Конспект лекций по курсу «Организация, нормирование и оплата труда на предприятиях отрасли»

10. Основные требования к планированию рабочих мест на предприятии Научная организация обслуживания рабочих мест достигается путем соблюдения некоторых показателей планирования рабочего места. Основные из них - системность, комплексность, плановость, предупредительность, своевременность, надежность, оперативность, экономичность. Системностъ - важнейший принцип НОТ при построении или проектировании обслуживания заключается в том, что организация об­служивания должна быть продумана досконально, здесь не должно быть второстепенных вопросов. Каждый вид обслуживания должен быть тщательно проработан с точки зрения организации работы внутри функционального подразделения, занятого его выполнением, а также с учетом его взаимосвязи с другими видами обслуживания и с организа­цией работы того рабочего места, которое подлежит обслуживанию. При системном подходе важно точно сформулировать цель ра­боты. А она состоит в том, что работа по обслуживанию должна быть подчинена потребностям обслуживаемых рабочих мест. Обслужива­ние происходит от слова «служить». В этом нет ничего, подчерки­вающего второсортность. Это такая работа. Без нее производство су­ществовать не может, но она носит подчиненный характер. Комплексность обслуживания состоит в том, что необходимо организовать в равной степени хорошо все виды обслуживания. Если при высоком уровне обслуживания по одним функциям, будут упущения по другим, то в целом система обслуживания не будет отвечать своим требованиям. Комплексная проработка организации обслуживания означает ее всесторонность, охват всех вопросов об­служивания по всем производственно значимым функциям обслуживания. Полнота обслуживания достигается согласованностью по времени всех видов обслуживания. Плановость обслуживания означает, что оно должно быть ча­стью внутрипроизводственного планирования. Обслуживание не должно быть стихийным, его следует организовывать на основе рас­четов потребности в видах, сроках и объемах обслуживания для ка­ждого рабочего места. Планирование обслуживания необходимо проводить заблаговременно, регулярно, в строго определенные и обоснованные промежутки времени. Плановость достигается тогда, когда система обслуживания полностью согласуется с системой оперативного планирования сменных заданий и обеспечивает чет­кую последовательность работы вспомогательных служб и рабочих в соответствии с содержанием основного процесса. Предупредительность обслуживания означает такую его органи­зацию, которая не допускает остановки производства из-за несвое­временного выполнения работ по обслуживанию рабочего места. Предупредительность - это заблаговременность обслуживания, осно­ванная на расчетах ресурсов работы оборудования и отдельных его частей, на расчетах запасов сырья, материалов, топлива, инструментов на рабочем месте, необходимых для бесперебойной работы. Руководствуясь принципом предупредительности, ремонтиро­вать оборудование следует не тогда, когда оно вышло из строя, а тогда, когда подошло время для предупредительного ремонта, не смотря на то, что оборудование еще на ходу и его можно использо­вать. То же относится к запасам на рабочем месте предметов труда, технологической оснастки и др. Они должны постоянно попол­няться и быть такими, которые обеспечивают непрерывность производственного процесса. Чтобы достигнуть предупредительности обслуживания, предметы переменного оснащения рабочего места комплектуются заранее: к началу работы все необходимое должно находиться на рабочем месте. Своевременность обслуживания состоит в строгом соблюдении установленного регламента обслуживания. Все должно делаться во­время, в установленный срок. От этого зависит четкость работы обслуживаемого рабочего места, поэтому соблюдение такого прин­ципа имеет большое значение. Надежность обслуживания - это такое его качество, которое дос­тигается системой дублирования, подстраховки на случай непредви­денных нарушений в выполнении функции обслуживания. Работник, получающий обслуживание, должен быть уверен в том, что оно произойдет вовремя, в нужном объеме и требуемого качества. Надеж­ность обслуживания - это признак высокой его организации. Оперативность заключается в способности системы обслужи­вания быстро реагировать на непредвиденные сбои в обслуживании и устранять недостатки. Этот принцип непосредственно связан с принципом надежности, они дополняют друг друга. Экономичность означает, что организуя систему обслуживания, необходимо рассчитывать разные варианты ее осуществления и выбрать тот из них, который при соблюдении всех выше перечисленных принципов потребует наименьших затрат труда и материальных средств. Принцип экономичности обеспечивается использованием наиболее совершенных технологий обслуживания и установлением величины трудовых и материальных затрат на основе научно обоснованных