Конкретной отрасли. При этом принцип конкретной отрасли совсем не всегда уникален для нее. Например, принцип может иметь более общую, широкую и даже глобальную

справедливость в качестве цели принятия данных Указов; ГОСТах по социальному обслуживанию населения, медицинской реабилитации и др.

28 Подробнее об истории развития представлений о трактовке, месте и роли принципа справедливости в российской правовой науке см., например: Чапанов Т.И. Социально-ценностная и правовая природа принципа справедливости в гражданском и арбитражном процессуальном праве. // Общество и право. - 2009. - № 3. - С. 85-90, Бубон К.В. Справедливость: поддается ли она юридическому описанию? // Адвокат. - 2011. - № 6. - С. 21–33, и др.

29 См. например: Преамбула Конвенции ООН «Об уголовной ответственности за коррупцию» 1999 г., Декларация о социальной справедливости в целях справедливой глобализации; согласно подп. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона 21.11.2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» одним из принципов оказания бесплатной юридической помощи является принцип социальной справедливости; согласно ч. 2 ст. 43 УК РФ «…Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости…»; Трофимов, Е.В. Принципы наградного дела. // Право и политика. – 2011. - № 4 (136). - С. 567-578; Зорькин В.Д. Обеспечение социальной справедливости и защита социальных прав граждан в конституционном правосудии // Журнал конституционного правосудия. 2009. - № 3. - С. 1-2; Арендаренко, А.В. Общеправовой принцип социальной справедливости и его реализация в современном уголовном праве России : теоретико-правовые аспекты : диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Специальность 12.00.01 - теория и история права и государства ; история учений о праве и государстве. - М.: Международный институт управления Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России, 2009; Пискунова, И.И. Принцип социальной справедливости в сфере правового регулирования труда. // Правоведение. - 1989. - № 6. - С. 26-33, и др. В то же время, некоторые авторы придерживаются мнения о том, что «…выражение «социальная справедливость» лишено правового содержания» (Уголовное право России. Часть общая: Учебник для вузов / Отв. ред. Л.Л. Кругликов. М., 1999. С. 342) или об идеологической обусловленности такой конкретизации (Чапанов Т.И. Социально-ценностная и правовая природа принципа справедливости в гражданском и арбитражном процессуальном праве // Общество и право. - 2009. - № 3. - С. 85-90).

30 Например, согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ от 02.08.1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» «..Государство гарантирует гражданам пожилого возраста и инвалидам возможность получения социальных услуг на основе принципа социальной справедливости…»; согласно подп. 1 ч. 1 ст. 3 Закона г. Москвы № 34 от 09.07.2008 г. «О социальном обслуживании населения города Москвы» социальное обслуживание основывается, в том числе, на принципе социальной справедливости; согласно Преамбуле Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов (ООН, 1993 г.) при принятии Правил подтверждается приверженность государств, входящих в ООН, в том числе, «социальной справедливости», и т.д.

31 18. Сергейко П.Н. Законность, обоснованность и справедливость судебных актов. Краснодар, 1974; Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М.: Российское право, 1992; Чапанов Т.И. Социально-ценностная и правовая природа принципа справедливости в гражданском и арбитражном процессуальном праве // Общество и право. - 2009. - № 3. - С. 89.

32 См. например: согласно п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ, «…При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости»; ст. 2 Трудового кодекса РФ «Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений» (в части обеспечения права каждого работника на справедливые условия труда и выплату справедливой заработной платы); ст. 6 «Принцип справедливости» Уголовного кодекса РФ; п. 1 ст. 8 «Присяга судьи» Закона РФ № 3132-1 от 26.06.1992 «О статусе судей в Российской Федерации»; п. 2 ст. 6 «Назначение уголовного судопроизводства», ст. 297 «Законность, обоснованность и справедливость приговора» и ряд других статей УПК РФ; п. 2.4 раздела 2 «Принципы этики поведения должностных лиц» Письма ФТС РФ № 01-19/22549 от 17.05.2011 г. «О направлении Межведомственных правил поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и Украины в пунктах пропуска на общем участке границы», и др.

33 См. например: Урубкова, И.А. Принцип справедливости в налоговом праве: историко-теоретический аспект // Налоги и налогообложение. - 2011. - № 6. - С. 29-35; Чапанов, Т.И. Социально-ценностная и правовая природа принципа справедливости в гражданском и арбитражном процессуальном праве // Общество и право. - 2009. - № 3. - С. 85-90; Мухамадеева, Г. Принцип справедливости в решениях Конституционного Суда Российской Федерации в сфере таможенного права. // Таможенное дело. – 2009. - № 2. - СПС КонсультантПлюс; Гущина Н.А. Поощрительные нормы российского права: теория и законодательная практика. - СПб, 2003. - С. 225-228; Сорокин В.В. Идея справедливости в контексте защиты гражданских прав // Гражданин и право. - 2010. - № 2. – СПС КонсультантПлюс, и др.

