административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме (административные процедуры),
а также особенности выполнения административных
процедур (действий) в многофункциональных центрах
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя административную процедуру согласования порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами (далее - административная процедура).
3.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:
1) прием и регистрация документов заявителя;
2) рассмотрение заявочных материалов;
(пп. 2 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3) принятие территориальным органом Министерства решения о согласовании Порядка.
(пп. 3 в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
4) согласование Порядка либо письмо об отказе в согласовании Порядка.
Предоставление государственной услуги в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Подача документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
(абзац введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры приводится в приложении N 5 к Административному регламенту.
3.2.1 - 3.2.4. Исключены. - Приказ Минприроды РК от 24.06.2014 N 265.
3.3. Прием и регистрация документов заявителя.
(п. 3.3 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Министерства заявления и прилагаемых к нему документов заявителя (далее - заявочные материалы). Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган Министерства; направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган Министерства.
(п. 3.3.1 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.3.2. Должностное лицо территориального органа Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует заявочные материалы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления в территориальный орган Министерства и в этот же срок направляет заявочные материалы на рассмотрение руководителю территориального органа Министерства либо лицу, его замещающему (далее - руководитель).
(п. 3.3.2 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.3.3. Максимальный срок исполнения административного действия - 1 рабочий день со дня поступления заявочных материалов в территориальный орган Министерства.
Результат административного действия: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и направлены на рассмотрение руководителю.
(п. 3.3.3 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4. Рассмотрение заявочных материалов.
(п. 3.4 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4.1. В течение 1 рабочего дня со дня поступления зарегистрированных документов руководитель рассматривает поступившие документы, принимает решение о назначении ответственного должностного лица территориального органа Министерства (далее - ответственное должностное лицо) и в этот же срок направляет ему поступившие заявочные материалы для рассмотрения.
(п. 3.4.1 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4.2. Ответственное должностное лицо:
1. в случае, если юридическое лицо не является объектом регионального государственного экологического надзора - в течение 5 рабочих дней с даты регистрации готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги (приложение N 7 настоящего Административного регламента) с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его руководителю на подписание;
2. в случае, если по результатам рассмотрения поступившие заявочные материалы признаются соответствующими требованиям, установленным абзацем вторым пункта 1.1 настоящего Административного регламента - в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов проверяет их на соответствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3. в случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаются несоответствующими требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента - в течение 7 рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов готовит проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его руководителю на подписание;
4. в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации рассматривает заявочные материалы и готовит проект письма о согласовании Порядка (в 2-х оригинальных экземплярах), и в этот же срок передает его вместе с заявочными материалами для принятия решения руководителю.
(п. 3.4.2 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4.3. Руководитель в течение 1 рабочего дня с момента получения документов, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 3.4.2 настоящего Административного регламента, подписывает их и в этот же срок передает ответственному должностному лицу для их регистрации и направления заявителю.
(п. 3.4.3 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.4.4. Ответственное должностное лицо в день поступления к нему подписанных документов, указанных в пункте 3.4.3 настоящего Административного регламента, регистрирует их и направляет почтовым отправлением либо вручает лично заявителю.
В тот же день ответственное должностное лицо информирует заявителя по телефону или электронной почте, указанным в заявочных материалах, о принятии решения об отказе согласования Порядка с указанием причин отказа.
Заявитель после устранения причин отказа, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, вправе повторно обратиться в территориальный орган за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
Максимальный срок исполнения административного действия - 15 рабочих дней с даты регистрации заявочных материалов.
Результатом исполнения указанных административных действий является: представленные заявителем документы проверены, письмо об отказе в согласовании Порядка направлено заявителю, либо письмо о согласовании Порядка вместе с заявочными материалами направлены для принятия решения о согласовании Порядка руководителю.
(п. 3.4.4 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.5. Принятие территориальным органом Министерства решения о согласовании Порядка.