нормативов для расчета таких затрат. [6 c.43] Практика показывает, что недостатки в организации обслужива­ния являются причиной примерно двух третей всех внутрисменных потерь рабочего времени. Чем полнее и совершеннее система обслуживания, тем более организованно протекает процесс труда и эффективнее используется рабочее время. Существуют разные системы организации обслуживания ра­бочих мест, которые определяются степенью централизации и спе­циализации вспомогательных работ. Среди них: децентрализован­ная, централизованная и смешанная системы. При децентрализованной системе функции обслуживания вы­полняются либо самими работниками на каждом рабочем месте, либо специальными вспомогательными работниками, имеющимися в каждом подразделении. Такая система, как правило, далека от совершенства. Ее преимущества для отдельных подразделений состоят в их полной авто­номности. Руководитель подразделения имеет в своем непосредст­венном подчинении вспомогательных работников, которые в случае необходимости выполняют работу в соответствии со своей функциональной и профессиональной принадлежностью. Это удобно для такого руководителя: исполнитель всегда «под рукой», не нужно обращаться к другим подразделениям за помощью, все вспомога­тельные работы выполняются своим силами. Недостатки децентрализованной системы обслуживания рабочих мест состоят в том, что вспомогательный персонал используется с низ­кой эффективностью. Это объясняется, во-первых, тем, что в автоном­ном подразделении практически невозможно иметь набор всех необхо­димых работников-специалистов, причем разной квалификации, для выполнения всего разнообразия вспомогательных работ. Для отдель­ного подразделения это было бы слишком накладно. Поэтому приходится ограничивать число таких работников. Но ведь каждая работа требует определенной квалификации, а при ограниченной численности вспомогательных работников их квалификация в редких случаях будет соответствовать квалификации работ. В одном случае придется ставить высококвалифицированного работника на выполнение простых работ и тем самым переплачивать ему, в другом - недостаточно квалифициро­ванный работник вынужден будет выполнять работы большой сложно­сти, что чревато браком или низким качеством выполнения работ. Во-вторых, при децентрализованной системе обслуживания до­вольно трудно обеспечивать нормальную и стабильную занятость всех вспомогательных работников. Возможны ситуации, когда по­требность в каком либо виде обслуживания временно отсутствует, тогда возникает проблема, чем занять работников. Но нередки и си­туации, когда появляется необходимость в большом объеме каких-то определенных работ, а числа работников для их выполнения не хватает, тогда прибегают к сверхурочным работам, к «авралам», к переброске основных работников на выполнение вспомогательных работ, что также чревато потерями для предприятия. Централизованная система обслуживания создает возможности для организации эффективного использования вспомогательного персонала40. Эффективность достигается за счет того, что в рамках крупного подразделения или предприятия, сосредоточенного на вы­полнении какой-то функции по обслуживанию рабочих мест, можно создать специализированные участки по выполнению разных работ. На такие участки можно установить специализированное оборудование, подобрать соответствующий персонал, обеспечить их постоянной работой за счет возрастания общего объема работ. Минусы централизованной системы обслуживания состоят в том, что для реализации своих достоинств и преимуществ она тре­бует высокой организации труда и производства. Если же этого нет, то преимущества централизации функций обслуживания могут быть перекрыты недостатками, вызываемыми нарушением плана обслу­живания, невыполнением в срок заказанных работ. В чистом виде указанные выше системы обслуживания встреча­ются редко. Наиболее распространена смешанная система обслу­живания, при которой одна часть функций обслуживания осуществ­ляется централизованно, а другая часть- децентрализованно. В смешанной системе обслуживания сохраняются достоинства и недостатки обеих выше рассмотренных систем. А общий итог плю­сов и минусов зависит от того, какая доля вспомогательных работ централизована, а какая нет. Чем выше удельный вес централизо­ванных работ, тем может быть выше эффективность обслуживания рабочих мест. На предприятиях различают также формы организации обслу­живания рабочих мест. Ими могут быть дежурное, планово-преду­предительное и стандартное обслуживание. Дежурное обслуживание - это обслуживание по вызову, его ор­ганизуют, как правило, в условиях единичного и мелкосерийного производства. При этом обслуживающий персонал вызывают на ра­бочее место по мере необходимости. Такая организация обслуживания не всегда гарантирует его своевременность, допускает возможность остановок производственного процесса, непроизводительных потерь рабочего времени, но отличается