Н. А. Баландин 09 июня 2007 г. Повестка
Скачать 3.27 Mb.
|
«Прикладное программное обеспечение»В рамках экономической и технической учебы изучаются поступающие в отделение документы по ППО «Оракл» (31 мая 2007г.). II. «Развитие системы электронного документооборота Отделения с главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, финансовыми органами муниципальных образований» Перевод распорядителей и получателей бюджетных средств на электронный документооборот с Отделением осуществляется в соответствии с планом. По состоянию на 01.06.2007 электронный документооборот с использованием прикладного программного обеспечения «СЭД» осуществляют 21 клиент (из них 6 клиентов федерального бюджета). Со всеми клиентами заключены договора «Об обмене электронными документами» с использованием прикладного программного обеспечения «СЭД». Организована и проведена установка прикладного программного обеспечения «СЭД», обучение пользователей и включение этих клиентов в обмен электронными документами в Системе электронного документооборота Федерального казначейства с изданием приказов по каждому клиенту. Если рассматривать каждый уровень бюджета отдельно, то можно отметить низкий уровень переходы на электронный документооборот у получателей средств федерального бюджета , только 20% имеют электронный документооборот с Отделением. В настоящий момент установлено прикладное программное обеспечение «СЭД» у трех воинских частях, проходит тестирование и рассматривается возможность осуществлять электронный документооборот с помощью файла FILE GATE. У получателей средств по областному бюджету 100% переход на электронный документооборот будет осуществлен на 01.07.2007г. 52% получателей средств местного бюджета работают с Отделением в режиме электронного документооборота. С двумя организациями местного бюджета подписан договор об обмене электронными документами (детские дошкольные учреждения(МДОУ №2, МДОУ №8)). В настоящий момент с тремя организациями проходит тестирование. Остальным получателям средств местного бюджета направлены письма о целесообразности перевода на электронный документооборот проводятся встречи, доводятся преимущества данного обмена документами. По состоянию на 01.06.2007г. Региональным центром регистрации Управления выдано Отделению 45 сертификатов электронно-цифровой подписи для использования в системе электронного документооборота . За истекший период 2007 года переданы получателям 10 лицензий на использование «Крипто-Про CSP» (В/ч 47077, 42670, ОВО при ОВД г.Мирного, Центральная Муниципальная библиотека, 549 Военный госпиталь, ОСОШ №2,МДОУ №3,5, ОСЗН, ДЭУ №38) Работа клиентов СЭД Отделении организована по защищенным каналам связи с использованием АПКШ Континент-К и АПКШ Континент-АП. В рамках направления № 3 «Совершенствование бюджетной отчетности по кассовому исполнению федерального бюджета и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» подготовлен и утвержден 08.02.2007г. план рабочей группы по формированию бюджетной отчетности. В системе экономической учебы изучена Инструкция 25н по бюджетному учету, постоянно изучаются разъяснения по порядку отражения операций на счетах бюджетного учета. По мере необходимости направляются запросы в отдел информационных технологий и отдел бюджетного учета и отчетности по операциям бюджетов по доработке ППО «Центр-КС» с целью полного отражения в регистрах бюджетного учета и в отчетности необходимых показателей. Изучен приказ Федерального казначейства от 18.09.2006 № 11н «Изменения в Правила составления и представления бюджетной отчетности по кассовому обслуживанию исполнения федерального бюджета, утвержденные приказом Федерального казначейства от 08 августа 2005 года № 9н». Представлены отчеты, составленные в соответствии с требованиями данного приказа. Постоянно осуществляется формирование регистров бюджетного учета, используемых в органах Федерального казначейства, с соблюдением требований приказа Минфина России от 23.09.2005г. № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета». С бюджетополучателями ежемесячно провидится сверка операций, проводимых по их лицеем счетам. Формирование и представление ежедневной, ежемесячной, ежеквартальной бюджетной отчетности Отделения осуществляется по установленным формам в установленные Управлением сроки. С целью представления достоверных отчетных данных - накануне сдачи отчетности осуществляется анализ ее показателей, сверка соответствия регистрам учета Годовая, оперативная и ежемесячная бюджетная отчетность по кассовому исполнению федерального бюджета и кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составляется в соответствии с Правилами составления и представления бюджетной отчетности, утвержденными приказом Федерального казначейства от 08.08.2005 № 9н. IV. «Совершенствование порядка кассового обслуживания исполнения областного бюджета Архангельской области в части возможности изменения варианта кассового обслуживания исполнения бюджетов в течение текущего года и осуществление кассового обслуживания исполнения местного бюджета муниципального образования города Мирного» Отделение по г.Мирному УФК по Архангельской области осуществляет кассовое обслуживание исполнения местного с 2000г. 25 октября 2005г. подписано «Соглашение об осуществлении отделением по г.