принудительное взыскание с плательщика платежей в федеральный бюджет, в том числе штрафов через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением необходимой для заполнения платежного документа информации до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении средств в доход федерального бюджета.
IV. Порядок отражения первичных документов
по администрируемым доходам федерального бюджета
в бюджетном учете
4. Все поступления, являющиеся источниками формирования доходов федерального бюджета, зачисляются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования территориальными органами Росприроднадзора на счета территориальных органов Федерального казначейства для их распределения между федеральным, региональными и местными бюджетами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Для учета доходов и их распределения территориальным органом Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации открыты счета на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации".
5. Начисление доходов бюджетов осуществляется на основании первичных документов, подтверждающих возникновение права требования к плательщику денежных средств в доход соответствующего бюджета, и отражается бухгалтерской проводкой по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 120500000 "Расчеты по доходам", 130305000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 140110100 "Доходы хозяйствующего субъекта".
6. При зачислении платежей на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", открытый территориальным органам Федерального казначейства для распределения поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - счет 40101), после получения от территориальных органов Федерального казначейства Выписки из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета с приложением информации из расчетных документов (либо расчетные документы на бумажном носителе) оформляются бухгалтерские проводки по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 121002100 "Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 120500000 "Расчеты по доходам", 130305000 "Расчеты по прочим платежам в бюджет".
7. На основании Справки о перечислении поступлений в бюджеты по поступлениям, перечисленным в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на суммы доходов, перечисленных после распределения в бюджеты, отличные от уровня бюджета, установившего ставку налога (отличного от элемента бюджета "01"), оформляются бухгалтерские записи по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 140110100 "Доходы хозяйствующего субъекта" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 121002100 "Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам".
8. Учет поступлений, зачисленных от плательщиков в последний день отчетного периода и на отчетную дату оставшихся на счете 40101 для их распределения и последующего перечисления на счета соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в следующем отчетном периоде, отражается в учете следующими бухгалтерскими записями: по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 121004000 "Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 121002000 "Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам".
9. Суммы распределенных доходов, зачисленных на счет 40101 в предыдущем отчетном периоде, поступившие в доход федерального бюджета, отражаются следующими бухгалтерскими записями: по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 021002000 "Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам" и кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 121004000 "Расчеты по распределенным поступлениям к зачислению в бюджет".
V. Порядок отражения в бюджетном учете начисления,
фактического поступления и распределения поступившей платы
за негативное воздействие на окружающую среду и сборов,
вносимых заказчиками документации, подлежащей
государственной экологической экспертизе
10. При отражении в бюджетном учете начисления, фактического поступления и распределения поступившей платы за негативное воздействие на окружающую среду необходимо руководствоваться приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (в редакции от 29.08.2014) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
В связи с этим начисление администраторами поступлений указанной платы отражается в бюджетном учете в полной сумме, причитающейся к уплате плательщиком:
Дебет счета 120521560 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от собственности"
Кредит счета 140101120 "Доходы от собственности".
По факту зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду администратор поступлений отражает в бюджетном учете бухгалтерскую запись:
Дебет счета 121002120 "Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам от собственности"
Кредит счета 120521660 "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от собственности".
11. В соответствии со статьями 51, 57, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит распределению в соответствующие бюджеты.
12. При осуществлении распределения поступивших доходов территориальный орган Федерального казначейства представляет администраторам поступлений Справку о перечислении поступлений в бюджеты (ф. 0531467).
13. На сумму доходов, перечисленных в результате распределения в соответствующие бюджеты, администратор доходов в федеральный бюджет отражает в бюджетном учете бухгалтерские записи:
Дебет счета 140110120 "Доходы от собственности"
Кредит счета 121002120 "Расчеты с финансовым органом по поступившим в бюджет доходам от собственности".
14. На сумму переданных лимитов бюджетных обязательств на реализацию полномочий по проведению экологической экспертизы принимающая сторона отражает в бюджетном учете бухгалтерские записи:
Дебет счета 150105000 "Полученные лимиты бюджетных обязательств"
Кредит счета 150303000 "Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам".
Дебет счета 130200000 "Расчеты по принятым обязательствам"
Кредит счета 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом".
Дебет счета 140110000 "Доходы текущего финансового года"
Кредит счета 130200000 "Расчеты по принятым обязательствам".
15. Администраторы поступлений бюджетную отчетность в части распределенных сумм доходов, содержащих элемент бюджета "01", в соответствующие финансовые органы субъектов Российской Федерации, муниципальных образований не представляют. При этом суммы задолженности плательщиков по начисленным доходам, распределяемым в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, отражаются в балансе исполнения федерального бюджета.
VI. Порядок рассмотрения заявлений плательщиков о возврате
сумм излишне уплаченных денежных взысканий (штрафов)
и (или) государственных пошлин
16. При поступлении от плательщика заявления о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм денежных взысканий (штрафов) и (или) государственных пошлин (далее - заявление плательщика) с указанием причин возврата оно подлежит направлению в Управление экономики и финансов Росприроднадзора, в бухгалтерию территориального органа Росприроднадзора.
17. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.
18. В течение 30 дней со дня регистрации заявления плательщика заявление рассматривается уполномоченным исполнителем структурного подразделения Финансового управления Росприроднадзора, территориального органа Росприроднадзора, производится подготовка и сверка поступившей информации с данными аналитического учета и данными платежных документов, поступивших из Межрегионального операционного управления Федерального казначейства, Управления Федерального казначейства, территориального Управления Федерального казначейства, и принимается решение о возврате (об отказе в возврате).
