Менеджмент спортивной школы (нормативно-правовой аспект)

161^ Постановление Секретариата ВЦСПС от 11.05.1991 № 07-21 «Об утверждении положения о детском оздоровительном лагере», но по вопросу, касающемуся применения данного документа, необходимо см. письмо ФСС РФ от 25.04.2002 № 02-18/10-2975.

162^ «Санитарные правила устройства, содержания и организации режима пионерских лагерей», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР от 30.09.1975 № 1355-75 и согласованные с ВЦСПС 23.01.1976 и Госгражданстроем СССР 03.07.1975 № 6-613.

163^ Постановление Секретариата ВЦСПС от 24.07.1989 № 15-42 «Об утверждении типового положения о ведомственном специализированном санаторном пионерском лагере круглогодичного действия».

164^ Письмо Минобразования РФ от 03.02.2003 № 27/2573-6 «О проведении Всероссийского дня здоровья детей».

165^ Приказом Минфина РФ от 25.12.2008 (ред. 09.07.2009) № 145н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ». БК РФ (ст. 21) утверждена бюджетная классификация бюджетной системы РФ (раздел 09 «Здравоохранение, физическая культура и спорт», подраздел 08 «Физическая культура и спорт», целевая статья расходов 5129700 «Мероприятия в области здравоохранения, спорта, физической культуры, туризма»).

166^ Приказ Росспорта от 28.06.2007 № 384 «О порядке формирования Единого календарного плана всероссийских и международных спортивных мероприятий на 2008 год».

167^ Следует помнить о том, что оплата работы спортивных судей происходит в соответствии с приказом Минспорттуризма России от 27.11.2008 № 56 «Об утверждении Положения о спортивных судьях» (зарегистрировано в Минюсте 19.01.2009 № 13114) (необходимо наличие документа, подтверждающего квалификационную категорию спортивного судьи).

168^ Письмо Минфина РФ от 13.12.2007 № 03-04-06-02/219.

169^ Письмо Минфина РФ от 20.07.2007 № 03-04-06-01/254.

170^ Приказ Росспорта от 01.02.2008 № 38 «Об утверждении Порядка финансирования спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий на 2008 год, проводимых за счет федерального бюджета».

171^ Постановление Госкомспорта СССР и ЦК ДОСААФ СССР от 20.05.1991 № 6/4а-13 «О совершенствовании организации заработной платы работников ведущих профессий учреждений и организаций физической культуры и спорта» (приложение № 9).

172^ Письмо Минобрнауки РФ от 30.05.2006 № АС-588/06 «Методические рекомендации по организации работы органов местного самоуправления и в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью».

Письмо Роскоммолодежи, Минобразования России, Госкомспорта России от 12.03.1996 № КШ 21/294-04/53 «О работе подростковых и молодежных клубов по месту жительства граждан».

173^ Письмо Минобразования РФ от 23.03.2004 № 14-51-70/13 «О примерном Положении о библиотеке общеобразовательного учреждения».

174^ Приказ Минобразования РФ от 24.08.2000 № 2488 «Об учете библиотечного фонда библиотек образовательных учреждений».

175^ Приказ Минкультуры РФ от 02.12.1998 № 590 «Об утверждении Инструкции об учете библиотечного фонда».

176^ Постановление Правительства РФ от 14.11. 2007 № 778 «О мерах по реализации Федерального закона «О бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 год»».

177^ Постановление Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65-ст «О принятии и введении в действие государственного стандарта РФ» (вместе с «Унифицированной системой документации. Унифицированной системой организационно-распорядительной документации. Требованиями к оформлению документов ГОСТ Р 6.30-2003).

178^ Приказ Минпроса СССР от 27.12.1974 № 167 «Об утверждении Инструкции о ведении школьной документации».

179^ Письмо Минобразования РФ от 29.09.2000 № 711/28-16 «О примерной номенклатуре дел в образовательном учреждении дополнительного образования детей» (приложение 6).

180^ Письмо Минобразования РФ от 09.08.1996 № 1203/11 «О школьной документации».

