III. Антимонопольное регулирование
В данном разделе Доклада приводятся итоги деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по антимонопольному регулированию за 2015 год.
1. Практика выявления и пресечения нарушений Закона «О защите конкуренции»
В 2015 году рассмотрено 333 заявления, по результатам рассмотрения 28 заявлений нарушение антимонопольного законодательства устранено до возбуждения дела, в том числе в соответствии с выданными предупреждениями о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения Закона о защите конкуренции.
В отчетном периоде Коми УФАС России возбуждено 68 дел о нарушении антимонопольного законодательства, из них по 17 делам приняты решения о прекращении производства по делам в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства, по 51 делу приняты решения о наличии нарушений, выданы предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства по 17 делам.
При этом в отчетном периоде Коми УФАС России возбуждено 37 дел по признакам злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением (статья 10), из них 33 дела по результатам рассмотрения заявлений и 4 дела по инициативе антимонопольного управления; по результатам рассмотрения 2 заявлений возбуждено 2 дела по признакам нарушения статьи 11 Закона о защите конкуренции (соглашения хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию).
За нарушение требований статьи 10 Закона о защите конкуренции Коми УФАС России в 2015 году вынесено 22 постановления о наложении штрафов на общую сумму 2248 тыс. рублей, в том числе в отношении субъектов естественных монополий и их должностных лиц 16 постановлений на общую сумму 1153 тыс. рублей. Сумма оплаченных штрафов в 2015 году составила 2005 тыс. рублей.
За нарушение органами государственной (муниципальной) власти требований Закона о защите конкуренции Коми УФАС России в 2015 году вынесено 5 постановлений о наложении штрафов на общую сумму 75 тыс. рублей.
2. Пресечение недобросовестной конкуренции
В 2015 году рассмотрено 4 заявления по недобросовестной конкуренции, по результатам рассмотрения которых наличие признаков недобросовестной конкуренции не подтвердилось.
3. Выявление и пресечение актов и действий (бездействия) по предоставлению государственных или муниципальных услуг, направленных на недопущение, ограничение, устранение конкуренции
В 2015 году Коми УФАС России в отношении Администрации МО ГО «Усинск» рассмотрено дело по признакам нарушении антимонопольного законодательства в части совершения действий в виде выдачи хозяйствующему субъекту предписания о демонтаже рекламной конструкции с учетом того, что брандмауэрное панно о реализуемых хозяйствующим субъектом товарах не являлось рекламной конструкцией в понимании Закона о рекламе. Указанное предписание выдано Администрацией МО ГО «Усинск» в рамках предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. С учетом того, что брандмауэрное панно о реализуемых хозяйствующим субъектом товарах не являлось рекламной конструкцией, соответствующая услуга не подлежала оказанию хозяйствующему субъекту и ее результатом не могла стать выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции.
4. Выявление и пресечение соглашений и согласованных действий, направленных на недопущение, ограничение, устранение конкуренции
В 2015 году антимонопольным управлением рассмотрено 70 заявлений, касающихся антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений, из них возбуждено 4 дела о нарушении антимонопольного законодательства (вынесено 2 решения о наличии нарушений, выдано 2 предписания о прекращении нарушений, рассмотрение 2 дел прекращено в связи с отсутствием нарушений).
5. Соблюдение антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары
В 2015 году Коми УФАС России рассмотрено в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, 3 жалобы, касающиеся порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, из которых 2 жалобы признаны необоснованными, 1 жалоба признана обоснованной и по результатам ее рассмотрения выдано 1 предписание.
Кроме того, антимонопольным управлением рассмотрено 15 заявлений, касающихся порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества, по результатам рассмотрения 4 заявлений возбуждены дела о нарушении антимонопольного законодательства, всего возбуждено дел, касающихся нарушений порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества - 9. Выявлено нарушений - по результатам рассмотрения 5 дел, выдано предписаний - по результатам рассмотрения 4 дел, по результатам рассмотрения 4 дел вынесены решения о прекращении рассмотрения дел в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства.
|