Мирному УФК по Архангельской области отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета». 15 октября 2005г. утвержден и согласован с начальником Финансово-экономическим Управлением Администрации Мирного «Регламент о порядке и условиях обмена информацией между Отделением по г.Мирному УФК по Архангельской области и Финансово-экономическим управлением Администрации Мирного при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в условиях открытия в отделении по г.Мирному УФК по Архангельской области лицевых счетов главному распорядителю, распорядителю и получателям средств местного бюджета». Ответственными работниками отделения формируются юридические дела клиентов по областному и местному бюджетам, ведется книга регистрации лицевых счетов. Расходными уведомлениями доводятся до обслуживаемых получателей лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования и их изменения. По заданию Управления был проведен мониторинг выполнения условий соглашения о кассовом обслуживании исполнения местного бюджета (аналитическая записка от 11.05.2007г.) и исполнения Регламентов порядка и условий обмена информацией между ФЭУ Администрации Мирного и Отделением (аналитическая записка от 11.05.2007г.). Анализ представлен в Управление (исх. 1362 от 11.05.2007г.). Начиная с апреля месяца текущего года ежемесячно проводится мониторинг перевода финансовых органов и муниципальных учреждений на систему электронного документооборота и мониторинг организации взаимодействия в режиме электронного документооборота с получателями средств областного бюджета. Анализ представляется в Управление в установленные сроки. В соответствии с Регламентом о порядке и условиях обмена информацией между Отделением по г.Мирному УФК по Архангельской области и Финансово-экономическим управлением Администрации Мирного представляется необходимая информация. Ответственными работниками Отделения осуществляется текущий контроль за ведением операций со средствами местного и областного бюджетов, путем совершения разрешительной надписи на платежных документах. V. «Осуществление функций по ведению Отделением реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации по итогам размещения заказов в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» В целях организации осуществления функций по ведению реестра госконтрактов Отделением (исх.106 от 16.01.2007г.) в Управление был представлен «акт готовности к выполнению функций по ведению реестра государственных контрактов». Приказом Отделения от 05.02.2007г. №15 внесены изменения и утвержден «Регламент ведения отделением реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказав». В должностные регламенты ответственных сотрудников отдела расходов Отделения внесены изменения. В них нашли отражение обязанностей по организации, внедрению и контролю исполнения Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. В целях проведения мониторинга по мероприятиям, связанным с ведением реестра государственных контрактов отделом расходов Отделения предоставлялась, в установленные сроки, в отдел ведения федеральных реестров Управления запрашиваемая информация. По состоянию на 01.06.2007г. внесено 27 реестровых записей в «Сведения о ГК». В целях повышения качества реестра государственных контрактов, заключенных бюджетополучателями от имени РФ, получателям средств федерального бюджета оказывается методологическая помощь, направляются разъяснения, доводится информация письменно и через информационный стенд, который размещен в отделении. В марте 2007г. ответственные работники Отделения приняли участие в сборах военных финансистов, по разъяснению ФЗ от 21.07.2005г. №94-ФЗ и других нормативных документов. VI. «Внедрение в Отделении Административного регламента Федерального казначейства по исполнению государственной функции по ведению реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов от имени Российской Федерации» Отделом расходов изучен проект Административного регламента по ведению реестра госконтрактов. В Управление исх. от 12.03.2007г. №737 представили предложения для внесения изменений в Проект Административного регламента по ведению реестра госконтрактов, а именно:
- абзац 8 пункта 21 проекта Административного регламента – указывается, что в случае не выполнения визуальной проверки документа (Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта» специалист УФК (ОФК) в присутствии представителя государственного заказчика оформляет на бумажном носителе в 1-м экземпляре «Извещение о возврате», согласно приложению № 5 к настоящему Регламенту, указывает в поле «исполнитель» свою должность, собственноручную подпись, расшифровку подписи в виде фамилии и инициалов, текущую дату, подписывает «Извещение о возврате» у начальника отдела УФК (ОФК) и передает «Извещение о возврате» с приложением 1-го экземпляра неверно оформленного документа «Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта» представителю государственного заказчика. Не оговаривается, что остается в УФК (ОФК) для подтверждения возврата документов «Сведения о контракте (его изменении)», «Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта» (отметка на 2-м экземпляре документа «Сведения о контракте (его изменении)» либо 2-й экземпляр «Извещения о возврате»).