относительной простотой. Планово-предупредителъное обслуживание наиболее часто при­меняется в серийном производстве и проводится по планам-графикам (расписанию). Эта форма организации обслуживания требует большей подготовительной работы, чем дежурное обслуживание, характеризуется четким ритмом работы служб обслуживания и минимальной вероятностью простоев рабочего места из-за несвоевременности обслуживания. Стандартное обслуживание используют в поточно-массовых производствах. Это наиболее совершенная форма организации обслуживания рабочих мест. Оно проводится в строго регламентированном порядке по стандартным расписаниям и стандарт-планам. Эту форму организации обслуживания называют стандартной еще и потому, что, будучи обоснованной и разработанной, система обслуживания включается в стандарт предприятия, который представляет собой обязательный для всего персонала документ. Стандартное обслуживание характеризуется высокой экономич­ностью, отсутствием простоев по вине обслуживающих рабочих, но требует четкой организации основного производства. Разработку организации обслуживания рабочих мест целесо­образно проводить в следующей последовательности: устанавливается состав и объем работ по обслуживанию в целом для подразделения; выделяются работы по обслуживанию, которые целесообразно передать основным работникам; исходя из состава и объема работ рассчитываются нормы затрат труда вспомогательных работников для обслуживания рабочих мест (нормы численности, нормы обслуживания, нормы времени обслуживания); состав и объем работ по обслуживанию распределяются между вспомогательными работниками с учетом функционального разделения труда между ними и норм затрат труда; устанавливаются формы обслуживания (индивидуальная, коллективная) и разрабатываются условия их применения; рассчитываются физические нормы обслуживания; разрабатываются регламенты обслуживания (графики, расписания, маршруты движения); проектируется организация стационарных и передвижных рабочих мест вспомогательных работников. На основе анализа сведений о затратах времени по видам работ разрабатывают схемы функционального разделения труда, где указывают исполнителя, вид и условия исполняемой работы. На сле­дующем этапе проектируются мероприятия, направленные на со­вершенствование системы обслуживания рабочих мест с учетом научно обоснованной связи процессов обслуживания с основным производственным циклом. В результате может быть сформирована оптимальная система обслуживания, обеспечивающая непрерывность всего производственного процесса. 11. Формы обслуживания рабочих мест Одним из элементов организации труда, наряду с организацией рабочих мест, является организация их обслуживания. В некоторых пособиях по организации труда эти два элемента подаются как один - «организация и обслуживание рабочих мест», при этом внутри элемента вопросы разделяют на организацию рабо­чих мест и обслуживание рабочих мест, что нельзя считать правиль­ным. Дело в том, что обслуживание рабочих мест - это задача тех­ническая. К организации труда относится не обслуживание рабочих мест, а организация их обслуживания. Этот нюанс имеет принципи­альное значение. Организация рабочего места - это формирование производствен­ной среды для работника, его вещественное окружение. Организация же обслуживания рабочего места связана с установлением системы взаимодействия какого-либо рабочего места и работника, занятого на нем, с другими рабочими местами и работниками, которые призваны обеспечивать его бесперебойную и качественную работу. Организация обслуживания рабочего места близка по характеру к кооперации труда. И здесь, и там имеет место взаимодействие ме­жду рабочими местами. Различие между ними состоит в том, что при кооперации взаимодействуют работники, технологически свя­занные выполненном определенной работы. Например, деталь после обработки на одном рабочем месте передается на другое для про­должения ее изготовления. При обслуживании рабочего места такой прямой взаимосвязи нет. Здесь вспомогательные службы помогают работникам выполнять свои производственные функции независимо от того, в каком технологическом процессе они (работники) заняты. Для того чтобы лучше уяснить особенности такого взаимодейст­вия, необходимо рассмотреть виды или функции обслуживания рабочих мест и их структуру. Структура обслуживания образуется из обслуживания средств труда, предметов труда и работника. Это показано на рис. 10. Ремонт оборудования (меокий, средниц, капитальный) Межремонтное обслуживание Энергообеспечение Обслуживание средств труда Поддержание в рабочем состоянии технологической и организационной оснастки Хранение и выдача технологической и организационой оснастики Поддержание в рабочим сотояние и уборка здвний, сооружений, территории Выдача, прием, хранение, комплектование материалов, заготовок Прием и выдача сырья Обслуживание предметов труда Транспортные и