Конкретной отрасли. При этом принцип конкретной отрасли совсем не всегда уникален для нее. Например, принцип может иметь более общую, широкую и даже глобальную

1 Например, принцип солидарности (см. п. 2 ч. I Постановление ФСС РФ от 01.04.2004 г. № 30 «Об утверждении Порядка формирования, расходования и учета средств резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда социального страхования Российской Федерации»; Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П; Определение Конституционного Суда РФ от 11.05.2006 г. № 187-О; Определение Конституционного Суда РФ от 02.10.2003 г. № 383-О, и др.), принцип адресности (п. 2.1. ч. II Постановление Минтруда РФ от 26.11.2001 г. № 82 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы региональных органов, осуществляющих деятельность по обеспечению социальной защиты населения»; п. 2.1.6. «Социальное обслуживание населения. Термины и определения. ГОСТ Р 52495-2005», утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 г. № 532-ст; Постановление Правительства Москвы от 06.09.2011 г. № 420-ПП «О Государственной программе "Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2016 годы», и др.) и другие подобные принципы.

2 Например, принцип обеспечения достойной жизни человека (см. п. 1 ст. 7 Конституции РФ; ст. 2 Трудового кодекса РФ; п. 2 ст. 5 Закона РФ 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в РФ»; Преамбула Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»; Преамбула Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», и др.), или принцип равенства (см. например Определение Конституционного Суда РФ от 27.01.2011 г. № 179-О-П, подтвердившее неконституционность абз. 2 и 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», устанавливающих, соответственно, различный уровень гарантий матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам либо вследствие ликвидации организации (пособие в размере 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. по уходу за вторым и последующими детьми) и матерей, уволенных по тому же самому основанию в период отпуска по уходу за ребенком (пособие в размере 40% среднего заработка). К сугубо идеальным принципам-целям можно, как представляется, отнести принципы справедливости и равенства, всеобъемлющая реализация которых на практике вряд ли вообще достижима ввиду неустранимой, имманентной субъективности участников общественных отношений.

3 Единые минимальные стандарты социального обеспечения сформулированы в Конвенции МОТ № 102 (1952 г.), однако эта Конвенция содержит не принципы, а именно перечень конкретный гарантий в сфере медицинского обслуживания, пособий по болезни, безработице, старости, производственным травмам, в связи с исполнением семейных обязанностей, материнству, инвалидности и вдовству. Кроме того, количество стран, ратифицировавших ее, продолжает оставаться незначительным: по данным на июнь 2012 г. Конвенция ратифицирована 47 государствами.

4 Например, подобно тому, как это сделано в ст. 2 Трудового кодекса РФ, где фактически раскрывается и конкретизируется представление российского законодателя о принципах трудового права, имеющих общеправовую, межотраслевую, отраслевую, а также внутриотраслевую, институционную природу. В настоящее время на внутригосударственном уровне в России разработаны лишь принципы отдельных институтов права социального обеспечения. Так, законодательно установлены принципы: осуществления обязательного социального страхования (ст. 4 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» № 165-ФЗ от 16.07.1999 г.), (2) социального обслуживания (ст. 5 Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ» № 195-ФЗ от 10.12.1995 г.), обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ от 24.07.1998 г.) и деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (ст. 3 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» № 122-ФЗ от 02.08.1995 г.

5 Tridimas, T. The general principles of EU law. – New York : Oxford University Press, 2006. – P. 2.

6 Филиппова, М.В. Право социального обеспечения. – М.: Юристъ, 2006. – С. 91-96.

7 Мачульская, Е.Б. Право социального обеспечения. – М.: Издательство Юрайт, 2010. – С. 102-108.

8 Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – С. 113-114.

9 Право социального обеспечения. / Буянова, М.О., Гусов, К.Н. и др. Отв. ред. К.Н. Гусов. – М.: Издательство Проспект, 2007. – С. 81.

10 Ершов В.А., Толмачев И.А. Право социального обеспечения. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2009. – СПС КонсультантПлюс. – С. 4-5.

11 Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. Право социального обеспечения. – М.: Норма, 2005. – С. 64-65.

12 Д.А. Никонов, А.В. Стремоухов. Указ. соч. – С. 66.

13 Право социального обеспечения. / Буянова, М.О., Гусов, К.Н. и др. Отв. ред. К.Н. Гусов. – Там же.

14 См. например, Преамбулу Всеобщей декларации прав человека ООН 1948 г., Преамбулу Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах ООН 1966 г. и Преамбулу Международного пакта о гражданских и политических правах ООН 1966 г.

15 От лат. humanus — человеческий, человечный. Определения гуманизма см. также в: Амстердамская декларация Международного гуманистического и этичного союза 2002 г. – Адрес документа в сети Интернет: http://www.iheu.org/amsterdamdeclaration; Определения гуманизма. - Российское гуманистическое общество. – Адрес публикации в сети Интернет: http://www.humanism.ru/humanism.htm; Humanism in Wikipedia. – Адрес документа в сети Интернет: http://en.wikipedia.org/wiki/Humanism; Lamont, C. The philosophy of humanism. – Адрес публикации в сети Интернет: http://www.corliss-lamont.org/philos8.htm; Davies, T. Humanism : the new critical idiom. - Routledge, 1997; Giustiniani,V. Homo, Humanus, and the Meanings of Humanism. // Journal of the History of Ideas. – 1985. – Vol. 46. – No. 2. – Pp. 167 – 95; и др.

