Кочневского сельсовета татарского района новосибирской области постановление
Скачать 0.71 Mb.
|
Рабочая программа ускоренной подготовки работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера I.Общие положения Программа обучения работающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Программа)является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Программа ускоренной подготовки определяет основы организации и порядок обязательного обучения государственных служащих, служащих и производственного персонала учреждений, предприятий и организаций, предприятий сельскохозяйственного комплекса (далее - работников организаций) независимо от их организационно правовых форм в целях подготовки их к умелым действиям при угрозе и возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, с учетом специфических административных и экономических особенностей городского и сельских поселений, отраслей и объектов экономики. В Программе ускоренной подготовки изложены методика обучения работников организаций, тематика и расчет часов, определяющих базовое содержание подготовки, а также требования к уровню знаний, умений и навыков работающего населения, прошедшего обучение. II.Организация обучения 1. Обучение работников организаций, не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований(далее - формирования) в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в соответствии с требованиями федеральных законов ”О гражданской обороне” и “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”,постановлений Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2003 г. № 547 “О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” и от 2 ноября 2000г. № 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны”, и осуществляется по месту работы. 2. Программа ускоренной подготовки определяет базовое содержание в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и рассчитана по объему на 12 часов. 3.Обучение работников организаций проводится по решению руководителя организации,как в рабочее время, так и без отрыва от основной производственной деятельности. 4.Для проведения занятий в организациях создаются учебные группы по цехам,участкам, отделениям, бригадам и другим структурным подразделениям. Состав группы не должен превышать 20-25 человек. Для проведения практических занятий решением руководителя занятия разрешается учебную группу делить на две или несколько подгрупп. Занятия проводятся руководящим составом, инженерно-техническими работниками,начальниками цехов, участков, членами комиссий по чрезвычайным ситуациям, а также другими подготовленными лицами. Занятия по медицинским темам и по проблемам психологической подготовки проводят соответствующие специалисты. Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказами руководителей организаций. Они должны пройти подготовку в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Новосибирской области или на курсах гражданской обороны . 5.Занятия проводятся на собственной учебной материальной базе или на базе объектов экономики. Они должны обеспечиваться необходимым имуществом и оборудованием, учебными и наглядными пособиями. При этом предпочтение отдается техническим средствам обучения, образцам средств защиты, измерительной аппаратуры, специальной техники для ведения спасательных и других неотложных работ. На занятиях следует проводить дискуссии, обучающие игры, в том числе и компьютерные, использовать диапозитивы, учебные кинофильмы, видео- и аудиоматериалы. 6.Главе предоставляется право с учетом местных физико-географических условий,специфики района, особенностей контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов и других факторов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем Программы, уточнять формы и методы проведения занятий, а также содержание тем, без сокращения общего количества часов,предусмотренного настоящей Программой. Эти изменения, а также разбивка тем на отдельные занятия должны найти отражение в рабочих программах, разрабатываемых в организациях. 7.Руководящий состав гражданской обороны и муниципальным звеном территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Новосибирской области оказывают организационную,техническую и методическую помощь руководителям учебных групп, осуществляют постоянный контроль за подготовкой и проведением занятий, о чем делают соответствующую запись в журнале учета занятий. 8.Ответственность за организацию обучения работающего населения возлагается на главу МО. 9.