погрузочно-разгрузочные работы Контроль качества сырья, материалов, промежуточный и финишный контроль Охрана труда и техника безопастности Санитарно-гигиеническое обслуживание Общественное питание Медицинское обслуживание Обслуживание работника Хозяцственно-бытовое обслуживание Рис. 10. Структура функций обслуживания Прежде всего отметим основные требования, предъ­являемые к системе организации обслуживания рабо­чих мест. Главные требования заключаются в том, что­бы обеспечить, с одной стороны, тесную координацию деятельности по направлениям обслуживания (произ­водства и трудящихся), с другой — непрерывность об­служивания по указанным направлениям для осуществ­ления основной цели производства на данном рабочем месте. В обслуживании рабочих мест важное значение имеет обеспечение их инструментом, технологической оснасткой и приспособлениями. В составе системы обслуживания выделяется энер­гетическая функция — обеспечение рабочих мест всеми видами энергии (электроэнергия, пар, сжатый воздух, вода и т. д.). Во всяком производстве существует и такой вид об­служивания, как наладка, подналадка и регулировка технологического оборудования. Процесс производства связан с межремонтным про­филактическим и аварийно-ремонтным обслуживанием всех видов технологического оборудования. Это приво­дит к выделению в обслуживании рабочих мест ремонт­ной функции. В процессе производства наряду со стадией собст­венно производства существует и контроль качества продукции, в том числе контроль качества сырья, мате­риалов и полуфабрикатов, выдаваемых на рабочее ме­сто, а также контроль готовой продукции, поступающей с рабочих мест. Тем самым обслуживание рабочих мест включает и контрольную функцию. И наконец, в содержание обслуживания рабочих мест входят проблемы хозяйственно-бытового и культур­ного обслуживания: поддержание на рабочих местах чистоты и порядка, уборка с рабочих мест производственных отходов, обеспечение работающих питьевой водой, специальным питанием и пр. В целом система обслуживания рабочего места показана на рис. 5. Рис.5. Система обслуживания рабочего места. Обслуживание работников складывается из проведения меро­приятий по охране труда и технике безопасности, обеспечению нормальных санитарно-гигиенических условий на рабочем месте (температуры и влажности воздуха, освещенности и др.). Работники нуждаются в наличии питьевого водоснабжения, туалетов. Для ра­ботников на производстве может быть организовано медицинское обслуживание, общественное питание, хозяйственно-бытовое об­служивание (наличие раздевалок, душей, стирка, химчистка и ре­монт спецодежды, ремонт спецобуви и т.п.). В содержание работ по осуществлению ремонтного обслужива­ния оборудования входит составление дефектных ведомостей - документа, в котором излагается подробный перечень всех ремонт­ных работ по видам оборудования. На основании дефектных ведо­мостей проводится планирование ремонтных работ и их проведение по видам ремонта (мелкого, среднего, капитального). Межремонтное обслуживание оборудования включает в себя профилактические его осмотры с целью установления состояния отдельных узлов и частей машин и механизмов, различных соедине­ний, движущихся частей, электрооборудования, ограждений, уст­ройств по обеспечению безопасности и устранение выявленных не­исправностей. Наладка и настройка оборудования проводится в начале работы и, по необходимости, во время работы. Такую работу часто закреп­ляют за основными работниками. Применяются следующие формы организации наладочных работ: индивидуальная, когда за наладчи­ком закрепляется определенное количество оборудования, которое он обслуживает один; смешанная, когда наладку и переналадку осуществляет наладчик, а подналадку - основной работник; бригад­ная, когда все работы по наладке, переналадке и подналадке осуще­ствляет бригада. Поддержание в рабочем состоянии, хранение и выдача техно­логической и организационной оснастки предполагает выполнение работ по инструментальному обслуживанию рабочих мест, кото­рое складывается из получения и рационального хранения инстру­мента, выдачи или доставки его к рабочим местам, обмен вышед­шего из строя инструмента, его восстановление. Подобные дейст­вия необходимо проводить с обслуживанием рабочих мест мерительным инструментом, запасными частями, организацион­ной оснасткой. Поддержание в рабочем состоянии и уборка зданий, сооруже­ний, территории включает в себя, во-первых, ремонтно-строитель­ные работы, заключающиеся в ремонте зданий и сооружений, где располагаются рабочие места (стен, потолков, полов, дверей, окон­ных проемов, лестничных клеток и т.