(п. 3.5 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.5.1. Руководитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта письма о согласовании Порядка с приложенными заявочными материалами согласовывает Порядок и в этот же срок направляет его ответственному должностному лицу для направления заявителю.
(п. 3.5.1 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
3.5.2. Ответственное должностное лицо в течение 1 рабочего дня с момента получения согласованного руководителем Порядка:
1) направляет один экземпляр заявителю почтовым отправлением либо вручает лично;
2) второй экземпляр остается в территориальном органе;
3) по итогам рассмотрения заявочных материалов вносит информацию о рассмотренном Порядке в журнал учета порядков (приложение N 6 настоящего Административного регламента).
Максимальный срок исполнения административного действия - 6 рабочих дней с момента поступления руководителю документов, указанных в пункте 3.5.1.
Результатом указанных административных действий является согласование Порядка, направление заявителю письма о согласовании Порядка вместе с согласованным Порядком.
(п. 3.5.2 введен Приказом Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами территориального органа Министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется в форме текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем территориального органа Министерства. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем территориального органа Министерства на основании сведений, регулярно поступающих от исполнителей, анализа качества подготовленных документов.
4.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся по мере необходимости, на основании жалоб заявителей. При внеплановой проверке рассматривается жалоба заявителя в порядке и сроки, установленные в разделе V Административного регламента, при этом оценивается соблюдение ответственным должностным лицом территориального органа Министерства требований Административного регламента при предоставлении государственной услуги заявителю, подавшему жалобу.
4.4. Плановые проверки полноты и качества исполнения Административного регламента, в том числе полноты и качества предоставления государственной услуги, осуществляются один раз в год на основании приказов Министерства, в которых указываются сроки проведения проверки, должностные лица, осуществляющие проверку. При плановой проверке осуществляется анализ полноты и качества предоставления государственной услуги за год, в том числе соблюдение сроков, порядка исполнения административных процедур, правильности и обоснованности принятых решений, соблюдение прав заявителей при предоставлении государственной услуги и рассмотрении их жалоб, представленных в территориальный орган Министерства. По результатам плановой проверки должностные лица, осуществляющие проверку, готовят заключение и передают его министру для принятия решений в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
4.5. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны организаций (заявителей и получателей государственной услуги) осуществляется при предоставлении им государственной услуги.
Заявители и получатели государственной услуги осуществляют контроль за своевременностью, полнотой и качеством выполнения административных процедур, их соответствием стандарту предоставления государственной услуги, в порядке получения запрашиваемой ими информации, а также в порядке обжалования действий (бездействия) и принимаемых при предоставлении государственной услуги решений ответственных должностных лиц территориального органа Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право на получение государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, а также получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде. Ответственные должностные лица территориального органа Министерства предоставляют заявителям запрашиваемые ими документы и информацию о порядке предоставления государственной услуги и о ходе рассмотрения их заявлений, жалоб, иных обращений в порядке, установленном пунктами 1.4.2 - 1.4.9 Административного регламента.
Подача и рассмотрение жалоб заявителей и получателей государственной услуги осуществляются в порядке, установленном разделом V Административного регламента.
4.6. Ответственные должностные лица территориального органа Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые решения в ходе предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Коми.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Минприроды Республики Коми
и его должностных лиц, государственных гражданских
служащих Минприроды Республики Коми
(в ред. Приказа Минприроды РК от 24.06.2014 N 265)
5.1. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих органов при предоставлении государственных услуг регламентированы постановлением Правительства Республики Коми от 25.12.2012 N 592 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми".
Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства при предоставлении государственной услуги по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на территории Республики Коми (далее - жалоба).
5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на информационном стенде в месте предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства по адресу в сети "Интернет": http://www.mpr.rkomi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, рекомендуемая форма которой приведена в приложении N 3 настоящего Административного регламента, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Республики Коми;
7) отказ Министерства, его должностного лица, государственного гражданского служащего Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
|
