2. анализ и совершенствование нормативно-правовой базы энергосбережения района
На территории Асиновского района Томской области принят ряд программ, в том числе:
Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей на 2006 – 2010 г.г.» (Решение № 128 от 08.12.2006 г.); Программа комплексного развития систем жизнеобеспечения Асиновского района Томской области на 2006-2010 г.г.» (Решение № 114 от 24.11.2006 г.); Программа социально-экономического развития Асиновского района на 2008 – 2012 гг. (Решение № 275 от 18.04.2008 г.); Муниципальная целевая программа «Обустройство полигона твердых бытовых отходов на 2008 – 2010 г.г.» (Решение № 298 от 27.06.2008 г.); В связи с выходом нового закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 № 261-ФЗ нормативно-правовая база Асиновского района в сфере энергосбережения и энергоэффективности требует существенной доработки и принятия необходимых муниципальных нормативно-правовых и распорядительных актов:
Муниципальные нормативно-правовые акты:
«О расчете потребляемой тепловой энергии, воды и других энергоресурсов по коллективным приборам учета».
«Об организации учета энергетических ресурсов на территории муниципального образования».
«О паспортизации жилых домов, попадающих под № 261-ФЗ» и др. «О формировании энергосберегающего образа жизни на территории муниципального образования»
«Об образовании факультативов по энергосбережению в школах» и др.
Необходимо привести в соответствие удельных норм расхода всех видов энергии для населения в соответствии с Постановлением Правительства № 306 от 23.05.2006 г.
Примерный перечень подлежащих разработке нормативно-правовых документов по вопросам энергоэффективности на территории Асиновского района представлен в Приложении 1.
3. формированиЕ энергосберегающего сознания населения АСИНОВСКОГО района 3.1. Законодательное и правовое обеспечение пропаганды энергосбережения Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности имеет три аспекта:
- организационный;
- технический и технологический;
- гуманитарный.
Реализация основных положений Федерального и региональных законов об энергосбережении и формирование энергосберегающего образа жизни невозможны без гуманитарной составляющей, которая реализуется по средствам пропаганды энергосбережения. Это закреплено ФЗ №261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», где в главе 6 ст. 22 «Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» органы местного самоуправления обязаны обеспечить регулярное распространение:
1) информации об установленных настоящим Федеральным законом правах и обязанностях физических лиц, о требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, и об иных требованиях настоящего Федерального закона;
2) социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пропаганда энергосбережения подразумевает под собой решение целого ряда взаимоувязанных задач. Прежде всего, это информационное обеспечение энергопотребителей и руководителей, ответственных за принятие решений о возможностях и выгодах экономии энергии, наличии и стоимости различных типов энергосберегающего оборудования, приборов и услуг по энергосбережению. При этом адаптированная информация должна быть адресована в разные сферы:
учреждения администрации;
учреждения здравоохранения, культуры и спорта;
образовательные учреждения;
управляющие компании;
бытовые потребители.
Успешное развитие программы энергосбережения возможно лишь при заинтересованности и сознательном активном участии в ее реализации максимального числа потребителей энергоресурсов, а также руководителей.
|