Не оговаривается ситуация, если представитель государственного заказчика не обратился за получением «Извещения о регистрации». VIII. «Реализация Концепции административной реформы в Отделении» 8.1. «Переход на типовую организационно-штатную структуру» В соответствии с указаниями Управления Отделение представляло в установленные сроки для рассмотрения и согласования проекты структуры Отделения. Во исполнение приказа Управления от 28.12.2006г. №537 Отделение по г.Мирному перешло на новую организационно- штатную структуру с 31 марта 2007года (приказ от 23 марта 2007г. №36). Этим же приказом утверждены Положения об отделе расходов и отделе бюджетного учета и отчетности Отделения. Приказом Отделения от 23.03.2007г. №37 утверждены документы, регламентирующие организацию работы отделов Отделения. Внесены изменения в должностные регламенты работников отделов Отделения. В соответствии с организационно-штатной структурой Отделения, к ведущей группе должностей , категории «руководители» относятся 4 человека (Козорез И.Ф.,Кононова М.В., Протопопова Ю.А.,Подкопаева Ж.П.). В категории «специалисты» к старшей группе должностей относятся 7 специалистов Отделения, к должностной категории «обеспечивающие специалисты» младшей группе должностей относятся 7 работников Отделения. Более 70% работников Отделения имеют высшее образование (13 человек), остальные работники имеют средне- специальное образование (5 человек), четверо из которых проходят обучение в Высших учебных заведениях. В марте месяце текущего года специалист Отделения (Панько Н.В.) стажировалась в отделе кадров Управления , в соответствии с Планом прохождения стажировки. По запросу Отделения направлена информация о необходимости повышения квалификации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы (исх. №769 от 14.03.2007г.) до 2010 года. На 2007 год запланировано повышение квалификации по системе дистанционного обучения пяти специалистам Отделения. В настоящий время в соответствии с планом повышения квалификации в работник Отделения повышает свою квалификацию:
Профессиональная подготовка работников Отделения, позволяет в полном объеме выполнять поставленные задачи руководством Управления. 8.2. «Создание и внедрение системы менеджмента качества» В целях повышения эффективности и результативности деятельности Отделения и во исполнения приказа Управления от 04 апреля 2007г. №83 в Отделении 28 апреля 2007г. издан приказ №56 «О создании системы менеджмента качества в отделении по г.Мирному УФК по Архангельской области», в котором определена рабочая группа по созданию и внедрению системы качества в Отделении. Приказом от 28 апреля 2007г. №57 утвержден перечень процессов и процедур Отделения по г.Мирному, установлена персональная ответственность за описание процессов и процедур. Распоряжением Отделения от 04 мая 2007г. №12 утвержден план-график представления ответственными работниками Отделения процессов и процедур. В настоящей момент идет работа по описанию процессов и процедур по формам утвержденными приказом Управления от 26 марта №76. 8.3. «Реализация Концепции развития системы внутреннего контроля и аудита» Для обеспечения прозрачности и эффективности закупок товаров, выполнение работ, повышение результативности бюджетных расходов, в Отделение составлен и утвержден «План приобретения товаров, выполнения работ и оказания услуг» В рамках перехода на среднесрочное финансовое планирование (2008-2010 годов) в Отделение разработан проект смет расходов на 2008-2010 год и представлен 14 марта 2007г. в Управление. В целях проведения мероприятий, направленных на оптимизацию процедур внутреннего контроля в Отделении проведена инвентаризация локальных актов. Приказом Отделения от 23.03.2007г. №37 Утверждены документы, регламентирующие организацию работы отделов Отделения, приказом от 10.05.2007г. №64 утверждено «Положение об Учетной политике по исполнению сметы доходов и расходов Отделения по г.Мирному». В связи с изменением штатной структуры Отделения по г.