АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ИСИТСКИЙ НАСЛЕГ»
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Исит
|
| САХА РЕСПУБЛИКАТЫН «ИhИТ НЭhИЛИЭГЭ»
МУНИЦИПАЛЬНАЙ ТЭРИЛЛИИТИН
ДЬАhАЛТАТА
У У Р А А Х
Иhит н.
|
_25.03.2013_____ г._№__24 ____
О задачах обучения работников наслежной администрации
муниципального образования «Иситский наслег»
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций В целях организации обучения работников наслежной администрации МО «Иситский наслег» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций постановляю:
Утвердить следующие задачи обучения работников наслежной администрации МО «Иситский наслег» в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на 2013 год:
Направление ответственных работников наслежной администрации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на подготовку в учебно-методические центры по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
Проведение практических занятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;
Ведение учета переподготовки и повышения квалификации ответственных работников в органах управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
Совершенствование учебно-материальной базы наслежной администрации в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Охват обучением 100 % работников от общей численности работников наслежной администрации;
Повышение эффективности обучения работников наслежной администрации способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера.
2. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на главного специалиста Петрову Т.Р
Глава наслега Тетерин М.А.
Утверждаю
Глава МО «Иситский наслег»
______________Тетерин М.А.
«__» _________ 2013г.
Рабочая программа
обучения персонала администрации МО «Иситский наслег»
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на 2013 год
Общие положения
Программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из элементов единой системы
Организация обучения
III. Тематика и расчет часов учебных занятий
№№ тем
| Наименование тем | Вид занятия
| Кол-во часов
| 1
| Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.
| Лекция
| 1
| 2
| Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.
| Лекция
| 2
| 3
| Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера
| Практическое занятие
| 2
| 4
| Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических акций
| Практическое занятие
| 3
| 5
| Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера
| Семинар
| 2
| 6
| Действия работников организаций при пожаре
| Практическое занятие
| 2
| 7
| Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными.
| Практическое занятие
| 2
|
| Итого:
|
| 14
|
IV. Содержание тем занятий
Тема 1. Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Законодательство Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности.
Права и обязанности граждан в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, а также ведомственной пожарной охраны. Тема 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них.
Опасности военного характера и присущие им особенности. Поражающие факторы ядерного, химического, бактериологического и обычного оружия.
Виды и характеристики источников чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций.
Виды пожаров и их поражающие факторы.
Оповещение. Действия населения при оповещении о чрезвычайных ситуациях в мирное время и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Эвакуация и рассредоточение. Защита населения путем эвакуации. Эвакуация и ее цели. Принципы и способы эвакуации. Эвакуационные органы. Порядок проведения эвакуации.
Организация инженерной защиты населения. Классификация защитных сооружений. Убежища и их основные элементы. Противорадиационные укрытия, их назначения и основные элементы. Укрытия простейшего типа и их устройство. Порядок заполнения защитных сооружений и пребывания в них.
Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Гражданские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и подбор. Детские фильтрующие противогазы. Их назначение, устройство и порядок применения. Условия применения дополнительных патронов к фильтрующим противогазам. Камеры защитные детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение и устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие средства защиты органов дыхания, их защитные свойства, порядок изготовления и пользования.
Средства индивидуальной защиты кожи. Их назначение и классификация. Простейшие средства защиты кожи и их свойства. Элементы герметизации одежды при использовании ее в качестве средств защиты кожи.
Медицинские средства индивидуальной защиты. Содержание, назначение и порядок применения. Индивидуальные противохимические пакеты. Назначение и порядок пользования ими.
Санитарная обработка людей. Частичная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения. Полная санитарная обработка, ее назначение и порядок проведения.
Повышение защитных свойств помещений от проникновения радиоактивных, отравляющих и аварийно химически опасных веществ.
Защита продуктов питания, фуража и воды от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
Организация защиты сельскохозяйственных животных и растений от заражения. Тема 3. Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера.
Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии и источниках чрезвычайных ситуаций природного характера. Классификация и характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера.
Стихийные бедствия геофизического, геологического характера (землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины и др.). Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях геофизического и геологического характера, во время и после их возникновения.
Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури, смерчи, метели, мороз и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях метеорологического характера, во время их возникновения и после окончания.
Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения, паводки, цунами и др.). Причины их возникновения и последствия. Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического характера, во время их возникновения и после окончания.
Природные пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения и последствия. Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечение населения к борьбе с лесными пожарами. Действия работников при возникновении лесных и торфяных пожаров.
Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические мероприятия в очаге бактериального заражения. Организация и проведение режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических мероприятий. Тема 4. Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе совершения террористических акций.
Понятия об аварии и катастрофе. Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера и их характеристика.
Радиационно-опасные объекты. Аварии с выбросом радиоактивных веществ и их последствия. Ионизирующее излучение. Доза облучения. Единицы измерения. Источники облучения населения. Основные зоны безопасности в период нормального функционирования радиационно-опасного объекта. Последствия радиационных аварий. Виды радиационного воздействия на людей и животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени лучевой болезни. Однократное и многократное облучение организма человека и его последствия. Действия работников: при оповещении об аварии с выбросом радиоактивных веществ; при эвакуации; при нахождении в доме; при движении по зараженной местности. Соблюдение специального режима поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном. Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения.
Химически опасные объекты. Аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) и их последствия. Классификация аварийно химически опасных веществ по характеру воздействия на организм человека. Характеристика наиболее распространенных аварийно химически опасных веществ. Действия работников: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при эвакуации; при отсутствии возможности эвакуации; при выходе из зоны заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ.
Пожароопасные и взрывоопасные производства. Пожары и взрывы в жилых, общественных зданиях и на промышленных предприятиях. Общие сведения о пожарах и взрывах, их возникновении и развитии. Основные поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и взрывов. Действия работников при возникновении пожаров и взрывов. Особенности поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов. Действия человека, оказавшегося в завале после взрыва. Правила пользования первичными средствами пожаротушения.
Аварии на гидродинамически опасных объектах. Общие сведения о гидротехнических сооружениях, гидродинамически опасных объектах и гидродинамических авариях. Поражающие факторы и последствия гидродинамических аварий. Основные меры по защите населения от гидродинамических аварий. Действия работников: при заблаговременном оповещении о гидродинамической аварии; при внезапной опасности разрушения плотины; после аварии и спада воды.
Транспортные аварии. Аварии на железнодорожном транспорте, их основные причины и последствия. Правила безопасного поведения при пользовании железнодорожным транспортом. Действия пассажиров при крушении поезда и при пожаре в поезде.
Аварии на воздушном транспорте, их основные причины и последствия. Основные и аварийные запасные выходы, используемые для экстренной эвакуации из самолета. Действия авиапассажиров в случае аварии: при взлете и посадке; при декомпрессии (разгерметизации салона); при пожаре в самолете; при вынужденной посадке самолета на воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства.
Аварии на водном транспорте, их основные причины и последствия. Действия пассажиров при объявлении шлюпочной тревоги. Особенности оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении в спасательном плавательном средстве. Правила пользования индивидуальными спасательными средствами.
Аварии на автомобильном транспорте, их причины и последствия. Действия участников дорожного движения: при угрозе или возникновении дорожно-транспортного происшествия (ДТП); при падении автомобиля в воду. Правила безопасного поведения участников дорожного движения.
Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, метро), их причины и последствия. Действия пассажиров автобуса, троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте, опрокидывании); при пожаре; при падении транспорта в воду. Действие пассажиров метрополитена при пожаре в вагоне поезда, при аварийной остановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном.
Виды террористических акций, их общие и отличительные черты, способы осуществления. Правила и порядок поведения населения при угрозе или совершении террористической акции.
Признаки, указывающие на возможность наличия взрывного устройства и действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство. Действия при получении по телефону сообщения об угрозе террористического характера. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера. Действия при захвате в заложники и при освобождении. Тема 5. Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.
Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.
Правила действий по обеспечению личной безопасности в местах массового скопления людей, при пожаре, в общественном транспорте, на водных объектах, в походе и на природе.
Действия при дорожно-транспортных происшествиях, бытовых отравлениях, укусе животными.
Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
Правила содержания домашних животных и поведения с ними на улице.
Способы предотвращения и преодоления паники и панических настроений. Тема 6. Действия работников организаций при пожаре.
Основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в быту. Противопожарный режим организации. Система оповещения и инструкция по действиям работников при пожаре. План (схема) эвакуации. Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по сигналам оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения требований пожарной безопасности. Технические средства пожаротушения. Действия работников по предупреждению пожара, а также по применению первичных средств пожаротушения. Тема 7. Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными.
Основные правила оказания первой помощи в неотложных ситуациях. Правила и техника проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца.
Первая помощь при кровотечениях и ранениях. Способы остановки кровотечения. Виды повязок. Правила и приемы наложения повязок на раны.
Первая помощь при переломах. Приемы и способы иммобилизации с применением табельных и подручных средств. Способы и правила транспортировки и переноски пострадавших.
Первая помощь при ушибах, вывихах, химических и термических ожогах, отравлениях, обморожениях, обмороке, поражении электрическим током, тепловом и солнечном ударах.
Правила оказания помощи утопающему.
Основы ухода за больными. Возможный состав домашней медицинской аптечки. Гл.специалист _________________Петрова Т.Р.
(подпись)
Утверждаю
глава МО «Иситский наслег»
_____________М.А.Тетерин
«27__» __03______ 2003__года
РАСПИСАНИЕ ЗАНЯТИЙ
по гражданской обороне, защите от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах сотрудников наслежной администрации МО «Иситскийй наслег» на 2013_учебный год
Дата
занятий
| Время проведения
| Наименование
темы
| Форма проведения
| Место
проведения
| Кто проводит
| Отметка о проведении
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| Апрель
| 09.00
| Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Ознакомлением плана ГО
| Лекция
| Наслежная администрация МО «Иситский наслег»
| Петрова Т.Р
|
| май
| 09.00
| Основные мероприятия МО в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечение ПБ и безопасности людей на водных объектах
| Лекция
| Наслежная администрация МО «Иситский наслег»
| Прохорова Е.А
Тетерин М.А
|
| июнь
| 09.00
| О создании нештатных АСФ в администрации наслега
| лекция
| Наслежная администрация МО «Иситский наслег»
| Петрова Т.Р
Максимов М.Ф
|
| июль
| 09.00
| О мерах по предупреждению и тушению пожаров и лесных пожаров
| Практическое занятие
| Наслежная администрация МО «Иситский наслег»
| Максимов М.Ф
|
| август
| 09.00
| Индивидуальные средства защиты, обеспечение радиционной и химической безопасности
| Практическое занятие
| Наслежная администрация МО «Иситский наслег»
| Прохорова Е.А
|
| сентябрь
| 09.00
| Организация системы оповещения и информирование населения в МО « Иситсикй налег»
| лекция
| Наслежная администрация МО «Иситский наслег»
| Прохорова Е.А
|
| октябрь
| 09.00
| Организация санитарных постов, обучение личного состава санитарного поста по оказанию первой медицинской помощи.
| Практическое занятие
| Наслежная администрация МО «Иситский наслег»
| Петрова Т.Р
Андреева В.Н
|
| ноябрь
| 09.00
| Эвакуационные пункты и эвакуационная комиссия; организация пунктов временного размещения
| семинар
| Наслежная администрация МО «Иситский наслег»
| Прохорова Е.А
Петрова Т.Р
|
|
Утверждаю
глава МО «Иситский наслег»
_____________М.А.Тетерин
«__» ________ 200__года
ЖУРНАЛ
Учета занятий по гражданской обороне сотрудников наслежной администрации МО «Иситский наслег» на 2013_учебный год Внутренние страницы журнала
Учет посещаемости занятий
№ № п/п
| Ф.И.О. обучаемых
| Даты проведения занятий по месяцам
| Итоговое занятие (зачет)
|
15.
01
| 12. 02
| 11.
03
| 8. 04
| и
|
| д
| а
| л
| е
| е
|
| 1.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| и т.д.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Страницы для учета изучаемых тем программы
Дата
проведения
занятий
| Количество часов
(академических)
| Номер
и наименование
темы
| Метод проведения
| Подпись лица,
проводившего
занятие
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Последняя страница журнала
Замечания и предложения проверяющих
№№ п/п
| Дата проверки
| Тема занятия и руководитель
| Оценка занятия.
Замечания и предложения
проверяющего. Должность
и подпись проверяющего
| Принятые меры
по устранению
недостатков
|
|
|
|
|
| |