34 Чапанов Т.И. Указ. соч. - С. 90.

35 См. например: Преамбула, ст. 8, ст. 11, п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1948 г.); ст. 4, ст. 8 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ООН, 1966 г.); ст. «G» ч. V Европейской социальной хартии 1996 г. (пересмотренной); Преамбула, ст. 2, ст. 5, п. 2 ст. 6, ст. 8, ст. 10, п. 2 ст. 11 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Совет Европы, 1950 г.); Преамбула, ст. 5, ст. 11, ст. 12, п. 3 ст. 25 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.; Преамбула, ст. 14, ст. 21 Хартии социальных прав и гарантий граждан независимых государств 1994 г., и др.

36 П. 1 ст. 1 Конституции РФ.

37 Ст. 39 Конституции РФ.

38 Ст. 41 Конституции РФ.

39 П. 3 ст. 40 Конституции РФ.

40 Так, в абз. 2 Преамбулы Закона РФ № 1761-1 от 18.10.1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий» Федеральное Собрание РФ заявляет о стремлении «…добиваться реальных гарантий обеспечения законности прав человека»; абз. 4 п. 2 ст. 5 Закона РФ 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ» установлено, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в том числе, на «…поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности»; согласно п. 2 ст. 3 Закона г. Москвы № 34 от 09.07.2008 г., социальное обслуживание основывается, в том числе, на принципе законности; аналогично согласно п. 1 ст. 5 Закона г. Москвы № 39 от 30.09.2009 г. «О молодежи» реализация государственной молодежной политики основывается, в том числе, на принципе законности, и т.д.

41 См. например: Ст. 3 «Принцип законности» Уголовного кодекса РФ; ст. 8 «Принципы уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации» УИК РФ; ст. 1.6. «Обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением» КоАП РФ; ст.ст. 2, 5-13 ТК РФ, и др.

42 См. например: Преамбула, ст. 1, ст. 7, ст. 10, ст. 21, п. 2 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1948 г.); Преамбула, п. 1 ст. 2, ст. 3, п. 1 ст. 4, ст. 14, ст. 20, п. 4 ст. 23-26 Международного пакта о гражданских и политических правах (ООН, 1966 г.); Преамбула, п. 2 ст. 2, ст. 3, ст. 7, п. 3 ст. 10 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ООН, 1966 г.); ст. 3, ст. 5, ст. 12, ст. 24, Конвенции о правах инвалидов (ООН, 2006 г.); ч. II Конвенции о защите прав всех трудящнихся-мигрантов и членов их семей (ООН, 1990 г.); п. 1 ст. 10, ст. 11 Конвенции МОТ 2011 г. № 189 «О достойном труде домашних работников»; п. 2 ст. 4, ст. 20, ст. 27, ст. Е ч. V Европейской социальной хартии 1996 г (пересмотренной); ст. 5, ст. 14 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Совет Европы, 1950 г.), Преамбула, ст. 1, ст. 20, ст. 46 Хартии социальных прав граждан независимых государств 1994 г.; ст. 6, ст. 14, ст. 20, ст. 29, ст. 35 Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.; Преамбула, ст. 2, ст. 4, ст. 7 Соглашения о создании СНГ 1991 г.; Преамбула и п. 1 раздела III Концепции согласованной социальной политики государств-членов ЕврАзЭС; абз. 2 Концепции Евразийской социальной хартии 2004 г., и др.

43 См. например: Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (ООН, 1965 г.), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (ООН, 1979 г.), Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (ООН, 1960 г.), Конвенция МОТ 1951 г. № 100 «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности», Конвенция МОТ 1958 г. № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (ратифицирована РСФСР 04.05.1961 г.), Конвенции МОТ о злоупотреблениях в области миграции и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства возможностей и обращения от … № 143, и др.

44 См. например: в п. 2 ст. 6: «…Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации»; в п. 2 ст. 8: «…В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»; в п. 4 ст. 13: «…Общественные объединения равны перед законом»; в п. 2 ст. 14: «…Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом»; в п. 4 ст. 32: «…Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе»; в п. 3 ст. 37: «…Каждый имеет право на […] вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации».

45 П. 1 ст. 19 Конституции РФ.

46 П. 2 ст. 19 Конституции РФ.

47 П. 3 ст. 19 Конституции РФ.

