Республики Коми Доклад «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Республики Коми» Сыктывкар 2016
Скачать 4.59 Mb.
|
| ПЕРЕЧЕНЬ СТРАТЕГИЧЕСКИХ И ПРОГРАММНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ВЛИЯНИЕ НА СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ 1. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 411 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие образования". 2. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 420 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения". 3. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 413 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности". 4. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 418 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие экономики". 5. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 419 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие промышленности". 6. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 423 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Информационное общество". 7. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 412 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Социальная защита населения". 8. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения". 9. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 410 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Управление государственным имуществом Республики Коми". 10. Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 409 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Управление государственными финансами и государственным долгом". 11. Дорожная карта внедрения в Республике Коми лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, утвержденная Председателем Правительства Республики Коми В.А.Тукмаковым 18 сентября 2015 года. 12. Постановление Правительства Республики Коми от 29 июля 2014 г. N 308 "Об утверждении региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми (2014 - 2016 годы)". Приложение 6 Итоги реализации «дорожной карты» за 2015 год К положительным результатам развития конкуренции на рынках Республики Коми можно отнести: Разработаны и внедрены типовые административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта. При этом по информации УФАС РК хозяйствующими субъектами отмечен барьер для входя на рынки первичного жилья экономического класса при получении разрешительных документов; Наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства в сферах: детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социально обслуживание, культура и дошкольное образование. Перечень подобных проектов Республики Коми насчитывает 25 единиц; Рынок услуг дошкольного образования: увеличение удельного веса детей, охваченных частными дошкольными образовательными организациями (план – 0,4% от численности детей дошкольных образовательных организаций, факт – 0,7%); Рынок услуг детского отдыха и оздоровления: достижение показателя по численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Республики Коми, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления), в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) составила 1% (план=факт); Рынок услуг в сфере культуры: доля расходов республиканского бюджета Республики Коми, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры в 2015 составила 9%, что соответствует плану; Наличие поддержки СОНКО или предпринимательства в сферах образования и помощи инвалидам; Рынок услуг ЖКХ: положительно оценивается процесс передачи частным операторам объектов ЖКХ государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, на основе концессионных соглашений (в 2015 году выполнены оценка эффективности деятельности 18 муниципальных унитарных предприятий, ведется работа по передаче в концессию 91 ед. коммунального имущества); По рынку розничной торговли фармацевтической продукцией доля негосударственных аптечных организаций в общем количестве аптечных организаций составила 79,2% превысив плановое значение на 6% (73%); Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом отмечен значительным числом негосударственных участников и объемов, выполняемых ими работ (91% - доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах (план – 75%); доля межмуниципальных маршрутов, осуществляемых негосударственными перевозчиками – 97,4% (план – 75%); доля рейсов, осуществляемых негосударственными перевозчиками – 87% (план-50%); Рынок услуг информатизации и связи: доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами широкополосного доступа (ШПД) к сети Интернет (скорость 128 Мбит/сек) составила на начало 2015г. 68% при плановом значении 60%. Представленные данные свидетельствуют о наличии положительной динамики по ряду рынков региона (перевозки, дошкольное образование, культура и прочее), вместе с тем следует отметить, что для комплексной работы в области развития конкуренции необходимо, чтобы каждый орган исполнительной власти, муниципальное образование, общественные организации, территориальные органы федеральных органов власти считал своим приоритетом создание условий для увеличения числа участников рыночных отношений, осознавал, что их функционал направлен, прежде всего, на качественные изменения в экономике региона, что естественным образом отразится на качестве производимых товаров, работ и услуг, а соответственно и на отношении потребителей. Ведь наличие конкурентной среды является базовой потребностью рынка, но не вторичной надстройкой. К отрицательным моментам можно отнести недостижение следующих показателей: Число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Республике Коми к 2016 году должно составило 2,4 при плановом значении не менее 3; Данная цифра в обобщенном виде актуальна и для муниципальных образований. Т.о. данный показатель не достигнут и в 2015 году все уровни власти (муниципальная и региональная) обязаны обратить внимание на увеличение количества участников конкурентных закупок, т.е. документация и прочие условия не должны заведомо ограничивать количество участников торгов. Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в Республике Коми за 2016 год должна составить не менее 18 процентов, при этом данный показатель для акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Республики Коми, и государственных унитарных предприятий Республики Коми (по информации от Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений) составил 0%, т.е. данный обязательный показатель не достигнут и при этом требования федерального законодательства (223-ФЗ) нарушены. По рынку услуг дополнительного образования детей учёт детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Республики Коми и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам не ведётся, не разработана методика. При этом целевой показатель ежегодного прироста составляет 1%. По рынку медицинских услуг доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования в 2015 году составила 2,6% при плановом значении в 2,9%. При этом отмечается общее снижение выполнения медицинской помощи частными медицинскими организациями в сравнении от запланированных объемов на 11%. Развитие рынка услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями предполагает увеличение числа негосударственных организаций, оказывающих данные услуги на 2% к 2017г. Заявлено о технической проблеме создания «горячей телефонной линии» в рамках развития рынка услуг ЖКХ. В указанной сфере ведется работа по созданию и наполнению ГИС ЖКХ, которая к 01.07.2016 г. должна быть заполнена на 100%. Приложение 7 Анкета для опроса субъектов предпринимательской деятельности! ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ И РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ НА РЫНКАХ ТОВАРОВ И УСЛУГ РЕСПУБЛИКИ КОМИ Уважаемый представитель бизнеса! В рамках проведения ежегодного мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Республики Коми Министерство экономического развития РК проводит опрос мнения предпринимателей нашего региона о состоянии и развитии конкурентной среды на региональных рынках товаров и услуг. По итогам данного исследования будет разработан перечень мероприятий для содействия развитию конкуренции в регионе. Пожалуйста, ответьте на вопросы анкеты. Заполнение анкеты займет у Вас около 15–20 минут. Опрос является анонимным и строго конфиденциальным, все полученные результаты будут использоваться только в обобщенном виде. Заранее благодарим за участие в исследовании! Ваши ответы очень важны для дальнейшей работы по содействию развитию конкуренции на региональных рынках Республики Коми. ХАРАКТЕРИСТИКИ БИЗНЕСА
* В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2015 г. №702 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | О состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Республики Дагестан |  | Государственное учреждение Республики Коми Территориальный фонд информации по природным |
| Место нахождения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство, Минприроды Республики... | | «Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе субсидий из республиканского бюджета Республики Коми социально ориентированным... |
| Методические рекомендации подготовлены совместно Министерством труда и социальной защиты Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики... | | Правительства Республики Коми «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 8 декабря 2015 г. №497 «о министерстве... |
| Уполномоченный осуществлять в Государственном Совете Республики Коми (далее – Государственный Совет) законодательные и иные полномочия,... | | Уполномоченный осуществлять в Государственном Совете Республики Коми (далее – Государственный Совет) законодательные и иные полномочия,... |
| Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Республики Коми «Содействие занятости населения»,... | | Республики Коми государственного органа Республики Коми ведется постоянно в виде электронной таблицы Excel по форме согласно приложению... |