16 Большая советская энциклопедия. В 30 т. - М.: Советская энциклопедия, 1969-1978.

17 П. 1 ст. 20 Международного пакта о гражданских и политических правах (ООН, 1966 г.).

18 П. 4 ст. 5 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.

19 См. например: Преамбула Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1948 г.); Преамбула Международного пакта о гражданских и политических правах (ООН, 1966 г.); Преамбула Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ООН, 1966 г.); ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Совет Европы, 1950 г.);

20 См. ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства» и ст. 18 Конституции РФ: «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». Сходные или аналогичные формулировки можно найти и в конституциях ряда других государств - см. например ч. 1 ст. 3 Конституции Армении, ст. 7 Конституции Грузии, ст. 1 Основного закона ФРГ, ст. 10 Конституции Испании, абз. 2 пар. 1 Конституции Финляндии, ст. 1 Конституции ЮАР и соответствующие судебные прецеденты (см. например: решение по делу S v Makwanyane (S v Makwanyane. 1995 (3) SA 391 (CC), par. 328), ст. 11-13 и ст. 97 Конституции Японии, израильский Базовый закон «Человеческое достоинство и свобода» 1992 г. и др.

21 П. 1 ст. 7 Конституции РФ.

22 Так, принцип гуманности непосредственно упомянут, например, в ст. 5 «Принципы социального обслуживания» Федерального закона № 195-ФЗ от 10.12.1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в РФ» и, в качестве руководства к деятельности сотрудников социально-обеспечительных учреждений - практически во всех ГОСТах по социальному обеспечению, принятых приказами Ростехрегулирования; гуманистический характер образования и приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности упоминается в п. 1 ст. 2 «Принципы государственной политики в области образования» Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании», и др. Косвенным образом данный принцип также прослеживается иных нормах, см. например: Глава 2 «Основные принципы охраны здоровья» Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; ст. 4 «Основные принципы осуществления обязательного социального страхования» Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования», ст. 3 «Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» Федеральный закон № 122-ФЗ от 02.08.1995 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и др.

23 См. например: ст. 7 «Принцип гуманизма» Уголовного кодекса РФ; ст. 8 «Принципы уголовно-исполнительного законодательства РФ» Уголовно-исполнительного кодекса РФ; ст. 1 «Принципы деятельности уголовно-исполнительной системы» Закона РФ № 5473-1 от 21.07.1993 N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»; ст. 3 «Основные принципы деятельности аварийно-спасательных служб и спасателей» Федерального закона № 151-ФЗ от 22.08.1995 г. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»; ст. 3 «Принципы государственной геномной регистрации» Федерального закона № 242-ФЗ от 03.12.2008 г. «О государственной геномной регистрации в РФ»; ст. 4 «Принципы государственной дактилоскопической регистрации» Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.1998 г. «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» и др.

24 Этимология термина достаточно сложная. Специалисты предлагают следующую трактовку: «…от прилагательного «справедливый»… связано с общеславянским «правда» (pravda), из праславявнской формы «рrаvьd»…» (Толковый словарь русского языка с включением сведений о происхождении слов. - М.: Азбуковник, 2007), то есть, соотносится со значением «правильный», «законный» и др. Некоторые источники расшифровывают ее как: «реализация знания правды всеми членами общества…жизнь по правде» (Этимологический словарь онлайн. Режим доступа: http://www.surbor.su/slovoinfo.php?id=2694). Ср.: в западной литературе используется терминология, происходящая либо от лат. jūstitia - справедливость, правосудие; право, совокупность законов; благочестие, либо от лат. rēctus – прямой, правильный, надлежащий, и др. аналогичных терминов.

