурь.
Необходимо привести перечень метеорологических (включая аэрологические) процессов и явлений, выявленных в районе и на площадке размещения ПЗРО, и дать заключение о степени опасности тех или иных метеорологических (включая аэрологические) процессов и явлений. Должны быть выделены явления, учитываемые в проекте ПЗРО, и указаны характеристики их воздействия на сооружения и системы ПЗРО.
2.3. Геолого-тектонические, геодинамические, гидрогеологические, гидрологические, сейсмотектонические, сейсмические и инженерно-геологические условия
В разделе должна быть приведена характеристика геолого-тектонических, геодинамических, гидрогеологических, гидрологических, сейсмотектонических, сейсмических и инженерно-геологических условий размещения ПЗРО, учитываемых в проекте ПЗРО. При проведении исследований в ПИЛ информация данного раздела должна также подтверждаться результатами соответствующих исследований
2.3.1. Геолого-тектонические, геодинамические, геологические, сейсмотектонические и сейсмические условия
Необходимо привести геолого-тектонические, геодинамические, геологические, сейсмотектонические и сейсмические условия региона, района и площадки размещения ПЗРО:
геолого-тектоническую, геологическую, сейсмотектоническую карты, схему разломов, включая выделение активных разломов, и геодинамических зон региона в масштабе 1:500000 и района (пункта) в масштабе 1:50000 и геолого-тектонические разрезы и сейсмические профили региона и района (пункта) размещения ПЗРО;
описание геолого-тектонического строения и неотектоники;
литологические (петрографические) и стратиграфические характеристики горных пород района, данные о составе и мощности отложений чехла и их морфологии, строении и глубине залегания кристаллического фундамента.
Необходимо привести перечень опасных геологических процессов и явлений в соответствии с требованиями федеральных норм и правил, регламентирующих учет вешних воздействий и привести схемы районирования региона и района (пункта) размещения ПЗРО по степени опасности развития эндогенных и экзогенных геологических процессов и явлений (оползни, обвалы, лавины снежно-каменные и щебенисто-глыбовые, эрозия, карст, суффозия, криогенные процессы, деформации специфических грунтов).
Необходимо привести данные мониторинговых исследований геологических, геодинамических, сейсмотектонических и сейсмических условий, подтверждающих отсутствие активизации опасных геологических процессов на этапах сооружения и эксплуатации ПЗРО, а также после закрытия ПЗРО.
Необходимо представить характеристики и параметры возможных геологических процессов и событий, учитываемых в проекте ПЗРО, и дать заключение о степени их опасности.
Необходимо привести сейсмотектонические характеристики района размещения ПЗРО, указать сейсмичность района размещения ПЗРО для уровней МРЗ и ПЗ, для размещаемых ПЗРО указать границы целикового блока, на котором будут отсутствовать сейсмодеформации, в том числе при МРЗ.
Для характеристики сейсмотектонических условий площадки и района размещения ПЗРО необходимо привести:
схему (схемы) детального сейсмического районирования (ДСР) района размещения ПЗРО, на которой указать положение площадки ПЗРО относительно активных разломов и геодинамических зон – потенциальных зон ВОЗ, и зон максимальной сейсмичности в баллах по шкале MSK-64 для средних грунтов (грунты II категории по сейсмическим свойствам согласно «Нормам проектирования сейсмостойких атомных станций» (НП-031-01), утвержденным постановлением Госатомнадзора России от 19 октября 2001 г. № 9);
карту (схему) сейсмического микрорайонирования (СМР) площадки для естественных условий с указанием приращения интенсивности в баллах относительно средних грунтов;
карту (схему) сейсмического микрорайонирования площадки для техногенно-измененных условий с указанием приращения интенсивности в баллах относительно средних грунтов;
балльность для средней категории грунтов по шкале MSK-64 (при балльности более 6 привести карту сейсмического микрорайонирования);
параметры МРЗ и ПЗ для конкретной площадки с учетом результатов ДСР и района (ближнего района) и СМР площадки для естественных и техногенных изменений (планировка территории, осушение, подтопление).