Мирному и во исполнении п.78 «инструкции 142 н » утверждено право подписания документов по внутреннему документообороту, расчетных и кассовых документов, предоставляемое работниками Отделения. Составлен план проведения внутренних проверок на 2007г. В рамках осуществления внутреннего контроля, в целях обеспечения соблюдения требований нормативных документов, повышения эффективности деятельности Отделения и во исполнение плана проведения внутренних проверок в Отделении за истекший период проведено 7 проверок. В течение года в Отделение в рамках экономической учебы работниками, изучаются материалы селекторных совещаний, изучается опыт органов федерального казначейства нормативные и законодательные документы . Для обеспечения обмена мнениями при разработке решений, при формировании нормативных документов Отделения, согласований осуществляется обоими отделами. Выступление руководителя отделения Вельскому району Управления Федерального казначейства по Архангельской области Уважаемые коллеги! Прошло 5 месяцев 2007 года .Надо отметить что текущий год как и предшествующие для нас является насыщенными на преобразования, реализации законов о бюджете всех уровней бюджетной системы, внедрения новых казначейских технологий и т.п. В текущем году коллективом Отделения в соответствии функциями определёнными Положением об Отделении, проводилась работа по кассовому обслуживанию исполнения федерального и областного бюджетов, 22 бюджетов поселений на территории Вельского района, проведена большая работа по выполнению основных направлений деятельности казначейства в 2007 году. По состоянию на 1 апреля в Отделении были проведены все организационно-штатные мероприятия в соответствии с утверждённой структурой Отделения согласно приказа Управления. На сегодня в Отделении создано 2 отдела ( расходов и бюджетного учёта и отчётности). Все должности укомплектованы, на сегодня вакансий нет. Деятельность Отделения в 2007 году нацелена на реализацию основных направлений деятельности федерального казначейства, определённых на расширенном заседании коллегии Федерального казначейства и областном совещании Управления от 2 марта 2007 года. Сегодня нам предстоит проанализировать и обсудить важные вопросы связанные с реализацией основных задач стоящих перед нами. Более детально я остановлюсь на этих вопросах далее. А сейчас хочу остановиться на основных итоговых данных за 5 месяцев 2007 года. По состоянию на 1.06.2007 года в Отделении открыто 176 лицевых счетов, в том числе: - получателям средств федерального бюджета 25 по учёту средств ФБ и по учёту средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; - получателям средств областного бюджета 40 по учёту средств ОБ и по учёту средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; - получателям средств местного бюджета 107; - по счёту 40302 (во временное распоряжение) 4. Получено в 2006 году на финансирование расходов: - из федерального бюджета 91,6 млн. руб. или на 14 %больше к аналогичному периоду 2005 года .(По внебюджетной деятельности зачислено доходов 12,7 млн. руб. ); - из областного бюджета 158,5млн. руб.(По внебюджетной деятельности зачислено 26,4 млн. руб.); - доходы местного бюджета составили 325,9 млн. руб.(в т.ч. по межбюджетным отношениям-216,5 млн.руб.). Доходы поселений составили 46,7 млн.руб. Для осуществления расходов по местному бюджету принято и обработано 2337 расходных уведомлений. Среднемесячное количество осуществлённых платёжных операций исполнения расходов федерального бюджета – 559; Среднемесячное количество осуществлённых платёжных операций кассового обслуживания исполнения расходов областного и местных бюджетов – 3094; Среднемесячное количество осуществлённых платёжных операций по учёту средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и средств поступающих во временное распоряжение федеральных учреждений – 1162; Среднемесячное количество осуществлённых операций кассового обслуживания операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями областного бюджета полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности – 973; Среднемесячное количество осуществлённых операций для выплаты наличных денег бюджетополучателям – 1417. Расходы проведённые с лицевых счетов составили: - по муниципальному району- 265,1 млн.руб. - по муниципальным поселениям- 40,1 млн.