19. В течение 30 дней со дня регистрации заявления плательщика в случае принятия решения о возврате уполномоченный исполнитель структурного подразделения Управления финансов Росприроднадзора, территориального органа Росприроднадзора формирует Заявку на возврат и направляет ее в соответствующее Управление Федерального казначейства, а также направляет плательщику письменный ответ о решении.
20. Если организация (физическое лицо) уплатила государственную пошлину и представила в уполномоченный орган (должностному лицу) документы для выдачи разрешения (лицензии), на основании которых вынесен мотивированный отказ в выдаче разрешения (лицензии) (в письменной форме), то в этом случае государственная пошлина возврату не подлежит.
21. Ответственность за процедуру рассмотрения заявлений плательщиков несет уполномоченный исполнитель структурного подразделения Управления экономики и финансов Росприроднадзора, территориального органа Росприроднадзора.
22. В случае получения от территориального Управления Федерального казначейства документов об отказе в исполнении заявок на возврат уполномоченный исполнитель структурного подразделения Управления экономики и финансов Росприроднадзора, территориального органа Росприроднадзора в течение 10 дней обязан письменно уведомить плательщика о невозможности возврата денежных средств с указанием причины.
23. В случае повторного обращения плательщика уполномоченный исполнитель структурного подразделения Управления экономики и финансов Росприроднадзора, территориального органа Росприроднадзора в течение 30-ти дней обязан направить плательщику письменный ответ и документ, подтверждающий возврат денежных средств.
24. Ответственность за подготовку решения о возврате или отказе в возврате поступлений в бюджет несет главный бухгалтер Росприроднадзора, главный бухгалтер территориального органа Росприроднадзора.
25. Решение о возврате платежей в Управлении экономики и финансов Росприроднадзора (в территориальном органе Росприроднадзора) согласовывается должностным лицом, имеющим право подписи, и ответственным исполнителем, в функции которого входят вопросы администрирования поступлений в бюджетную систему Российской Федерации доходов.
VII. Порядок действий при уточнении невыясненных поступлений
26. Сведения о реквизитах счетов и информацию, необходимую для заполнения расчетных документов, до плательщиков доводит администратор доходов федерального бюджета.
27. Основными причинами отнесения на коды невыясненных поступлений платежей, поступивших на единые счета бюджетов, могут являться:
отсутствие или указание ошибочного (искаженного) наименования получателя средств бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета, финансового органа), в том числе указание ИНН, КПП и наименования получателя бюджетных средств, не являющегося участником бюджетного процесса муниципального образования, счет для кассового обслуживания исполнения бюджета которого указан в соответствующем поле расчетного документа;
отсутствие или неверное указание номера лицевого счета получателя бюджетных средств (лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета, лицевого счета бюджета);
указание ИНН и/или КПП, не принадлежащих получателю бюджетных средств, или незаполнение ИНН и/или КПП получателя;
отсутствие кода бюджетной классификации расходов или указание несуществующего, недействующего кода бюджетной классификации расходов;
ошибочное указание счета получателя в платежных поручениях (указание счета бюджета вместо счета 40101) по платежам, являющимся налоговыми и/или подлежащими полностью или частично зачислению в другие бюджеты.
28. Уточнение невыясненных платежей ведется Росприроднадзором, его территориальными органами в рамках соглашения об информационном взаимодействии, заключенного с территориальным органом Федерального казначейства, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Федерального казначейства и Министерства финансов Российской Федерации, определяющем взаимодействие Федерального казначейства с администраторами поступлений в бюджеты.
29. При получении от органов Федерального казначейства запроса на выяснение вида и принадлежности платежа Управление экономики и финансов Росприроднадзора, территориальные органы Росприроднадзора в течение 3 дней представляют в территориальные органы Федерального казначейства, Межрегиональное Операционное управление, Управление Федерального казначейства уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа.
VIII. Порядок действий при принудительном взыскании
задолженности по поступлениям в федеральный
бюджет с плательщиков
30. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, по истечении 40 дней, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
31. Должностное лицо Росприроднадзора, его территориального органа, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении за неуплату административного штрафа.
32. В случае невозможности взыскания задолженности по штрафам, признании ее нереальной (безнадежной) к взысканию она относится на счет 04.1 "Списанная дебиторская задолженность безнадежных дебиторов".
33. При возобновлении процедуры взыскания задолженности, признанной нереальной (безнадежной) к взысканию, или поступлении средств в погашение задолженности неплатежеспособных дебиторов осуществляется восстановление данной задолженности с отражением операций на балансовом счете 205 00 "Расчеты по доходам" (в части штрафных санкций) на дату возобновления взыскания задолженности или на дату зачисления на лицевые счета Росприроднадзора, его территориальных органов в органах Федерального казначейства.
IX. Порядок и сроки сверки данных бюджетного отчета
по поступлениям администрируемых доходов
федерального бюджета
34. Сверка данных бюджетного учета по поступлениям администрируемых доходов федерального бюджета Росприроднадзора, его территориальных органов с данными соответствующего территориального органа Федерального казначейства о поступлениях проводится Росприроднадзором, его территориальными органами в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, ежемесячно на первое число месяца, следующего за отчетным, а также в сроки, необходимые для исполнения соответствующих бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета.
35. В случае выявления расхождений между отчетными данными территориального органа Федерального казначейства и данными Росприроднадзора, его территориальных органов устанавливаются причины указанного расхождения и принимаются меры по их устранению в течение текущего отчетного периода.
|