В ходе занятий серьезное внимание должно уделяться психологической подготовке обучаемых, выработке у них уверенности в надежности и эффективности мероприятий гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, воспитанию стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке, при высокой организованности и дисциплине. 10.Учебный год в организациях завершается итоговым занятием. Оно проводится в целях проверки результатов обучения, закрепления полученных знаний и практических навыков. При этом обучаемые сдают зачет в объеме изученной программы с выполнением практического задания (норматива) по одной из тем программы. В результате обучения работники организаций, не входящие в состав формирований,должны знать: основные требования руководящих документов по вопросам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях; задачи и возможности гражданской обороны в обеспечении безопасности граждан от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; задачи и возможности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в обеспечении защиты работников организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; основные мероприятия гражданской обороны и РСЧС по защите населения от опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; основные принципы, средства и способы защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при их возникновении; методы формирования у людей психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций, пути привития навыков управления своим психологическим состоянием; уметь: четко действовать по сигналам оповещения, практически выполнять основные мероприятия защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; своевременно занимать убежище (укрытие) и соблюдать правила поведения в нем; выходить через аварийный выход в случае завала основного выхода или повреждения убежища; приспосабливать подвалы (погреба) под укрытия и сооружать простейшие укрытия; надевать противогаз на себя и на пострадавшего, пользоваться неисправным или поврежденным противогазом; приспосабливать одежду к защите от радиоактивных, отравляющих веществ и бактериальных средств; защищать от заражения продукты питания, фураж, воду, а также сельскохозяйственных животных (для населения сельской местности); оказывать само- и взаимопомощь при поражениях; обеззараживать помещение, рабочее место, одежду, обувь, средства защиты и личные вещи,проводить частичную санитарную обработку. III. Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий
IV. Содержание тем занятий ТЕМА 1. Подготовка защитных сооружений и заглубленных помещений к приему укрываемых. Освобождение убежища от хранящихся материальных средств, изготовление и установка нар. Строительство быстровозводимых убежищ, простейших и противорадиационных укрытий (ПРУ),приспособления под ПРУ заглубленных помещений. Тема отрабатывается с учетом наличия защитных сооружений и особенностей объекта. При подготовке к занятию руководитель должен ознакомиться с планом строительства (достройки) и приведения в готовность защитных сооружений, определить объем предстоящих работ. Предусмотреть обеспечение обучаемых инструментом и необходимыми материальными средствами. При проведении занятия обучаемым напоминаются места и порядок укрытия в защитных сооружениях, планируемое время готовности убежищ (ПРУ) и простейших укрытий. Организуется выполнение работ. ТЕМА 2. Действия по сигналам оповещения гражданской обороны. Подача сигналов оповещения ГО техническими средствами объекта и порядок действий по ним. Режимы радиационной защиты, порядок их доведения. Выполнение режимов радиационной защиты. Выход из поврежденного убежища. Руководитель занятия путем опроса выясняет знание обучаемыми сигналов оповещения ГО и, при необходимости, напоминает их. Затем показывает обучаемым их действия в цехе по сигналу «Воздушная тревога». После этого с учебной группой проходит к защитному сооружению (укрытию), показывает порядок размещения в нем укрываемых и возвращается в цех. В цехе подается сигнал «Воздушная тревога» и контролируются действия обучаемых, отрабатывается норматив по заполнению защитного сооружения.В защитном сооружении разъясняется суть режимов радиационной защиты. Отрабатывается выход из убежища через аварийный выход, в ходе которого отрабатываются действия по сигналам «Химическая тревога» и «Радиационная опасность». ТЕМА 3. Пользование средствами индивидуальной защиты органов дыхания. Подбор и получение противогаза и респиратора. Подготовка противогаза (респиратора) к пользованию.