181^ Раздел 3 Методических рекомендаций по регулированию деятельности спортивных школ в Российской Федерации (письмо Росспорта от 12.12.2006 № СК-02-10/3685 и Минобрнауки РФ от 29.06.2006 № 06-1479).

182^ Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 № 27 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 (вместе с «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольным учреждениям)».

183^ Приказ Госкомспорта РФ от 28.06.2001 № 390 «Об утверждении Типового плана-проспекта учебной программы для спортивных школ (ДЮСШ, СДЮШОР, ШВСМ, УОР)».

184^ Учебные планы и программы хранятся постоянно согласно Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом от 06.10.2000 г. (ред. решением Росархива от 27.10.2003)

185^ Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 408 (ред. 13.10.2008) «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики».

186^ В документе Минобразования рекомендуется проводить занятия по учебным программам, разрабатываемым и утверждаемым учреждением на основе примерных (типовых) программ по виду спорта, допущенным (утвержденных) федеральным органом управления в сфере физической культуры и спорта (далее - учебные программы). И, напротив, документом Росспорта рекомендуется проводить занятия по образовательным программам, разрабатываемым и утверждаемым учреждением на основе примерных программ по видам спорта, допущенных Федеральным органом управления в сфере физической культуры и спорта, и (или) на основе образовательных программ, рекомендованных Федеральным органом управления в сфере образования.

187^ Письмо Минобразования РФ от 20.05.2003 № 28-51-391/16 «О реализации дополнительных образовательных программ в учреждениях дополнительного образования детей».

188^ Письмо Минобрнауки РФ от 11.12.2006 № 06-1844 «О примерных требованиях к программам дополнительного образования детей».

189^ Приложение к приказу Минобразования РФ от 03.05.2000 № 1276 «О государственной аккредитации образовательных учреждений дополнительного образования детей».

190^ Письмо ФСС РФ от 05.01.2004 № 02-18/07-15 «О предоставлении льгот общественным организациям инвалидов».

191^ В качестве рекомендаций при составлении Правил внутреннего трудового распорядка возможно использовать приказ Минпроса СССР от 11.05.1986 № 96 «Об утверждении правил внутреннего трудового распорядка для работников внешкольных учреждений системы Министерства просвещения СССР».

192^ Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12. 1995 № 223-ФЗ (ред. 21.07.2007).

193^ ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998, № 124-ФЗ «О гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

194^ Для прохождения государств енной аккредитации по дополнительным образовательным программам для образовательных учреждений дополнительного образования детей они считаются основными (приказ Минобразования РФ от 03.05.2000 № 1276).

195^ Санитарные правила устройства и содержания мест занятий по физической культуре и спорту, утвержденные зам. Главного государственного санитарного врача СССР от 30.12.1976 № 1567-76.

196^ Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 565-ст утвердил Национальный стандарт «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления» (ГОСТ Р 52887-2007).

197^ Письмо Рособрнадзора от 24.07.2006 № 01-678/07-01 «О праве детей на образование в Российской Федерации».

198^ ФЗ от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. 01.12.2007) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

199^ Лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия (ст. 1 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

200^ Согласно письму Минобрнауки РФ от 25.06.2007 № АФ-226/06 «Об организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» органы опеки и попечительства организуют взаимодействие с действующими учреждениями (организациями) независимо от их ведомственной принадлежности, осуществляющими в соответствии с законодательством определенные функции по оказанию психологической, педагогической, медицинской, социальной, правовой и иной профессиональной помощи семьям и детям. К таким учреждениям, в первую очередь, относятся учреждения системы образования (образовательные учреждения для детей) и др.

201^ ФЗ от 21.12.1996 (ред. 22.08.2004) № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

202^ Дополнительными приоритетами, обязательными к исполнению (ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ (ред. 26.06.2007) «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. 22.08.2004) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФЗ от 24.06.1999 (ред. 01.12.2007) № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»), являются:

- государство, согласно Закону № 124-ФЗ, признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности;

- в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел;

- родители ребенка (лица, их заменяющие) должны содействовать ему в осуществлении самостоятельных действий, направленных на реализацию и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством РФ объема дееспособности ребенка.

