ИНСТРУКТИВНО - МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по обеспечению экологической безопасности войск (сил)
Объединенного стратегического командования Северного флота
1. Общие положения
1.1. Определения и термины
Обеспечение экологической безопасности (ОЭБ) – комплекс мер правового, организационно-технического, социально-экономического, воспитательного и иного характера, проводимых в целях сохранения и восстановления окружающей среды, защиты жизненно важных интересов военнослужащих и лиц гражданского персонала округа, населения от негативного воздействия деятельности войск (сил) округа, предотвращения и ликвидации экологических последствий чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера на объектах округа. ОЭБ является специфическим видом деятельности органов военного управления всех уровней, воинских частей и организаций, должностных лиц, военнослужащих и гражданского персонала.
Организация ОЭБ включает единый комплекс мероприятий:
постановку целей и задач ОЭБ;
определение принципов, ответственности, обязанностей и полномочий органов военного управления, воинских частей и должностных лиц по ОЭБ;
установление порядка документационного обеспечения, учета и отчетности;
определение порядка планирования и контроля исполнения мероприятий ОЭБ;
организацию специальных технических мероприятий по предотвращению (снижению) негативного воздействия на окружающую среду;
подготовку военнослужащих и гражданского персонала по ОЭБ;
правовую работу в области ОЭБ.
Термины и определения основных понятий ОЭБ приведены в Приложении № 1 к настоящим инструктивно-методическим указаниям.
Перечень сокращений (аббревиатур) терминов и определений основных понятий ОЭБ приведен в Приложении № 2 к настоящим указаниям.
1.2. Цель, принципы и задачи обеспечения экологической безопасности войск (сил)
1.2.1. В соответствии со статьей 41 Федерального закона 2002 года
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
1. Требования в области охраны окружающей среды, предъявляемые при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов, в полной мере распространяются на военные и оборонные объекты, вооружение и военную технику, за исключением чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды.
2. Перечень чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации военных и оборонных объектов, вооружения и военной техники, определяется законодательством Российской Федерации».
1.2.1. Настоящие инструктивно - методические указания (далее указания) определяют порядок обеспечения экологической безопасности войск (сил) «Объединенного стратегического командования Северного флота» (далее ОСК СФ) и предназначены для органов военного управления, должностных лиц, военнослужащих и гражданского персонала органов военного управления, объединений, соединений воинских частей, организаций, подразделений и органов экологической безопасности ОСК СФ.
1.2.2. Настоящие указания не распространяются на :
- обеспечение ядерной и радиационной безопасности, в частности – на обращение с радиоактивными отходами;
- обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучия населения и государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- обеспечение безопасности в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
- охрану, воспроизводство, использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, на защиту населения от болезней, общих для человека и животных.
1.2.3. Целью ОЭБ войск (сил) является предотвращение (снижение) негативного воздействия экологических факторов военной деятельности на военнослужащих, гражданский персонал, объекты военной и социальной инфраструктур, население и окружающую среду при повседневной деятельности войск (сил).
1.2.4. Экологическая безопасность войск (сил) ОСК СФ обеспечивается в соответствии с принципами:
приоритет сохранения жизни и здоровья военнослужащих, гражданского персонала, населения и благоприятной окружающей среды при выполнении войсками (силами) задач повседневной деятельности;
государственные гарантии прав военнослужащих, гражданского персонала, населения на благоприятную окружающую среду;
выполнение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды
обеспечение экологической безопасности является элементом обеспечения безопасности военной службы;
ответственность органов военного управления, должностных лиц за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на территориях военных объектов
разграничение функций, полномочий и ответственности органов военного управления, должностных лиц по выполнению возложенных на них задач ОЭБ;
1.2.5. Задачами ОЭБ войск (сил) округа являются:
выполнение природоохранительного законодательства Российской Федерации, международных договоров и соглашений Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации по ОЭБ;
предотвращение (снижение) негативного воздействия деятельности войск (сил) округа на ОС;
контроль выполнения природоохранительного законодательства и нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации по ОЭБ;
предотвращение возникновения и ликвидация экологических последствий ЧС природного и техногенного характера на военных объектах округа;
очистка военных объектов от накопленных (нанесенных в прошлом) загрязнений;
подготовка по ОЭБ военнослужащих и гражданского персонала округа, формирование их экологической культуры.
1.2.6. Перечень основных нормативных правовых актов природоохранительного законодательства, международных договоров и соглашений Российской Федерации, нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации по ОЭБ изложен в Приложении № 3 к настоящим Указаниям.
|