Отработка нормативов по надеванию противогаза на себя и ребенка. Подготовка одежды к защите кожи. Изготовление ватно-марлевой повязки и противопыльной тканевой маски. Руководитель заблаговременно ставит задачу обучаемым о том, чтобы на занятия они прибыли с материалом для изготовления ватно-марлевой повязки и выкройками противопыльной тканевой маски, получает учебные противогазы и респираторы. На занятии разъясняет порядок получения противогазов и респираторов, путем опроса выясняет знание рабочими и служащими своего роста шлем-маски (респиратора), проводит на выбор контрольное измерение лиц обучаемых. Руководитель выдает противогазы и отрабатывает вопросы: подготовки их к использованию, надевание противогаза на себя и на ребенка (отработка норматива), пользование поврежденным противогазом.На одном из обучаемых показывается подготовка одежды к защите кожи.Заканчивается занятие изготовлением каждым обучаемым под контролем руководителя занятия ватно-марлевой повязки и выкройки противопыльной тканевой маски. ТЕМА 4. Подготовка к рассредоточению и эвакуации. Порядок оповещения о рассредоточении и эвакуации на объекте. Подготовка квартиры к сдаче ее жилищным органам. Подготовка вещей, документов, продуктов питания и воды. Организация рассредоточения и эвакуации рабочих объекта, членов их семей. Прибытие на сборный эвакуационный пункт, порядок отправки в загородную зону. Занятия начинаются с разъяснения порядка оповещения о рассредоточении и эвакуации на объекте,обязанностей рабочих и служащих с получением распоряжения о рассредоточении и эвакуации. Вопрос подготовки квартиры к сдаче ее жилищным органам рассматривается в классе или другом помещении. Обучаемым показывается специально подготовленный вещевой мешок,который должен при себе иметь каждый эвакуируемый, разъясняется, что в нем необходимо иметь. Путем опроса выясняются знания порядка подготовки документов,продуктов питания и воды в дорогу, даются необходимые пояснения. Затем вся учебная группа следует к месту развертывания сборного эвакуационного пункта,где доводится порядок отправки в загородную зону и правила поведения в пути.Необходимо рекомендовать подготовить в семьях все необходимое к возможной эвакуации. ТЕМА 5. Выполнение противопожарных мероприятий. Профилактические противопожарные мероприятия, проводимые на объекте народного хозяйства:покрытие огнестойким веществом деревянных строений, очистка территории от строительного мусора и быстро возгораемых материалов, защита емкостей с горючими жидкостями, подготовка средств тушения пожаров. Тушение загораний и пожаров.Действия населения при пожаре. Занятия начинаются в классе (учебном пункте, убежище, цехе). Вначале руководитель занятий раскрывает характер проводимых противопожарных профилактических мероприятий на объекте, в цехе и на своем рабочем месте, а затем объясняет порядок тушения загораний и пожаров и действий рабочих, служащих при пожаре на объекте. После этого показываются места расположения средств тушения пожара и порядок приведения их в действие. Затем выполняются практические работы в цехе или на территории объекта по повышению противопожарной устойчивости объекта. Объем работ устанавливается начальником цеха (участка, отдела), бригадиром. ТЕМА 6. Защита продуктов питания и воды от радиоактивного, химического и бактериологического заражения. Использование герметической тары и пленок для защиты продуктов питания и воды. Упаковка различных продуктов (мясо, масло, рыба, хлеб, сухари, кондитерские изделия,сыпучие продукты, овощи). Защита продуктов, хранящихся вне помещений (в полевых условиях). Защита открытых источников воды в сельской местности (шахтных колодцев). На занятии показывается набор тары и пленок, используемых для защиты продуктов.Подчеркивается опасность употребления в пищу не защищенных продуктов питания и воды в условиях радиоактивного, химического и бактериологического заражения.Нескольким обучаемым предлагается вскрыть упаковку продуктов с соблюдением соответствующих мер безопасности, исключающих контакт продуктов с наружной поверхностью тары (упаковки). Разъясняется необходимость в данных условиях принятия всех мер к защите продуктов питания и воды в домашних условиях. В сельской местности население должно принять все меры к защите шахтных колодцев. ТЕМА 7. Защита сельскохозяйственных животных и фуража от радиоактивного, химического и бактериологического заражения. Прекращение пастбищного выпаса животных. Герметизация животноводческих помещений, создание запаса воды, защита кормов. Укрытие животных в траншеях и овощехранилищах.