УТВЕРЖДЕНО
распоряжением администрации
Чайковского городского поселения
от 31.08.2015 № 1504
ПОЛОЖЕНИЕ
о служебных командировках и служебных поездках работников администрации Чайковского городского поселения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и регулирует порядок направления работников в служебные командировки и служебные поездки, а также определяет порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками как на территории России, так и на территории иностранных государств работников администрации Чайковского городского поселения (далее – администрация).
1.2. Служебная командировка – поездка работника по распоряжению руководителя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
1.3. Настоящее Положение распространяется на всех работников (муниципальных служащих, лиц, осуществляющих материально-техническое обеспечение деятельности администрации и ее функциональных органов).
1.4. К служебным командировкам не относятся:
1.4.1 служебные поездки работников, должностные обязанности которых предполагают разъездной характер работы, если иное не предусмотрено локальными или нормативно-правовыми актами;
1.4.2 служебные поездки сотрудников администрации в пределах одного рабочего дня вне рабочего места, порядок оформления которых определен разделом 8 настоящего Положения;
1.4.3 поездки в местность, откуда работник по условиям транспортного сообщения и характеру работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства;
1.4.4 выезды по личным вопросам (без производственной необходимости, соответствующего договора или вызова приглашающей стороны).
1.5. Разъездной характер работы устанавливается работникам в случаях:
1.5.1 осуществления постоянных служебных поездок, являющихся основной трудовой деятельностью работников, занимающих конкретные должности;
1.5.2 осуществления постоянных служебных поездок, ограниченных одним календарным днем на территории Пермского края или Удмуртской республики.
1.6. Разъездной характер работы не распространяется на поездки свыше одного рабочего дня.
1.7. Перечень должностей работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер, устанавливается отдельным распоряжением главы городского поселения – главы администрации Чайковского городского поселения.
1.8. Условия, определяющие разъездной характер работы, подлежат обязательному включению в трудовые договоры работников при приеме на работу.
2. Срок и режим командировки
2.1. Срок командировки работников определяется решением руководителя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения.
2.2. Фактический срок пребывания сотрудника в месте командирования определяется по проездным документам, представляемым работником по возвращении из служебной командировки. В случае проезда работника к месту командирования или обратно к месту работы на личном транспорте фактический срок пребывания в месте командирования указывается в служебной записке. Служебную записку работник по возвращении из командировки представляет работодателю одновременно с оправдательными документами, подтверждающими использование личного транспорта (путевой лист, счета, квитанции, кассовые чеки и др.)
2.3. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда – дата
прибытия транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее – последующие сутки. В случае если станция, или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
2.4. Явка работника на работу в день выезда в командировку или в день приезда из командировки решается по договоренности с руководителем.
2.5. На работника, находящегося в командировке, распространяются режим рабочего времени и правила внутреннего распорядка администрации.
2.6. За превышение часов работы в служебных командировках продолжительностью свыше 8-ми часов работникам предоставляется часы отдыха по количеству времени, превышающего восьмичасовой рабочий день.
2.7. В случае наступления в период командировки временной нетрудоспособности работник обязан незамедлительно уведомить о таких обстоятельствах работодателя. Временная нетрудоспособность командированного работника, а также невозможность по состоянию
здоровья вернуться к месту постоянного жительства подлежат удостоверению надлежаще оформленными документами соответствующих государственных (муниципальных) либо иных медицинских организаций, имеющих лицензию (сертификацию) на оказание медицинских услуг. За
период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается на общих основаниях пособие по временной нетрудоспособности. Дни временной нетрудоспособности не включаются в срок командировки. В случае временной нетрудоспособности командированного работника ему на общем основании
возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не
имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту своего постоянного местожительства.
3. Документальное оформление служебной командировки
3.1. Основанием для направления работника в служебную командировку является распорядительный акт администрации о направлении в командировку.
3.2. На основании решения о направлении в командировку специалист общего отдела администрации готовит проект распоряжения о направлении в служебную командировку по унифицированной форме. Специалист кадровой службы готовит проект распоряжение о направлении в командировку связанное с обучением, с участием в семинарах, форумах и т.д. в произвольной форме.
3.3. Информация о командировании работника вносится в журнал учета командированных сотрудников и табель учета рабочего времени.
4. Командировочные расходы
4.1. Средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы.