руб. Расходование средств велось с лицевых счетов получателей средств в соответствии с доведёнными лимитами бюджетных обязательств и по соответствующим кодам бюджетной классификации. Проводился предварительный и текущий контроль за целевым использованием получателями средств бюджетов. Включено 45 контрактов в реестр Сведений Госконтрактов. В 2007 году получателями ОБ заключено 75 договоров и 19 изменений к ним. В 2007году принято и исполнено 2 исполнительных листа по ФБ. В 2007 году работниками Отделения проведено 2 проверки по внутреннему контролю--------. В текущем году в Отделении проводится капитальный ремонт подвального помещения. С начала производства работ с 28 апреля по 30 мая т.г. освоено СМР на сумму 1362521 руб. На 15 июня выполнены все основные трудоёмкие работы: углубление подвала с выемкой грунта в объёме 450 куб.м., укладка бетона в основание силовой плиты и ограждающие конструкции в объёме 67 куб.м. Выполнены работы по устройству оконных и дверных проёмов в железобетонных ограждающих конструкциях. В настоящее время производятся работы по устройству выноса тепловых сетей и других коммуникаций. Ведутся работы по устройству чистых полов и комплектуются материалы для устройства перегородок. Согласно Госконтракта и календарного плана окончание работ 27 сентября 2007 года. На основании календарного плана работы ведутся с опережением на 14 дней. На сегодня не решены вопросы по нашим предложениям, по дополнительному выносу тепловых сетей и устройству входа в подвал изнутри здания, а не снаружи. Дополнительный вынос тепловых сетей согласован со всеми коммунальными службами города. Необходимо срочно согласовать с подрядной организацией и проектным институтом. Предложения отправлены в Управление. В соответствии с планом экономической учёбы в Отделении проведено 23 занятия. Отделением выполняется План основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 2007 года. В соответствии которых в Отделении проводились учения (1-УФК, 2-Отделение) учёба сотрудников, разработаны отдельные планы на случай отключения электроэнергии и теплоснабжения и т.д. В течение текущего года проведено 4 совещания с получателями средств бюджетов всех уровней, на которых рассматривались вопросы взаимодействия, изучения изменений бюджетного законодательства, применения вновь вводимых нормативных Актов. Также в марте т.г. руководство Отделения приняло участие в работе коллегии финансовых органов муниципальных образований района. Итоги работы отделов Отделения подводятся на ежемесячных совещаниях , на которых проводится обстоятельный разговор о проблемах имеющих место в работе отделов и мерах по их разрешению. Итоги работы Отделения за 2006 год были подведены на совещании в феврале т.г. в присутствии заместителя руководителя Управления Кузнецовой Т.Л. А теперь о том, что конкретно сделано Отделением в текущем году по выполнению планов мероприятий по реализации основных направлений деятельности Федерального казначейства. |
Похожие:
 | По решению Ковдорского районного суда от 15 июня 2007 года в мою пользу взыскиваются алименты с Казакова К. М. в размере ¼ части... | | После подачи заявления на агс, Вам положена повестка с указанием цели вызова: «на призывную комиссию» Жалобу корректируйте под свои... |
| Свидетельства о государственной аккредитации №1926, выданной на срок с 24 июня 2005 года до 24 июня 2010 г., в лице проректора Бухмина... |  | Правительства Москвы от 19 июня 2007 г. N 508-пп и в связи с внесением в него изменений постановлением Правительства Москвы от 04... |
| Калужской области, органов местного самоуправления Малоярославецкого района при осуществлении полномочий по предоставлению государственных... | | В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 22... |
| В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Ямало-Ненецкого... | | Федерального закона от 2 марта 2007 года №25-фз «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 22 Закона Ямало-Ненецкого автономного... |
| С изменениями от 24 декабря 1993 г., 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г., 10 января, 27 февраля, 30 июня 2003... | | В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-фз "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого... |