203^ СанПиНом для внешкольных учреждений установлена нагрузка в пределах 6 часов (в спортивно-оздоровительных группах), 9 часов (в группах начальной подготовки) и т. д. Нельзя зачислять детей в два объединения, характеризующихся подготовкой физкультурно-спортивной направленности.

204^ Врач школы входит в педагогический совет образовательного учреждения.

205^ Приказ Минздрава РФ от 20.08.2001 № 337 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию спортивной медицины и лечебной физкультуры».

206^ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.01.2007 № 56 «Об утверждении примерного порядка организации деятельности и структуры детской поликлиники».

207^ Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3042-6-0.

208^ Тарифно-квалификационные характеристики являются основой для разработки должностных инструкций, определяющих конкретные обязанности отдельных исполнителей с учетом уточнения перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных организационно-технических условиях (аб 3 п. 1 приложения 3 к приказу КФК РФ от 22.01.1993 № 13 «О введении новых условий труда работников физической культуры и спорта»).

209^ Письмо Роструда от 31.10.2007 № 4412-6.

210^ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008№ 216н «Об профессиональных квалификационных групп должностей работников образования» (зарегистрировано в Минюсте 22.05.2008 № 11731)

211^ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008№ 225н «Об профессиональных квалификационных групп должностей работников физической культуры и спорта» (зарегистрировано в Минюсте 22.05.2008 № 11764)

212^ Постановление Минтруда РФ № 8 от 22.01.1993 (ред.18.02.2000) «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта». (утратили силу, но при условии принятия в региона соответствующих нормативных актов)

Постановление Минтруда РФ № 33 от 11.11.1992 (ред. 20.04.1993) «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений образования» (утратили силу, но при условии принятия в региона соответствующих нормативных актов)

213^ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 14.08.2009 № 593 «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»

214^ Письмо Минобразования РФ № 03-8ин/22-03, Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 07.02.2003 № 11 «Разъяснения по применению положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений».

215^ Постановление Госкомспорта СССР и ЦК ДОСААФ СССР от 15.08.1990 № 9/4а-22 «Об определении объемных показателей для отнесения физкультурно-спортивных сооружений к группам по оплате труда руководителей.

216^ Приказ от 17.09.1993 КФК РФ «О квалификационных категориях тренеров-преподавателей по спорту и инструкторов-методистов».

Информационное письмо от 08.08.2001 № ПР-01-10/2640 Госкомспорта России, № 01-52-338/16 Минобразования РФ «Об определяющих документах по присвоению квалификационных категорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности».

217^ Письмо Минобразования от 25.11.1993 № 216-М «Об аттестации работников ДЮСШ, СДЮШОР».

218^ На федеральном уровне существуют Рекомендации по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерная форма, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от 14.08.2008 № 424н. Они могут быть использованы любым учреждением, поскольку основаны на трудовом законодательстве.

219^ Ст. 145 УК РФ за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов.

220^ ч. 3 ст. 9 ФЗ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» законодательно закреплено, что в случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством РФ.

221^ В то время как в соответствии с п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки (покупка, продажа), за исключением тех, которые выходят за рамки их дееспособности, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей, попечителей.

222^ Постановление Минтруда РФ от 14.07.1993 № 135 «Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме и примерной формы трудового договора (контракта)» и постановление Минтруда от 23.07.1998 № 29 «Об утверждении рекомендаций по заключению трудового договора (контракта), отражающих специфику регулирования социально-трудовых отношений в условиях Севера».

223^ Письмо Роструда от 09.08.2007 № 3045-6-0.

224^ Согласно КоАП РФ (ст. 5.27) нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

- на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

- на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

- нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

225^ ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (аб. 2 п. 1 ст. 3): персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Обеспечения конфиденциальности персональных данных не требуется (ч.2 ст. 7):

1) в случае обезличивания персональных данных (действий, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных (аб. 9 п. 8 ст. 3));

2) в отношении общедоступных персональных данных (справочники, адресные книги) (ч. 1 ст. 8).

226^ Основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (указ Президента РФ от 13.03.97 № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».

227^ Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 №225 (ред. 06.02.2004) «О трудовых книжках» (вместе с правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей).

