Порядок учета правонарушений, изъятых орудий и продукции незаконного природопользования
Административные правонарушения регистрируются в специальном Журнале регистрации, который ведется в каждом заказнике по установленной форме (приложение 12).
Изъятые орудия природопользования и транспортные средства сдаются на склад государственного природного заказника, иного структурного подразделения Министерства, органа местного самоуправления (на основании договора) по приемным актам, в чистом и сухом виде, а в случаях, когда доставка их на склад затруднена, передаются на временное хранение в другие места.
При приеме на склад изъятого имущества кладовщик или иное должностное лицо, ведающее хранением материальных ценностей, составляет приемный акт в двух экземплярах с подробным описанием принятого на хранение имущества. Первый экземпляр приемного акта приобщается к протоколу, а второй хранится у лица, ответственного за хранение материальных ценностей.
Орудия природопользования и транспортные средства, принятые на хранение, должны иметь бирку с указанием на ней их наименования, номеров приемного акта и даты поступления.
Сдача изъятого имущества в другие места (не на склады заказников) оформляется получением от организации или лица, принявших эти ценности, сохранной расписки.
Изъятое имущество хранится на складах государственных природных заказников, иного структурного подразделения Министерства, либо органа местного самоуправления до решения вопроса об ответственности нарушителя.
Запрещенные орудия добывания животных нарушителям не возвращаются, а реализуются организациям для использования на законных основаниях или уничтожаются в случае невозможности использования их для других целей.
Уничтожение изъятых у нарушителей запрещенных орудий добывания животных, хранящихся на складах государственных природных заказников, (либо по договору – у органов местного самоуправления) производится не реже одного раза в полугодие по акту комиссией в составе начальника заказника, иного структурного подразделения Министерства лесного хозяйства РТ, специалиста заказника, лица, ответственного за хранение материальных ценностей, и представителей органов местного самоуправления либо общественных организаций.
Возврат нарушителю изъятых у него разрешенных орудий природопользования и транспортных средств производится в порядке исполнения постановления по делу и оформляется расходной накладной. При этом первый экземпляр расходной накладной приобщается к протоколу, а второй экземпляр остается у лица, ответственного за хранение материальных ценностей.
Орудия природопользования и транспортные средства, изъятые по безличным нарушениям (когда нарушитель не установлен), согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Феде рации признаются бесхозяйными вещами.
Изъятые по безличным нарушениям разрешенные для использования орудия природопользования хранятся на складах государственных природных заказников, иного структурного подразделения Министерства лесного хозяйства РТ, (либо по договору на складах органов местного самоуправления) в течение одного года со дня поступления, после чего реализуются в установленном порядке.
Все первичные документы по поступлению, выбытию и реализации изъятых орудий незаконного природопользования, транспортных средств и незаконно добытой (заготовленной) продукции хранятся при протоколах и иных материалах дел об административных правонарушениях.
Срок хранения материалов дел об административных правонарушениях — три года. Уничтожение прекращенных административных дел по истечении срока хранения производится по указанию начальника государственного природного заказника и оформляется соответствующим актом.
Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении государственной функции
Действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции могут быть обжалованы в досудебном порядке.
Заинтересованные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции (далее - жалоба) устно или направить письменное обращение в Министерство.
Заместитель министра – главный государственный инспектор Республики Татарстан по охране природы (в установленной сфере деятельности) проводит личный прием заинтересованных лиц по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции.
Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заинтересованного лица проводится при личном обращении в министерство или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона: (843) 221-37-02.
Специалист Министерства, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема. При обращении заинтересованного лица в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях при необходимости проведения дополнительных мероприятий при рассмотрении жалобы срок рассмотрения может быть продлен главным государственным инспектором Республики Татарстан по охране природы (в пределах своей компетенции), но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
контактный почтовый адрес, на который требуется направить ответ;
суть обжалуемого действия;
личная подпись заинтересованного лица (его уполномоченного представителя).
К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, или их копии.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.
Жалоба, в которой обжалуется решение, принятое в судебном порядке, возвращается с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель министра – главный государственный инспектор Республики Татарстан по охране природы (в пределах своей компетенции), либо лицо его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретного должностного лица не может направляться этому должностному лицу для рассмотрения и (или) ответа.
Результатами досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) удовлетворение досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного пожарного надзора в лесах, а именно:
- принятие мер в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении должностного лица (должностных лиц), в случае выявления в ходе служебного расследования фактов ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей;
- извещение в письменной форме заинтересованного лица, права и (или) законные интересы которых нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер.
2) оставление без удовлетворения досудебной (внесудебной) жалобы на действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля, путем извещения в письменной форме заинтересованного лица с мотивированным обоснованием такого решения.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры, и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов. Все жалобы, поступившие в адрес Министерства, регистрируются с указанием:
принятых решений;
проведенных действий по надлежащему исполнению государственной функции и применению дисциплинарных мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за собой жалобу заинтересованного лица.
Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), в соответствии с гражданским законодательством.
|
