1 Действие Регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений
Скачать 0.54 Mb.
|
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги 17.1. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры: утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение); переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение); выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 17.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложение 4 к настоящему Регламенту. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» 18.1. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы, направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении. 18.2. Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайтах территориального органа Росприроднадзора в сети Интернет в разделе «Оказание государственных услуг в электронном виде» (далее - заявление в электронной форме), также заявление в электронной форме может быть направлено с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал предоставления государственных и муниципальных услуг (функций)». 18.3. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей. 18.4. В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения лицензии: а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении; б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты. 18.5. Предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае направления заявителем заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, лицензирующий орган осуществляет информирование заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг о ходе принятия решения о предоставлении лицензии (Об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии, а так же о предоставлении дубликата и копии лицензии. Взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия 19.1. Через систему межведомственного электронного взаимодействия территориальный орган Росприроднадзора запрашивает следующие документы: лицензии на пользование участками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отходов; документы, подтверждающие уплату государственной пошлины. 19.2. Ответственное должностное лицо формирует и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия запросы о представлении документов, указанных в пункте 19.1. (см выше). 19.3. Данные запросы направляются в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов. 19.4. Копии лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности) представляются на основании запроса ответственного исполнителя. Лицензии представляются по электронной почте и(или) по факсу, которые указываются в запросе. Срок ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней с момента регистрации такого запроса. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение 20. Административная процедура " Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение " 20.1 Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) территориальным органом Росприроднадзора заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 9.1. Регламента. 20.2. Административная процедура по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает следующие административные действия: прием и регистрация материалов заявителя; назначение ответственного должностного лица; рассмотрение материалов заявителя (проверка комплектности материалов заявителя, рассмотрение ПНООЛР и принятие решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо о мотивированном отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение); оформление и выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; внесение информации о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). 20.3. Материалы заявителя (в том числе и в электронной форме) могут быть представлены по почте либо доставлены непосредственно в территориальный орган Росприроднадзора заявителем лично или через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью. Материалы заявителя принимаются территориальным органом Росприроднадзора с отметкой о дате приема по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю. Регистрация полученных территориальным органом Росприроднадзора материалов заявителя (в том числе и в электронной форме) осуществляется должностными лицами структурного подразделения территориального органа Росприроднадзора, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения. 20.4. В случае выявления некомплектности материалов заявителя территориальные органы Росприроднадзора в 5-дневный срок с даты приема указанных заявления и документов вручает заявителю уведомление о необходимости представления в 30-дневный срок недостающих документов или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 20.5. В случае непредставления заявителем в 30-дневный срок недостающих материалов ранее представленное заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю. 20.6. В период устранения заявителем в 30-дневный срок некомплектности материалов территориальный орган обеспечивает хранение материалов заявителя. 20.7. При представлении Заявителем недостающих документов срок принятия решения о выдаче Разрешения исчисляется с момента регистрации этих документов. 20.8. По результатам рассмотрения материалов заявителя ответственный государственный служащий территориального органа Росприроднадзора готовит проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту) либо мотивированный отказ в установлении лимитов на размещение отходов (согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту). 20.9. Проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение визируется гражданским служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела) территориального органа Росприроднадзора. 20.10. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора либо лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью. 20.11. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в территориальном органе Росприроднадзора в течение срока действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 20.12. О принятии решения по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и сроках выдачи документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель информируется ответственным гражданским служащим по телефону либо по почте. 20.13. Выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявителю либо его представителю (по доверенности) производится гражданским служащим лично в руки либо отправкой по почте заказным письмом с уведомлением. 20.14. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указанных в пункте 11.1. Регламента, территориальным органом Росприроднадзора направляется заявителю письмо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, оформленное в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Регламенту. 20.15. О принятии решения об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель информируется ответственным гражданским служащим по телефону и по почте письмом (оформленным в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Регламенту). 20.16. Информация о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). 20.17. Примерный образец документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, установлен приложением к Приказу Минприроды России от 25 февраля 2010 г. № 50 "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение". 20.18. Горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом, в лимиты на размещение отходов не включаются (для лимитов указанных в пункте 7.3. Регламента). 20.19. Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не допускается, если количество отходов, предлагаемое для размещения, превышает имеющуюся производственную мощность объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации), необходимую для планируемого размещения отходов. 20.20. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются территориальными органами Росприроднадзора на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Методические указания). 20.21. Нормативы образования отходов служат для определения ожидаемых количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг. 20.22. Конечным результатом административной процедуры является выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо принятие решения о мотивированном отказе в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 21. Административная процедура "Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" 21.1 Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) территориальным органом Росприроднадзора заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 9.2. Регламента. 21.2. Административная процедура "Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" включает следующие административные действия: прием и регистрация материалов заявителя; назначение ответственного должностного лица; рассмотрение материалов заявителя; переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; внесение информации о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). 21.3. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях: изменения наименования, в том числе фирменного наименования; изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица; изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя. 21.6. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 21.7. Основаниями для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение являются: непредставление документов, указанных в пункте 9.3 Регламента (за исключением документов, которые находятся в распоряжении иных органов государственной власти Российской Федерации); выявление в документах, представленных заявителем, недостоверной информации. 21.8. Решение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимается территориальным органом Росприроднадзора в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления. 21.9. О принятии решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону либо по почте. 21.10. Выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение производится заявителю либо его представителю (по доверенности) лично в руки либо отправкой по почте. 21.11. Информация о выдаче переоформленных документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). 21.12. О принятии решения об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель информируется ответственным исполнителем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии с Приложением № 3 к настоящему Регламенту. 21.13. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, осуществляется территориальным органом Росприроднадзора утвердившим нормативы образования отходов и лимитов на их размещение. 21.14. Конечным результатом административной процедуры является выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры П) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначально предоставленном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 22. Административная процедура "Оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" 22.1 Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) территориальным органом Росприроднадзора заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 9.3. Регламента 22.2. Административная процедура "Оформление дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" включает следующие административные действия: прием и регистрация материалов заявителя; назначение ответственного должностного лица; рассмотрение материалов заявителя, оформление и выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; внесение информации о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). 22.3. Для получении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель обращается с соответствующим заявлением (согласно Приложению 1 к настоящему Регламенту) в территориальный орган Росприроднадзора, изначально утвердивший нормативы образования отходов и лимитов на их размещение 22.5. В выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение территориальным органом Росприроднадзора может быть отказано в случае отсутствия в составе представленных документов, документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за предоставление дубликата. 22.6. Конечным результатом административной процедуры является выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры Д) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначально предоставленном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Содержание и оформление технического отчета о неизменности производственного процесса и используемого сырья 23.1. Технический отчет о неизменности производственного процесса и используемого сырья (далее – Технический отчет) разрабатывается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и представляется в уведомительном порядке в территориальный орган Росприроднадзора, утвердивший нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. 23.2. Технический отчет представляется непосредственно в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении. 23.3. Датой представления технического отчета считается отметка территориального органа Росприроднадзора о его получении с указанием даты или дата почтового отправления. 23.4. Технический отчет должен быть представлен в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней с момента истечения очередного года с даты утверждения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 23.5. В случае отсутствия подтверждения неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета в указанный срок, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение считаются недействующими до момента представления указанного отчета. 23.6. Подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами на Байкальской природной территории, не производится. Результат административной процедуры и порядок передачи результата 24.1. Решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, о переоформлении и о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение оформляются актами территориального органа Росприроднадзора. |
Похожие:
 | Регламент предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (их филиалов и других территориально обособленных подразделений),... | | Система учета обращения с отходами на предприятии является частью системы управления отходами производства и потребления и непосредственно... |
| Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги... | | Изменения в Законодательство Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления. Нормативные правовые акты,... |
 | | «Согласование порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемого юридическими лицами,... | |
| Поэтому все чаще предприятия не ограничиваются формальным исполнением экологических требований, а ориентируются на формирование системы... | | Контроль соблюдения требований законодательства за деятельностью в области обращения с отходами (инспекционный контроль) и планы... |
| «Б» и «В»; за проведение обязательных инструктажей персонала отделения по правилам безопасного обращения с отходами при приеме на... | | Организационная структура, обеспечивающая проведение производственного контроля в области обращения с отходами |