1 Расчет общего объема образования жбо в жилищном фонде на первую очередь (2015 г.) согласно норме накопления жбо [19
Скачать 1.1 Mb.
|
7. ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ТЕРРИТОРИИ САТКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 7.1 Мероприятия по совершенствованию системы санитарной очистки территории Саткинского муниципального района В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду. В связи с этим, важнейшими задачами районной администрации и администраций поселений являются: - обеспечение сохранности окружающей среды и бережного отношения к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития муниципальных территорий, а также обеспечения экологически безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на территории Саткинского района; Решение данных задач, по мнению разработчиков, процесс сложный и длительный. Требуется эффективная, ответственная муниципальная стратегия, активная позиция общественности, компетентное управление со стороны органов местного самоуправления. Существующее положение в сфере санитарной очистки и обращения с отходами на территории Саткинского района характеризуется недостаточным муниципальным управлением и недостаточным финансированием. Практически первым основным и объемным документом, содержащим информационные данные о существующем положении, а также детальный анализ и прогноз развития ситуации на территории Саткинского района, является настоящая генеральная схема очистки. Стратегической целью администрации Саткинского района в сфере санитарной очистки и обращения с отходами является: - улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки на территории муниципального образования за счет снижения уровня негативного воздействия отходов на окружающую среду и население; - улучшение качества жизни населения, снижение заболеваемости и смертности от экологически обусловленных причин. - повышение качества услуг в сфере санитарной очистки и обращения с коммунальными отходами, предоставляемых населению. Важнейшей частью санитарной очистки территорий населенных пунктов Саткинского района является организация работ по сбору, вывозу, переработке и захоронению твердых коммунальных отходов. В последние годы существенно изменилась структура потребления населения, что привело к увеличению объемов образования твердых коммунальных отходов. Как следствие, обостряется проблема утилизации использованной тары и упаковочных материалов, размещение которых в окружающей среде носит угрожающий характер. Постепенно формируется проблема утилизации электронной и сложной бытовой техники, обновление которой в силу технического прогресса происходит значительно активнее, чем раньше. Все это с одной стороны усложняет задачи стоящие перед органами местного самоуправления, с другой стороны появилась возможность, путем организации системы раздельного (селективного) сбора компонентов твердых коммунальных отходов с отбором вторичных материальных ресурсов и их дальнейшей переработкой, улучшить экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку, получить дополнительный доход за сданное вторичное сырье, создать новые рабочие места. Реальным средством вовлечения других видов вторичного сырья, извлекаемых из ТБО во вторичный оборот, является внедрение рыночных механизмов в сферу обращения с отходами. Созданный оборот вторсырья на территории муниципального образования, постоянно возобновляемый, состоящий из ценных компонентов, формирует и поддерживает устойчивый спрос потребителей вторичных материальных ресурсов. Создание рынка вторичного сырья позволит - уменьшить потери сырьевых, материальных и топливно-энергетических ресурсов, выводимых в настоящее время из хозяйственного оборота с отходами производства и потребления, и тем самым повысить эффективность использования природного сырья; - снизить уровень загрязнения отходами окружающей среды; - стимулировать приток инвестиций в сферу отходопереработки; - увеличить объем производства товаров, изготовленных из ВМР или с их использованием; - стимулировать население на осуществление отбора вторичного сырья из твердых бытовых отходов и сдачу их на специальные приемные пункты; - вовлечь в трудовую деятельность часть незанятого населения. В перспективный план мероприятий по совершенствованию системы санитарной очистки территории Саткинского района должны войти следующие основные мероприятия: 1. Создание муниципальной нормативно-правовой базы по обращению с отходами производства и потребления: Разработка и принятие муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих взаимоотношения и обеспечивающих правовые и экономические условия деятельности в сфере санитарной очистки и обращения с коммунальными отходами на территории Саткинского района, в том числе: - Порядок обращения с отходами 1-3 класса опасности. - Порядок обращения с отходами, образующимися в результате эксплуатации и ремонта автотранспорта. - Порядок сбора, хранения, транспортировки и переработки (первичной переработки) ВМР. - Муниципальная целевая программа «Чистый район». - Единые, объективные нормы накопления твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов для жилищного фонда и объектов инфраструктуры; - Обоснованные тарифы на выполнение работ и оказание услуг в сфере санитарной очистки и обращения с коммунальными отходами. 2. Создание муниципальной системы управления коммунальными отходами: - Определение органа управления (Оператора) муниципальной системы в структуре администрации района, специально уполномоченного в сфере санитарной очистки, благоустройства и обращения с коммунальными отходами. - Организация и осуществление муниципального учета и контроля за выполнением мероприятий по санитарной очистке, сбору, транспортированию, первичной переработке и захоронению отходов. - Инвентаризация объектов образования, сбора, транспортирования, утилизации и захоронения отходов производства и потребления на территории Саткинского района. - Получение специализированными предприятиями, занятыми в сфере обращения с отходами соответствующих лицензий. - Разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для бюджетных учреждений. 