Необходимо представить информацию о расположении площадки ПЗРО по отношению к существующим разломам и ослабленным зонам и указать их характеристики (протяженность, скорость деформации).
Необходимо привести результаты наблюдений за современными движениями литосферных плит и сейсмичностью, дать прогноз изменения этих условий на весь срок эксплуатации ПЗРО и после закрытия на период потенциальной опасности захороненных РАО.
2.3.2. Гидрологические и гидрогеологические условия
В разделе должна быть представлена информация о гидрологических и гидрогеологических условиях размещения ПЗРО, важных для обеспечения безопасности ПЗРО, достаточная для демонстрации соответствия условий размещения требованиям НД.
Информация о гидрогеологических условиях должна включать характеристику развитых в пределах площадки и в районе размещения ПЗРО водоносных горизонтов и комплексов, и разделяющих их водонепроницаемых слоев, а именно: распространение и условия залегания (в том числе естественную защищенность и гидравлическую взаимосвязь с другими водоносными горизонтами и с поверхностными водами), направление и скорость подземного потока, напор или положение уровня подземных вод, их режим и химический состав.
В региональном плане должны быть представлены сведения об областях питания и разгрузки, хозяйственном использовании водоносных горизонтов (комплексов) с указанием водозаборов, а также приложены гидрогеологические разрезы через площадку ПЗРО.
Необходимо представить описание гидрографической сети в районе размещения ПЗРО, дать характеристику региональных и местных гидрологических условий, привести сведения об использовании поверхностных вод.
Необходимо представить результаты анализа возможного влияния гидросферы и гидротехнических сооружений в районе размещения ПЗРО на безопасность ПЗРО, оценить влияние подъема или понижения уровня подземных или поверхностных вод на безопасность ПЗРО, оценить возможность затопления ПЗРО или подтапливания подземных сооружений ПЗРО (при их наличии).
Необходимо представить перечень выявленных гидрологических и гидрогеологических процессов и явлений, учитываемых в проекте ПЗРО, сделать заключение о степени их опасности и указать характер их воздействия на здания, сооружения, системы и элементы ПЗРО, важные для безопасности.
2.3.3. Инженерно-геологические условия
В разделе должна быть дана характеристика инженерно-геологических условий размещения ПЗРО, влияющих на условия проектирования, сооружения (реконструкции) и эксплуатации инженерных сооружений ПЗРО.
Описание инженерно-геологических характеристик горных пород должно включать следующую информацию:
характеристики горных пород с указанием физико-механических свойств выделенных инженерно-геологических элементов;
геотехнические свойства грунтов площадки ПЗРО (грунтов оснований ответственных зданий и сооружений ПЗРО) и прогноз их изменения.
Необходимо указать опасные инженерно-геологические процессы, выявленные в районе размещения ПЗРО, развитие которых возможно на площадке ПЗРО и которые были учтены при проектировании ПЗРО и наличие грунтов особого состава и свойств.
Необходимо обосновать устойчивость грунтов площадки при эксплуатации ПЗРО и представить вывод о соответствии инженерно-геологических условий размещения ПЗРО требованиям НД.
2.4. Техногенные условия размещения ПЗРО
В разделе должны быть приведены результаты анализа процессов, явлений и факторов техногенного происхождения в районе и на площадке размещения ПЗРО и прогноз их влияния на ПЗРО.
Необходимо рассмотреть следующие внешние воздействия техногенного происхождения:
пожар по внешним причинам;
затопление, прорыв водохранилищ;
падение летательного аппарата и других летящих предметов;
внешний взрыв;
выброс взрывоопасных, коррозионно-опасных, воспламеняющихся, токсичных веществ в атмосферу.
Необходимо привести перечень учитываемых в проекте внешних воздействий техногенного происхождения. Для указанных воздействий факторов привести параметры и характеристики.