д.), в проведении малярных, штукатурных, кровельных и других строительных работ при мон­таже или демонтаже оборудования; во-вторых, уборочные работы в помещениях и на территории, вывоз мусора. Большое значение имеет подготовительно-технологическая функция, состоящая из работ по обеспечению рабочих мест сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, кан­целярскими товарами и другими предметами труда. Здесь проводятся работы, связанные с получением, хранением, сортиров­кой, комплектацией и выдачей необходимых предметов труда. Транспортные и погрузочно-разгрузочные работы на предпри­ятии обеспечивают перемещение из одного подразделения в другое и между рабочими местами предметов труда, оснастки, оборудова­ния, готовых изделий и связанные с этим их погрузку и разгрузку. Контрольная функция обслуживания направлена на осуществ­ление контроля качества сырья, материалов, полуфабрикатов, гото­вой продукции. Здесь производится стартовый контроль поступив­ших средств, межоперационный промежуточный контроль изделий, проходящих разные стадии производства, финишный контроль го­товой продукции, клеймение годных деталей и изделий. Функции обслуживания непосредственно работников заключа­ются в создании на рабочих местах соответствующих санитарно-ги­гиенических и других условий, о чем было сказано выше. Чтобы организовать обслуживание рабочего места в соответ­ствии с требованиями НОТ, необходимо решить следующие четыре взаимосвязанных группы вопросов: установить, в каких видах обслуживания нуждается данное рабочее место и его работник; по каждому виду обслуживания определить физическую норму обслуживания, обосновать его объем в смену (месяц, год); определить регламент обслуживания, его график с указанием времени, последовательности и периодичности обслуживания; персонифицировать обслуживание, то есть закрепить виды обслуживания за определенными исполнителями или подразделениями. Физическая норма обслуживания может быть представлена раз­ными показателями. Для сырья, материалов, полуфабрикатов это может быть объем их разовой доставки или величина их неснижае­мого запаса на рабочем месте. Для ремонтных работ может быть указан вид ремонта: мелкий, средний, капитальный и его продолжи­тельность. Для энергообслуживания указываются его параметры (напряжение и сила тока, давление и температура пара и горячей воды и др.)- Для межремонтного обслуживания оборудования, хо­зяйственного обслуживания рабочего места указываются виды ра­бот и их продолжительность и т.д. Регламент обслуживания для каждого вида обслуживания также может иметь свой вид. В одном случае это может быть указание на периодичность обслуживания (например, «раз в смену», «каждый час», «два раза в месяц» и т. д.), в другом случае может быть указано конкретное время обслуживания. Могут быть указания типа: «по вызову» или «постоянно», «непрерывно». Таким образом, хорошо организованным будет такое обслуживание, при котором работники, рабочее место которых обслуживают, знают, кто их обслуживает, в каком объеме и когда. А работники, которые обслуживают, знают, кого они обслуживают, в каком объеме и в какое время. Все это должно быть зафиксировано в организационных документах.

Похожие:

	Методические указания к практическим занятиям и самостоятельной работе... Методические указания предназначены для практического изучения вопросов по дисциплине «Организация, нормирование и оплата труда»,...		Г. С. Автоманова Методические указания предназначены для студентов экономических специальностей, изучающих дисциплину «Организация, нормирование и...
	Конспект лекций удк 651. 5 Ббк 60. 844 Конспект лекций по курсу «Делопроизводство» Конспект лекций по курсу «Делопроизводство» составлен на основе базовой программы «Делопроизводство и документационное обеспечение...		Л. Г. Риполь-Сарагоси, Е. Е. Оксенюк организация, нормирование и оплата труда на предприятиях Методические указания предназначены для студентов III-IV курсов экономических специальностей. Одобрены кафедрой «Экономики и предпринимательство»...
	Методические указания по выполнению курсовой работы по дисциплине... Методические рекомендации предназначены для закрепления полученных знаний на лекциях и семинарских занятиях по курсу «Регламентация...		Конспект лекций для студентов всех форм обучения специальности 080110... Налоги и налогообложение: Конспект лекций / Составитель Н. А. Леончик. – Кемерово, 2006. – 80 с
	Конспект лекций Владимир 2010 Министерство образования Российской... Автоматизированные системы бухгалтерского и управленческого учета. Часть 1: Конспект лекций / Владим гос ун-т; Сост.: Д. Н. Васильев...		Конспект лекций по курсу «Бухгалтерский учет» учебное пособие Целью курса является ознакомить студентов с основами организации и ведения бухгалтерского учета в условиях автоматизированного сбора...
	Конспект лекций по дисциплине для направления 030900. 62 «Юриспруденция» Таможенное право: конспект лекций по дисциплине для обучающихся по направлению подготовки 030900. 62 «Юриспруденция» / сост канд...		Конспект лекций по дисциплине «Общая теория статистики» Конспект лекций предназначен для использования в учебном процессе студентами, обучающимися по специальностям 080102 «Мировая экономика»,...