3. Укрепление материально-технической базы предприятий, специализирующихся в сфере санитарной очистки и обращения с отходами: - Приобретение современной специальной техники (мусоровозы, бункеровозы, вакуумные машины). - Обустройство контейнерных площадок и площадок для бункеров КГО. - Приобретение современных контейнеров и бункеров КГО. - Ликвидация санкционированных свалок. - Строительство полигона ТБО. - Реконструкция очистных сооружений канализации. - Приобретение современной техники для механизированной уборки. - Организация рационального использования и эксплуатации имеющейся и приобретаемой специальной техники. 4. Организация системы раздельного (селективного) сбора твердых коммунальных отходов: - Организация 4 сортировочно-перегрузочных центров; - Стационарных пунктов по приему вторичного сырья; - Организация передвижных пунктов по приему вторичного сырья; - Строительство районного склада по хранению и первичной переработке вторичного сырья; - Создание условий для развития рынка вторичного сырья; 5. Создание условий для привлечения инвестиций и сферу санитарной очистки и обращения с отходами: - Разработка и реализация инвестиционных проектов по санитарной очистке и обращению с коммунальными отходами на территории Саткинского района – строительство мусоросортировочного комплекса. - Содействие предпринимательству в развитии рынка вторичного сырья. - Содействие созданию предприятий различных форм собственности, выполняющих работы и оказывающих услуги в сфере санитарной очистки и обращения с отходами. 6. Создание системы экологического образования и информирования населения, способствующей приобретению экологических знаний и привлечению к активному участию в охране окружающей среды: - Регулярное освещение в СМИ действий администраций района и поселений в сфере защиты окружающей среды, обращения с отходами, благоустройства и санитарного содержания территорий населенных пунктов. - Проведение общественных экологических экспертиз, обсуждений и опросов по намечаемой хозяйственной деятельности. - Организация работы детских и молодежных экологических отрядов в рамках муниципальных экологических акций (массовых природоохранных мероприятий по уборке и благоустройству территорий и объектов, озеленению и т.д.). - Организация конкурсов образовательных и воспитательных программ экологической направленности в муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждениях. Совершенствование системы санитарной очистки территории Саткинского района целесообразно решать программно-целевым методом, для чего предлагается разработать и принять долгосрочную муниципальную целевую программу «Чистый район». 7.5 Организация управления перспективным планом по совершенствованию муниципальной системы санитарной очистки территории Саткинского муниципального района и контроль за ходом его выполнения Управление перспективным планом по совершенствованию муниципальной системы санитарной очистки территорий населенных пунктов Саткинского района и контроль за ходом его выполнения должен осуществляться специально уполномоченным органом управления в структуре администрации района. Специально уполномоченный орган подготавливает: проекты постановлений и распоряжений Главы администрации муниципального образования «Саткинский район», проекты нормативно-правовых актов, договоры на выполнение отдельных мероприятий плана, с учетом выделяемых средств. Специально уполномоченный орган координирует работу администраций поселений, рассматривает вопросы межбюджетных взаимоотношений и финансирования конкретных мероприятий и представляет проекты решений по данным вопросам Главе администрации. На основании показателей перспективного плана и анализа хода выполнения плановых мероприятий специально уполномоченный орган подготавливает бюджетные заявки на ассигнование из районного бюджета для финансирования мероприятий. По результатам выполнения мероприятий организует экспертные проверки хода реализации плана. При этом главное внимание уделяется срокам и объемам выполнения плановых мероприятий и заданий, целевому и эффективному использованию выделенных средств. По результатам экспертных проверок подготавливается заключение о продолжении работ и финансировании перспективного плана, о продлении сроков и по другим вопросам реализации мероприятий перспективного плана. Эти мероприятия должны предусматривать: - обеспечение финансовой стабилизации комплекса по оказанию услуг в области санитарной очистки и обращения с отходами; - формирование рыночных механизмов функционирования комплекса и условий для повышения качества коммунальных услуг; - муниципальную поддержку модернизации комплекса по оказанию услуг в области санитарной очистки и обращения с отходами. Таблица 7.1 Перечень мероприятий перспективного плана по совершенствованию системы санитарной очистки территории Саткинского района и сроки их выполнения
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Фз от 23. 11. 2009 «Об энергосбережении» установлена обязанность бюджетных организаций с 2010 года обеспечить снижение в сопоставимых... |  | Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими на условиях договора социального найма жилых помещений в муниципальном... |
| Руга от 08. 05. 2013 №660-па «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оформление документов... | | Льготы предоставляемые молодым специалистам (возраст заявителя не должен превышать 30 лет) |
| Лисий Нос по решению вопросов местного значения, о реализации планов развития, направленных, в первую очередь, на улучшение качества... | | Задание: Требуется произвести расчет нормы (времени, расхода материалов, продолжительности проектирования и т п.). Расчет нормы производится... |
| «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по заключению договора социального найма с гражданами,... | | Перечень документов, представляемых в Госжилинспекцию, в целях получения Акта проверки соответствия многоквартирного дома требованиям... |
| Приватизация жилых помещений бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими... | | Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений на условиях социального найма в муниципальном жилищном... |