228^ Письмом Роструда от 18.03.2008 № 656-6-0 обобщен вопрос о выдаче трудовой книжки работникам по основному месту работы. В письме говорится, что трудовое законодательство не содержит запрета на выдачу работнику по его просьбе подлинника трудовой книжки в период действия трудового договора. Вместе с тем стоит учесть, что это вовсе не обязательно, так как трудовая книжка является основным, но не единственным документом, подтверждающим трудовой стаж. Работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки. При этом ответственность за утерю трудовой книжки в случае, если работнику под расписку на короткий срок выдается трудовая книжка, будет нести должностное лицо, назначенное работодателем.

229^ ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. 19.07.2007) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

230^ П. 15 постановления Правительства РФ от 25.12.1998 № 1541 «Об утверждении Положения о воинском учете».

231^ Налоговыми агентами признаются лица, на которых лежат обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации (ч. 1 ст. 24 НК РФ), а также от которых или в результате отношений с которыми плательщик получил доходы (ч. 1 ст. 226 НК РФ).

232^ Указанная форма отчетности среди прочих реквизитов включает ИНН физического лица, который проставляется из документа, подтверждающего постановку на налоговый учет раздел 3 Приказ ФНС РФ от 13.10.2006 № САЭ-3-04/706@ «Об утверждении формы сведений о доходах физических лиц».

233^ Приказ МНС РФ от 03.03.2004 № БГ-3-09/178 «Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификации номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц».

234^ К педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который устанавливается соответствующими Типовыми положениями об образовательном учреждении (ст.331 ТК РФ). В России устанавливаются следующие образовательные цензы (образовательные уровни):

1) основное общее образование;

2) среднее (полное) общее образование;

3) начальное профессиональное образование;

4) среднее профессиональное образование;

5) высшее профессиональное образование – бакалавриат;

5.1) высшее профессиональное образование – подготовка специалиста или магистратура;

6) послевузовское профессиональное образование.

235^ Письмо Роструда от 11.07.2006 № 1074-6-1.

236^ Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных норм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

237^ Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек».

238^ Письмо УМНС РФ по г. Москве от 15.10.2003 № 26-12/57647.

239^ Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых форма приказа о направлении работника в командировку, форма командировочного удостоверения, а также форма служебного задания для направления работника в командировку.

240^ Постановление от 10.02.2004 № А66-6196-03 ФАС Северо-западного округа (расходы командированных сотрудников не могут учитываться в составе расходов по проезду к зданию, расположенному в городе, куда были командированы сотрудники).

241^ Постановление от 15.11.2005 № Ф04-7834/2005 (16898-Ф27-32), Ф04-7834/2005 (16904-А27-32) ФАС Западно-Сибирского округа.

242^ Письмо Минфина РФ от 31.10.2006 № 14-05-04/19 «О размерах возмещения командировочных расходов».

243^ Решение Верховного Суда РФ от 04.03.2005 № ГКПИ05-147.

244^ Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».

245^ Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

246^ Письмо Минфина РФ от 07.08.2003 № 04-04-06/154.

247^ Постановление Правительства РФ от 04.04.2003 № 197 (ред. 01.02.2005) «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

Постановление Минтруда РФ 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».

248^ Приказ Минобрнауки России от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений».

249^ Постановление Минтруда РФ от 30.12.1999 № 56 «Об утверждении разъяснения «О норме рабочего времени и порядке определения времени и порядке определения часовой тарифной ставки из установленной месячной тарифной ставки в 2000 году»», где разъяснена методика применения расчета месячной тарифной ставки работников по установленной Законом 36-часовой рабочей неделе.

250^ Приказ КФК РФ от 22.01.1993 № 13 «О введении новых условий труда работников физической культуры и спорта».

251^ Письмо Минобразования РФ от 25.11.1998 № 20-58-4046/20-4 «О выплате денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию и периодические издания педагогическим работникам образовательных учреждений».

252^ Письмо Минфина России от 05.02.2007 № 03-04-06-01/25 «О вопросе подтверждения педагогическими работниками понесенных расходов на приобретение книгоиздательской продукции в связи с предоставлением освобождаемой от налогообложения ежемесячной денежной компенсации».