Изготовление для элитного поголовья средств защиты. Тема отрабатывается практически на животноводческой ферме. Накануне занятия руководитель уточняет объем работ, готовит необходимые материалы. В день занятия путем опроса выясняются знания учебной группой способов защиты сельскохозяйственных животных и фуража от радиоактивных и отравляющих веществ, даются необходимые разъяснения. Затем проводятся профилактические работы по подготовке помещений к защите животных и фуража или изготовление средств защиты для элитного поголовья в соответствии с планом ГО объекта. ТЕМА 8. Оказание самопомощи и взаимопомощи в очагах поражения. Самопомощь и взаимопомощь при переломах, ушибах и вывихах. Остановка кровотечения. Приемы наложения повязок на раны и обожженные участки тела. Приемы и способы обеспечения неподвижности при переломах с применением стандартных шин или подручных материалов. Способы переноски пораженных. Само- и взаимопомощь при ожогах и поражении отравляющими веществами. При подготовке к занятию руководитель должен подготовить необходимое материальное обеспечение (жгуты,шины, перевязочные пакеты, аптечку АИ, подручные средства). В ходе занятия показывается прием оказания само-, взаимопомощи, затем под контролем руководителя обучаемые тренируются в его выполнении. Условно пораженными являются сами обучаемые. Раны, при наличии возможности, имитируются липким пластырем с нарисованной раной или ожогом. Для имитации ожога кисти можно воспользоваться хирургической перчаткой, окрашенной в розовой цвет (ожог 1 степени) или коричневой (ожог 3 степени). Для тренировки в выполнении способов остановки кровотечения можно воспользоваться простейшими имитаторами кровотечения. При обучении приемам введения антидота следует воспользоваться специальным фантомом «кожи человека». При отработке вопроса переноски пораженных особое внимание необходимо уделить действиям в сложных условиях (большое количество пораженных, наличие завалов на дорогах,зараженность местности и воздуха, наличие дымов и пожаров). ТЕМА 9. Обеззараживание и частичная санитарная обработка. Проведение обеззараживания территории внутренних поверхностей помещений, станочного оборудования. Частичная специальная обработка одежды, обуви и средств индивидуальной защиты. Действия при частичной и полной санитарной обработке. Соблюдение мер безопасности. При подготовке занятия основное внимание обращается на материальное обеспечение. Оно должно позволить каждому обучаемому практически проводить обеззараживание помещения,рабочего места, одежды, обуви. Для частичной санитарной обработки следует использовать учебные противохимические пакеты, заменив реальные растворы водой. Занятие начинается с выявления знания обучаемыми способов и порядка проведения дезактивации, дегазации и дезинфекции. Для отработки вопросов учебная группа разбивается на 3-4 подгруппы. Каждая из них выполняет работу по дезактивации, дегазации или дезинфекции указанных руководителями объектов(площадок), используя воду или моющий раствор (в учебных целях). Группы через определенное время меняются на учебных объектах (площадках). Частичная санитарная обработка проводится в составе всей группы, последовательно выполняются приемы под контролем руководителя занятия. Особое внимание уделяется соблюдению мер безопасности. Приложение №3 к Постановлению администрации от 17.12. 2012 г. № 101 |
Похожие:
 | Северотатарского сельсовета Татарского района Новосибирской области по предоставлению муниципальной услуги «Заключение соглашений... | | Данное Постановление в периодическом печатном издании органа местного самоуправления Сокурского сельсовета Мошковского района Новосибирской... |
| «Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в Ермолаевском сельсовете... | | Об утверждении Положения о порядке ведения личных дел муниципальных служащих в администрации Палецкого сельсовета Баганского района... |
| О возложении обязанностей по совершению отдельных нотариальных действий на должностное лицо администрации Павловского сельсовета... | | Администрация мичуринского сельсовета искитимского района новосибирской области |
| О внесении изменений в постановление администрации Леснополянского сельсовета Коченевского района Новосибирской области от 21. 08.... | | ... |
 | Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений Большереченского сельсовета... | | Об утверждении Административного регламента Ирбизинского сельсовета Карасукского района Новосибирской области по предоставлению муниципальной... |