25 Большая советская энциклопедия. В 30 т. - М.: Советская энциклопедия, 1969-1978. Определения справедливости и рассуждения о данном понятии см. также в: Justice in Wikipedia. – Режим доступа: http://en.wikipedia.org/wiki/Justice; Римекер, Ф., Майер, Г. Библейская энциклопедия Брокгауза. – Bertelsmann, 2011. – Режим доступа: http://enc-dic.com/enc_bible/Spravedlivost-Pravednost-Pravda-3907.html; Аристотель. Большая этика. Соч. в 4-х томах. - М.: Наука, 1994. - Т. 4. - С. 324; Гринберг, Л.Г. Понятие справедливости в домарксистской общественно-политической и правовой мысли. // Правоведение. - 1964. - № 1. - С. 131-144; Сорокина, Ю.В., Малиновская, Н.В. Справедливость и право в современном философско-правовом дискурсе. // Законодательство и экономика. - 2011. - № 5. - С. 27–38; Прокофьев, А.В. Справедливость или преодоление человеческой природы? (метанормативный контекст понятия «справедливость»). // Этическая мысль. Вып. 4. / Отв. ред. А.А.Гусейнов. - М.: ИФРАН, 2003. - С. 23-49; Хайруллин, В.И. Одна из классических концепций категории справедливости // Право и политика. -2000. - № 16; Муромцев, С.А. Право и справедливость // Северный вестник. - 1892. -Кн. 2. - Отд. 1; Иванова, С.А. Принцип справедливости в гражданском праве России: Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Владимир, 2006; Бербешкина, З.А. Проблема справедливости в марксистско-ленинской этике. - М.: Высшая школа, 1974; Бербешкина, З.А. Справедливость как социально-философская категория. - М.: Мысль, 1983; Силуянова, И. Современная медицина и православие. - Московское Подворье Свято-Троицкой Сергиевой Лавры, 1998. – С. 92-103. – Режим доступа: http://lib.eparhia-saratov.ru/books/17s/siluanova/medicine/medicine.pdf; Шпрегнер, Г. Взаимодействие: соображения по поводу антропологического понимания масштабов справедливости // Государство и право. - 2004. - № 5. – СПС КонсультантПлюс; Юм Д. Исследование о принципах морали. Соч. в 2 т. Т. 2. - М.: Мысль, 1996. - С. 189-198; Proudhon, P.-J. De la Justice dans la révolution et dans l'église. 3 vols. – Paris, 1958; Strahlendorf. P. Traditional Legal Concepts from an Evolutionary Perspective // The Sense of Justice. Biological Foundations of Law. Ed. by Masters R.D., Gruter M. L. - Sage Publications, 1992. - P.133; Hubin, D.C. The Scope of Justice // Philosophy and Public Affairs. – 1979. - Vol. 9. – No. 1. - P. 10; Donaldson, T. Circumstances of Justice // Encyclopedia of Ethics / ed. by L.C. Becker, C.B. Becker. - N.Y.: Routledge. - 2001. - Vol. 2. - P. 919; Hayek, F.A. Law, Legislation and Liberty. Vol. II. The Mirage of Social Justice. - Routledge & Kegan Paul, ltd., 1976; Waldron, J. Welfare and the Images of Charity // Philosophical Quarterly. - 1986. - Vol. 36. - P. 475-482; Nussbaum, M.C. Human Functioning and Social Justice: In Defense of Aristotelian Essentialism. // Political Theory. - 1992. - Vol. 20. – No. 2; Sterba, J.P. How to make people just: a practical reconciliation of alternative conceptions of justice. - Totowa, N.J.: Rowman and Littlefield, 1988. - Р. 37; Walzer, M. Spheres of Justice. A Defense of Pluralism and Equality. - N.Y.: Basic books, 1983. - Pp. 84-90, 95-128, 129-147; Kirk, R. The meaning of “Justice”. – The Heritage Lectures series. – Washington : Heritage Foundation, 1993; Barry, B. Theories of Justice. - Berkeley: University of California Press, 1989; Gauthier, D. Morals By Agreement. - Oxford: Clarendon Press, 1986; Konow, J. Which Is the Fairest One of All? A Positive Analysis of Justice Theories. // Journal of Economic Literature. – 2003. – No. 41(4). – Pp. 1188-1239; Schmidtz, D. Elements of Justice. - New York: Columbia University Press, 2006; Brighouse, H. Justice. - Cambridge: Polity Press, 2004; Rawls, J. A Theory of Justice. - Oxford: Oxford University Press, 1999; Guinchard, S., Vincent, J. La justice et ses institutions. // Précis Dalloz Droit Privé. – 2009, 10 edition; и др.

26 См. например: принцип справедливости в целом – Преамбула Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1948 г.); Преамбула Международного пакта о гражданских и политических правах (ООН, 1966 г.); Преамбула Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ООН, 1966 г.); Преамбула Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Совет Европы, 1950 г.); принцип социальной справедливости - п. 1 ч. III Концепции согласованной социальной политики государств-членов ЕврАзЭС 2007 г.; справедливая оплата труда – п. 3 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1948 г.); ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ООН, 1966 г.); ст. 4 и п. 5 ст. 7 Европейской социальной хартии 1996 г. (пересмотренной); справедливые условия труда - п. 1 ст. 23 Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1948 г.); ст. 2 Европейской социальной хартии 1996 г. (пересмотренной); справедливое судебное разбирательство - ст. 10 Всеобщей декларации прав человека (ООН, 1948 г.); п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (ООН, 1966 г.); ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Совет Европы, 1950 г.); ст. 6 Конвенции СНГ о правах и основных свободах человека 1995 г.; справедливое распределение мировых запасов продовольствия – подп. «б» п. 2 ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ООН, 1966 г.); справедливая компенсация потерпевшей стороне за нарушение международного акта - ст. 41 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Совет Европы, 1950 г.).

27 Например, преамбулы Указов Президента РФ № 858 от 08.06.1996 г. «О дополнительных мерах по реабилитации лиц, репрессированных в связи с участием в событиях в г. Новочеркасске в июне 1962 г.» и № 63 от 24.01.1995 г. «О восстановлении законных прав российских граждан - бывших советских военнопленных и гражданских лиц, репатриированных в период Великой Отечественной войны и в послевоенный период» упоминают