4.2. Работнику, направленному в командировку как внутри России, так и за ее пределы, возмещаются следующие расходы:
4.2.1 на проезд до места назначения и обратно;
4.2.2 по найму жилого помещения;
4.2.3 суточные;
4.2.4 фактически произведенные с разрешения или ведома работодателя и документально подтвержденные целевые расходы:
4.2.4.1 сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы;
4.2.4.2 на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок.
4.3. За каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, работнику выплачиваются суточные. Если работник может ежедневно возвращаться домой, то суточные не выплачиваются.
4.4. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам администрации, осуществляется в следующих размерах:
4.4.1 расходов по найму жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку работнику предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки;
4.4.2 расходов на выплату суточных - в размере 100 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке;
4.4.3 расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
4.4.3.1 железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
4.4.3.2 водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;
4.4.3.3 воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
4.4.3.4 автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования;
4.4.4 при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, - в размере минимальной стоимости проезда:
4.4.4.1 железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
4.4.4.2 водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
4.4.4.3 автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.
4.5. Возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 4.4 настоящего положения, производится в пределах ассигнований, выделенных из местного бюджета на служебные командировки либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из соответствующего бюджета на содержание администрации.
4.6. Расходы, превышающие размеры, установленные пунктом 4.4 настоящего положения, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или с ведома работодателя) возмещаются за счет экономии средств местного бюджета, сложившейся в процессе исполнения бюджетной сметы администрации.
4.7. Особенности командирования отдельных работников за пределы территории Российской Федерации устанавливаются законодательством Российской Федерации.
4.8. При направлении работника в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.
4.9. При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, дата пересечения государственной границы Российской Федерации определяется по проездным документам (билетам).
4.10. Расходы по найму жилого помещения при направлении работников в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
4.11. Расходы по проезду при направлении работника в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.
4.12. Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются командированному работнику в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным, и автомобильным транспортом общего пользования, включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных билетов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями.
4.13. Электронный проездной документ (билет) на транспорте (далее - электронный билет) подлежит возмещению и используется для удостоверения договора перевозки пассажира в дальнем следовании, в котором информация о перевозке пассажира представлена в электронно-цифровой форме и содержится в автоматизированной системе управления пассажирскими перевозками. Электронный билет и контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на транспорте) должны иметь серию и уникальный номер. Оплата электронного билета посредством платежной (банковской) карты, владельцем которой сотрудник не является, не допускается.
4.14. Работнику возмещаются фактические расходы по бронированию и найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами.
4.15. Срок пребывания работника в служебной командировке (дата приезда в место командирования и дата выезда из него) определяется по проездным документам (билетам), или по документам о найме жилья для временного пребывания, представляемым им в администрацию по возвращении из служебной командировки.
4.16. При отсутствии проездных документов (билетов) фактический срок пребывания работника в служебной командировке определяется по иным подтверждающим период его нахождения в служебной командировке документам, перечень которых утверждается Министерством финансов Российской Федерации.
4.17. Расходы по найму жилого помещения возмещаются за каждые сутки нахождения в пункте служебной командировки со дня прибытия командированного в пункт назначения и по день выезда из него.
4.18. За время задержки в пути без уважительных причин работнику не выплачиваются заработная плата, суточные, а также не возмещаются расходы по найму жилого помещения и другие расходы.
5. Оплата за работу в выходные дни в командировке
5.1. Если работник выезжает в командировку в нерабочий (выходной, праздничный) день, то день отбытия считается первым днем командировки, оплата за который предоставляется в соответствии со
статьей 153 Трудового кодекса РФ, то есть как за работу в выходной или нерабочий праздничный день. Аналогично решается вопрос в случае приезда работника из командировки в нерабочий (выходной,
праздничный) день.
5.2. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ. Конкретные размеры оплаты работы в
выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа
работников, трудовым договором. При этом по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае
работа в выходной или нерабочий праздничный день за фактически отработанное время и предоставленный впоследствии день отдыха оплачивается в одинарном размере.
5.3. На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
5.4. Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Вопрос о явке на работу в день отъезда и в день прибытия из командировки, равно как вопрос о предоставлении другого дня отдыха в случае отъезда работника в командировку по распоряжению руководителя в выходной день, решается по договоренности с непосредственным руководителем.
6. Гарантии при направлении работников в служебные командировки
6.1. На основании статьи 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку, а также во время нахождения работника в пути к месту командирования (из места
командирования) ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
6.3. При направлении работника в служебную командировку ему перечисляется денежный аванс на оплату:
6.3.1 расходов на проезд;
6.3.2 расходов по найму жилого помещения;
6.3.3 дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
6.3.4 иных расходов, связанных со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
6.4. Денежный аванс работнику перечисляется на основании письменного заявления работника на его зарплатную банковскую карту.