2.5. Прогноз изменения характеристик района и площадки размещения ПЗРО
В разделе должен быть представлен прогноз изменения характеристик района и площадки размещения ПЗРО в долгосрочной перспективе в период потенциальной опасности захороненных РАО.
Прогноз должен включать изменение условий и характеристик района и площадки размещения ПЗРО, которые могут оказать влияние на обеспечение долговременной безопасности системы захоронения РАО ПЗРО в период потенциальной опасности захороненных РАО, и которые учитываются при проведении оценки долговременной безопасности ПЗРО.
Должны быть оценены изменения геолого-тектонических, геодинамических, сейсмических, геологических, гидрологических, гидрогеологических, климатических условий и характеристик района и площадки размещения ПЗРО в геологическом масштабе времени.
Должны быть оценены изменения гидрологических условий района размещения ПЗРО (режим естественных и искусственных водоемов и водотоков, возможное подтопление), гидрогеологических условий (гидрогеодинамических свойств и гидрогеохимического состава), развития опасных инженерно-геологических и геокриологических процессов и явлений (таких как развитие карстовых и суффозионных процессов, пучинистость грунтов, проявление тиксотропных и плывунных свойств, термокарста, потеря структуры в ходе циклических процессов замерзания-оттаивания, солифлюкция), геодинамических процессов (овраго- и балкообразование, оползни, обвалы, сели) в ближайшей и долгосрочной перспективах.
2.6. Воздействие ПЗРО на окружающую среду
В разделе должны быть рассмотрены результаты оценки радиационного воздействия ПЗРО на окружающую среду при эксплуатации ПЗРО и после закрытия.
Оценка радиационного воздействия на окружающую среду при эксплуатации ПЗРО должна включать результаты оценки радиационного воздействия на окружающую среду при нормальной эксплуатации ПЗРО, в том числе в результате выбросов и сбросов радионуклидов, нарушении нормальной эксплуатации ПЗРО, включая аварии, а также результаты оценки радиационного воздействия, обусловленного потенциальным выходом радионуклидов из ПЗРО в окружающую среду после закрытия ПЗРО в период потенциальной опасности захороненных РАО.
2.7. Программы и системы мониторинга
В разделе должны быть представлены сведения о проведении мониторинга (контроля) параметров процессов и явлений природного происхождения и факторов техногенного происхождения, включенных в проектные основы ПЗРО. Должно быть показано, что характеристики района размещения и площадки ПЗРО контролируются на протяжении всего срока сооружения, эксплуатации, закрытия и после закрытия ПЗРО в течение срока, установленного проектом ПЗРО.
Необходимо представить предусмотренные проектом ПЗРО программы мониторинга (контроля) внешних процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения в период сооружения и эксплуатации ПЗРО, разработанные с учетом результатов режимных наблюдений, выполненных при проведении изысканий для размещения и проектирования ПЗРО.
Необходимо привести сведения о проведении мониторинга состояния недр (геологической среды), предоставленных в пользование в целях захоронения РАО в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Необходимо приводить следующие сведения о программах наблюдений:
цель и задачи наблюдений;
обоснование мест расположения и количества пунктов наблюдения;
характеристику аппаратуры, установок и методов проведения наблюдений и анализа полученных результатов;
состав отчета о результатах наблюдений.
Обосновать, что программы и системы мониторинга (контроля) обеспечивают возможность своевременного принятия решения по реализации организационных и технических мер обеспечения безопасности при достижении контролируемыми параметрами критических величин, установленных в проекте ПЗРО
2.8. Сводная таблица внешних воздействий на ПЗРО
Должна быть приведена сводная таблица внешних воздействий на ПЗРО, учитываемых в проекте ПЗРО. В сводной таблице необходимо указать характеристики и параметры гидрометеорологических процессов и явлений, геологических, геодинамических, гидрологических, гидрогеологических, сейсмотектонических, сейсмологических и инженерно-геологических факторов и процессов, воздействий техногенного происхождения, учитываемых в проекте ПЗРО.
На основе анализа сводной таблицы должен быть обоснован класс площадки размещения ПЗРО.
|