253^ Письмо Минфина России от 06.07.2007 № 03-04-06-01/217 «О вопросе подтверждения педагогическими работниками понесенных расходов на приобретение книгоиздательской продукции в связи с предоставлением освобождаемой от налогообложения ежемесячной денежной компенсации».

254^ ФЗ от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»» и «Об общих принципах организации местного самоуправления»».

255^ Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 (ред. 06.12.2007) № 117-ФЗ.

256^ Письмо Минобрнауки РФ от 18.01.2007 № МОН-П-92 «О вопросах участия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в финансировании мер социальной поддержки педагогических работников».

257^ Определение Конституционного Суда РФ от 09.04.2002 № 68-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса о признании его не соответствующим Конституции Российской Федерации».

258^ Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 322-О-П «По запросу правительства Челябинской области о проверке конституционности положений абзаца 3 пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» и пункта 5 статьи 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

259^ Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28.05.1985 года № 154/12-22 «Об утверждении разъяснения «О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)»».

260^ Постановление Правительства РФ от 01.10.2004 (ред. 11.05.2007) «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам» (для работников образовательных учреждений дополнительного образования детей установлена продолжительность отпуска в 42 дня).

261^ Приказ Минобразования РФ от 07.12.2000 № 3570 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года».

262^ Приказ Минобрнауки России от 27.03.2006 № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений».

263^ Постановление Правительства РФ от 18.07.2008 № 543 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования».

Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении начального профессионального образования».

264^ Постановление Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».

265^ Постановление Правительства РФ от 14.02.2008 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)».

266^ Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».

267^ ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

268^ Письмо ФНС РФ от 23.11.2005 № 04-1-02/888@ «О налогообложении компенсаций».

269^ Письмо Минфина РФ от 10.04.2006 № 03-05-01-05/53.

270^ Письмо ФНС РФ от 23.11.2005 № 04-1-02/888@ «О налогообложении компенсаций».

271^ ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

272^ Постановление Минтруда РФ от 27.06.1996 № 40 «Об утверждении разъяснения Минтруда от 27.06.2007 № 6 «Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя»».

273^ Отсутствие у организации штатного расписания проверяющими расценивается как нарушение законодательства о труде и его охране, за которое должностное лицо может быть оштрафовано на сумму от 500 до 5000 р., а организация – от 30000 до 50000р. (ст. 5.27 КоАП РФ).

274^ Постановление Минтруда РФ от 09.02.2004 № 9 «Об утверждении Порядка применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих».

275^ Постановление Госкомспорта СССР от 20.05.1991 № 6/4а-13 «О совершенствовании организации заработной платы работников ведущих профессий учреждений и организаций физической культуры и спорта».

276^ Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной документации по учету труда и его оплаты».

277^ Постановление Госкомстата РФ от 24.03.1999 № 20 «Об утверждении Порядка применения унифицированных форм первичной учетной документации».

278^ К 01.01.2010 – 30 % фонда оплаты труда на стимулирующие выплаты (постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583).

279^ ФЗ от 04.02.1998 № 22-ФЗ «Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

280^ Распоряжение Правительства РФ от 28.09.2007 № 1311-р.

281^ Распоряжение Правительства РФ от 07.03.2008 № 287-р.

282^ Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введение новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

283^ Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.10.2007 № 663 «О методических рекомендациях по введению в федеральных бюджетных учреждениях новых систем оплаты труда».

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.12.2007 № 818 «Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях».

284^ Рекомендации по разработке федеральными государственными органами и учреждениями – главными распорядителями средств федерального бюджета примерных положений об оплате труда работников подведомственных федеральных бюджетных учреждений утверждены приказом Минздравсоцразвития от 14.08.2008 № 425н

285^ Перечень должностей работников, относимых к основному персоналу для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей подведомственных федеральных бюджетных учреждений по виду экономической деятельности «Образование», определен приказом Минобрнауки России от 10.07.2008 № 812. На основании данного приказа в регионах разрабатываются соответствующие документы.