7. Порядок представления отчетности, связанной с направлением работников в служебные командировки
7.1. В течение трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки работник обязан представить в отдел бухгалтерского учета и отчетности авансовый отчет об израсходованных им суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. Вместе с авансовым отчетом передаются в отдел документы (в оригинале), подтверждающие размер произведенных расходов, с указанием формы их оплаты (наличными, чеком, кредитной картой, безналичным перерасчетом).
7.2. К авансовому отчету прилагаются следующие документы:
7.2.1 документы, подтверждающие расходы по найму жилого помещения;
7.2.2 документы, подтверждающие уплату сборов за услуги аэропортов, иных комиссионных сборов;
7.2.3 документы, подтверждающие расходы на проезд до места назначения и обратно, если указанные расходы производились работником лично;
7.2.4 документы, подтверждающие расходы на проезд в аэропорт, на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок;
7.2.5 иные документы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома представителя нанимателя или уполномоченного им лица).
7.3. При непредставлении в случае утери документов подтверждающих расходы на проезд до места назначения и обратно, расходы возмещаются на основании выданной перевозчиком справки, подтверждающей факт проезда работника в место командирования. Получить у перевозчика такую справку работник должен самостоятельно.
7.4 Командированному работнику оплачиваются расходы на такси в том случае, если необходимость такого проезда связана со служебной командировкой. Возмещение производится в размере фактических расходов с подтверждением произведенных расходов по стоимости, пунктам прибытия и выбытия, а также дате проезда.
7.5. В случае остатка денежного аванса на командировочные расходы после предоставления авансового отчета, соответствующая сумма возмещается путем удержания из заработной платы
работника с учетом предельной суммы удержания, установленной статьей 138 Трудового кодекса РФ.
7.6. Не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из служебной командировки работник обязан в устной или письменной форме подготовить и представить должностному лицу, принявшему решение о командировании, отчет о проделанной им работе либо об участии в мероприятии, на которое он был командирован согласованный с руководителем структурного подразделения, в котором он замещает должность муниципальной службы. Работником, командированным для выполнения определенных задач, к отчету о командировке прилагаются оригиналы либо ксерокопии документов, полученных им от имени Организации в которую он был командирован.
7.7. Неурегулированные в настоящем Положении вопросы разрешаются действующим законодательством.
8. Порядок оформления служебных поездок
8.1. Основанием для направления работника в служебную поездку является служебное задание непосредственного руководителя. Распоряжение о направлении работника в служебную поездку не оформляется.
8.2. Разъездной лист на служебную поездку оформляется общим отделом администрации, подписывается представителем работодателя, регистрируется в общем отделе администрации, передается работнику.
8.3. По возвращении на работу, в случае отсутствия расходов, связанных со служебной поездкой, разъездной лист хранится в общем отделе администрации. Ответственность за сохранность документа несет начальник общего отдела администрации.
9. Порядок возмещения расходов при служебных поездках
9.1. Работнику возмещаются расходы по оплате проезда (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплата услуг по оформлению проездных документов) в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, согласованных с руководителем структурного подразделения.
9.2. Выплата суточных при однодневных служебных поездках не производится.
9.3. Работнику, направленному в служебную поездку, в случае его временной нетрудоспособности, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности за период болезни в соответствии с законодательством Российской Федерации по предоставлению листка нетрудоспособности.
9.4. По результатам служебной поездки работник обязан заполнить отчет о выполненной работе, согласовать его с руководителем структурного подразделения, предоставить в отдел бухгалтерского учета и отчетности документы, подтверждающие произведенные расходы.
9.5. Время нахождения в служебной поездке считается рабочим временем.
9.6. Начало и конец рабочего времени водителей определяется по путевым листам.
9.7.Общая недельная продолжительность рабочего времени работника при осуществлении служебных поездок не должна превышать 40 часов в неделю.
9.8. В случае, если с учетом служебных поездок продолжительность рабочего времени превышает 40 часов в неделю, работник, по своему усмотрению, вправе выбрать другое свободное от работы время с сохранением заработной платы в любой день недели или месяца, в котором состоялась поездка, либо в следующий после поездки месяц. Неиспользованные в указанных месяцах дни отдыха не суммируются и не переносятся на другие месяцы. |