48 См. например: в п. 2 ст. 9 Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: «…Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны […] осуществлять …защиту [несовершеннолетних] от всех форм дискриминации»; в абз. 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»: «…Целями государственной политики в интересах детей являются: …недопущение их дискриминации»; в Преамбуле Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»: «…целью …[государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ] является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации», там же в ч. 1 ст. 2 равенство возможностей упоминается среди целей социальной защиты в определении понятия «социальная зашита» и в подп. 4 ч. 1 ст. 5 среди целей региональных программ в области социальной защиты инвалидов; равенство прав и возможностей граждан в вопросах занятости населения упоминается в п. 2 ст. 5, п. 3 ст. 13, подп. 3 п. 2 ст. 15.1, п. 1 ст. 26 Закона от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»; в п. 4 ст. 7 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ»: «…Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют равные с гражданами Российской Федерации права на социальное обслуживание, если иное не установлено международным договором Российской Федерации», и др.

49 См. например: ст. 6 «Равенство всех перед законом и судом» Гражданского процессуального кодекса РФ; ст. 3 «Запрещение дискриминации в сфере труда» Трудового кодекса РФ; ст. 3 «Принцип равенства граждан перед законом» Уголовного кодекса РФ; ст. 31 «Равенство супругов в семье» Семейного кодекса РФ; п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 13 Федерального закона 27.11.2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей»; п. 1 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации»; подп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», и др.

50 Ст. 5.62 «Дискриминация» КоАП РФ. При этом под дискриминацией понимается «нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам». ^ Следует отметить, что в этом определении не учтены случаи ограничения прав без их комплексного нарушения, а также что перечень запрещенных Конституцией РФ оснований дискриминации здесь дополняется таким основанием, как «принадлежность к каким-либо социальным группам».

51 Ст. 136 «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина» Уголовного кодекса РФ. Определение понятия «дискриминация», данное в этой статье, полностью совпадает с приведенным в ст. 5.62 КоАП РФ,

52 Например, Европейский суд по правам человека, защищающий права и свободы, установленные Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Совет Европы, 1950 г.); Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций, выполняющий функции по мониторингу и содействию в соблюдении государствами, входящими в МОТ, рекомендаций и ратифицированных ими конвенций данной организации, и др.

53 Ст. 2 Конституции РФ.

54 П. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

55 Ст. 16.1 Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

56 Ст. 17.2 КоАП РФ.

57 См. например: подп. 2 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ»; абз. 1 Преамбулы, ст. 32 и 33 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ; п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», и др.

58 См. например: ст. 86 и 355 Трудового кодекса РФ; ст. 1.2. КоАП РФ; подп. 2 п. 1 18 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», и др.

59 Подп. 1 п. 1 ст. 219, подп. 14 п. 1 ст. 251, подп. 9, 10 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

60 См. например: Филиппова, М.В. Право социального обеспечения. – М.: Юристъ, 2006. – С. 96-100; Мачульская, Е.Б. Право социального обеспечения. – М.: Издательство Юрайт, 2010. – С. 109; Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – С. 114-115; Право социального обеспечения. / Буянова, М.О., Гусов, К.Н. и др. Отв. ред. К.Н. Гусов. – М.: Издательство Проспект, 2007. – С. 81; Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. Право социального обеспечения. – М.: Норма, 2005. – С. 65-66.

61 См. например: Филиппова, М.В. Указ. соч. – С. 96-100; Мачульская, Е.Б. Указ. соч. – С. 109; Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Указ. соч. – С. 114-115; Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. Указ. соч. – С. 65-66.

62 Филиппова, М.В. Указ. соч. – С. 96-100; Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Указ. соч. – С. 114.

63 Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Там же.

64 Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. Указ. соч. - С. 65.

65 Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. Указ. соч. – С. 66.

66 Право социального обеспечения. / Буянова, М.О., Гусов, К.Н. и др. Отв. ред. К.Н. Гусов. – Там же.

67 Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Указ. соч. – С. 114.

68 Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. Указ. соч. – С. 66

69 Подробнее о понятии социального риска см. например: Буянова М.О. Социальное обслуживание граждан России в условиях рыночной экономики: Теоретико-правовой аспект. - М.: ООО «Издательство Проспект», 2002. – С. 23; Мачульская Е.Е. Социальный риск как объективная основа социального обеспечения // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1999. - № 1. - С. 26 – 27; Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования. - Омск: Омский госуниверситет, 2003. - С. 15, 18, 33-34; Миронова Т.К. Право и социальная защита. - М.: Права человека, 2006. - С. 140; Благодир А.Л. Социальные риски как обстоятельства, влекущие возникновение социально-обеспечительных отношений. // Социальное и пенсионное право. - 2011. - № 1. - С. 5 – 12, и др. Интересный, в том числе и исторический, обзор представлений о данном понятии см. также в: Лушникова М.В., Лушников А.М. Курс права социального обеспечения. 2-е изд., доп. М.: Юстицинформ, 2009. – С. 206-209.

70 Право социального обеспечения. / Буянова, М.О., Гусов, К.Н. и др. Отв. ред. К.Н. Гусов. – Там же.