286^ Письмо Роспотребнадзора РФ от 20.08.2008 № 01/ 9103-8-32 «О введение новых систем оплаты труда».

287^ ФЗ от 06.10.1999 № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных и исполнительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

288^ ФЗ от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

289^ приказ Госкомитета СССР № 667 «Об утверждении положения о совете средней общеобразовательной школы»

290^ Указ Президента РФ от 31.08.1999 № 1134 «О дополнительных мерах по поддержке общеобразовательных учреждений в РФ»

291^ Постановление Правительства РФ от 10.12.1999 № 1379 «Об утверждении примерного положения о попечительском совете общеобразовательного учреждения»

292^ Приказ Министерства просвещения СССР от 16.12.1970 № 94 «об утверждении типового положения о педагогическом совете»

293^ Приказ Министерства просвещения СССР от 17.07.1986 № 164 «Об утверждении Типового положения о родительском комитете общеобразовательной школы»

294^ «Макет коллективного договора» (согласовано Минтрудом РФ 06.11.2003).

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях.

Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

- формы, системы и размеры оплаты труда;

- выплата пособий, компенсаций;

- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;

- рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;

- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

- оздоровление и отдых работников и членов их семей;

- частичная или полная оплата питания работников;

- другие вопросы, определенные сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет (ст. 40-43 ТК РФ).

295^ Письмо Роструда от 19.12.2007 № 5205-6-0.

296^ Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утверждены приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313.

297^ Приказ Госкомобразования СССР от 04.07.1989 № 541 «О введении в действие правил пожарной безопасности (ППБ-101-89)». Применение разъяснено письмом Минобразования РФ от 30.06.1994 №75-М. В документе Минбразования РФ подтверждается действие вышеупомянутых Правил для всех образовательных учреждений РФ, т.к. они полностью соответствуют новым общеотраслевым Правилам ППБ 01-93 (приказ МВД РФ от 14.12.1993 № 586 «О введение в действие Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-93)» утратил силу) с учетом некоторых терминологических изменений, связанных с выходом Закона РФ № 3266-1.

298^ Приказ МЧС России от 16.03.2007 № 140 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями нормативных документов по пожарной безопасности, введения их в действие и применения».

299^ Письмо Минобрнауки России от 27.11.2006 № АС-1370/06 «Об усилении мер пожарного режима в образовательных учреждениях».

300^ Приказ Минобрнауки России от 23.07.2008 № 213 «Об организации плановой подготовки образовательных учреждений к новому учебному году»

301^ Письмо от 12.03.2008 Роспотребнадзора № 05/2050-8-23, МЧС России № 43-828-19 и Минобрнауки России № АФ-102/09 «О подготовке образовательных учреждений к новому учебному году»

302^ Письмо Минобразования РФ от 07.02.2001 № 22-06-147 «О содержании и правовом обеспечении должностного контроля руководителей образовательных учреждений».

303^ Организация обучения безопасности труда. ГОСТ 12.0.004-90, утверждено постановлением Госcтандарта СССР от 05.11.1990 № 2797.

304^ Приказ Минобразования РФ от 22.04.1997 № 779 «Об обучении и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов системы Минобразования России».

305^Согласно ст. 46 ФЗ от 27.12.2002 № 184-ФЗ с 01.07.2003 впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования, установленные действующими национальными стандартами, подлежат обязательному исполнению только в части, обеспечивающей достижение целей законодательства РФ о техническом регулировании.

306^ Положение «О расследовании и учете несчастных случаев с учащейся молодежью и воспитанниками в системе образования Гособразования СССР», введенное в действие приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 01.10.1990 № 639.

307^ Положение «О расследовании и учете несчастных случаев, происшедших во время учебно-тренировочных занятий спортсменов или при проведении спортивных соревнований», утверждено КФК 02.11.1993; президиумом ЦК профсоюзов работников физкультуры, спорта, туризма РФ 14.10.1993.

308^ Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 № 522 «Об утверждении правил определения тяжести вреда, причиненного здоровью человека».

309^ Письмо МВД РФ от 21.09.2006 № 13/4-4738 «О направлении методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом», утверждено Роспотребнадзором и МВД РФ.