Экономика природопользования и охраны окружающей среды

Таблица 7.2-2 Таксы (Тотх) для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления Класс опасности i-го вида отхода 1 2 3 5 6 Такса (руб./тонна) 35 000,0 30 000,0 20 000,0 5 000,0 4 000,0 Примечание: при несанкционированном размещении твердых коммунальных отходов класс опасности принимается равным 4. Исчисление в стоимостной форме размера вреда при порче почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами осуществляется по формуле: УЩпорч = S x Kr x Kисх x Тх, (7.2-4) где: УЩпорч - размер вреда (руб.); S - площадь участка, на котором обнаружена порча почв (кв. м); Kr - показатель в зависимости от глубины загрязнения или порчи почв. Kисх - показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения, на которой расположен загрязненный участок Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при порче почв (табл.7-4). Показатель (Kr) в зависимости от глубины загрязнения или порчи почв рассчитывается в соответствии с фактической глубиной загрязнения или порчи почв. При глубине загрязнения или порчи почв (Kr): до 20 см принимается равным 1; до 50 см принимается равным 1,3; до 100 см принимается равным 1,5; до 150 см принимается равным 1,7; более 150 см принимается равным 2,0. Показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения (Kисх) определяется исходя из категории земель и целевого назначения. Значение (Kисх ) равен: для земель особо охраняемых территорий - 2; для мохово-лишайниковых оленьих и лугово-разнотравных горных пастбищ в составе земель всех категорий - 1,9; для водоохранных зон в составе земель всех категорий - 1,8; для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения - 1,6; для земель лесного фонда и земель иных категорий, на которых располагаются леса - 1,5; для земель населенных пунктов (за исключением земельных участков, отнесенным к территориальным зонам производственного, специального назначения, инженерных и транспортных инфраструктур, военных объектов) - 1,3; для остальных категорий и видов целевого назначения - 1,0. Если территория одновременно может быть отнесена к нескольким видам целевого назначения, приведенным в таблице (Таблица 7.2-1), то в расчетах используется коэффициент Kисх с максимальным значением. Пример. В результате разрыва нефтепровода ОАО "Сибнефтепровод" на землях лесного фонда был обнаружен разлив нефти площадью 1414 квадратных метров. Глубина загрязнения составила 20 см. Фактическое содержание нефтепродуктов (Xi) определено как среднее арифметическое из 28 объединенных проб. Xi = 4086,5 мг/кг; Xн = 1000,0 мг/кг; С = 4086,5/1000 = 4,0865 СЗ = 1,5; Kr =1,0; Kисх = 1,5 (земли лесного фонда и земли иных категорий, на которых располагаются леса); Тх = 500 руб./м2 (среднетаежная зона). Исчисление размера вреда осуществляется по формуле: УЩзагр = СЗ x S x Kr x Kисх x Тх = 1,5 x 1414 x 1,0 x 1,5 x 500 = 1 590 750 руб. 7.3 Возмещение вреда, причиненного водным биологическим ресурсам Причинами вреда, причиненного водным биоресурсам, являются забор воды из водных объектов рыбохозяйственного значения без принятия мер по предотвращению попадания водных биоресурсов в водозаборные устройства и сооружения, производство работ в водных объектах рыбохозяйственного значения, в водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах, в рыбоохранных и рыбохозяйственных заповедных зонах загрязнения среды обитания водных биоресурсов в результате сброса сточных вод, содержащих кислоты, щелочи, пестициды, агрохимикаты и другие химические вещества, отходы производства и потребления, углеводородное сырье и его производные154. Вред водным биоресурсам определяется в стоимостном выражении (ущерб водным биоресурсам) и является суммарной величиной понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды и затрат на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов, включающих: размер ущерба от гибели водных биоресурсов (за исключением кормовых организмов); размер ущерба от утраты потомства погибших водных биоресурсов; размер ущерба от потери прироста водных биоресурсов в результате гибели кормовых организмов (планктон, бентос) и водорослей, обеспечивающих прирост и жизнедеятельность водных биоресурсов; размер ущерба от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграции, ухудшение гидрохимического и гидрологического режимов водного объекта); затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания. Размер ущерба водным биоресурсам определяется суммарной величиной его составляющих компонентов, рассчитанных для каждого вида водных биоресурсов, и выражается формулой: N = N1 + N2 + N3 + N4 + N5 7.3-1 где: N - размер ущерба водным биоресурсам, причиненный нарушением законодательства, руб.; N1- размер ущерба от гибели водных биоресурсов (за исключением гибели кормовых организмов), руб.; N2- размер ущерба от утраты потомства погибших водных биоресурсов, руб.; N3 - размер ущерба от потери прироста водных биоресурсов, в результате гибели кормовых организмов (планктон, бентос), руб.; N4 - размер ущерба от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграции, ухудшение гидрохимического и гидрологического режимов водного объекта), руб.; N5 - затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов, руб. Затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов определяются, исходя из затрат, необходимых для проведения мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, обеспечивающих выпуск личинок и/или молоди водных биоресурсов в количестве, эквивалентном совокупному объему теряемых биоресурсов (в натуральном выражении), с учетом коэффициента пополнения промыслового запаса (промыслового возврата) воспроизводимых водных биоресурсов. Результат исчисления размера вреда водным биоресурсам не может превышать величину запасов водных биоресурсов, обитающих в данном водном объекте рыбохозяйственного значения. 7.4 Возмещение вреда, причиненный лесам Причинами причинения вреда лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее – лесам) являются незаконная рубка, выкапывание, уничтожение или повреждение до степени прекращения роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 сантиметров и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 сантиметров и более; пожары повреждение, не влекущее прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесных питомниках уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста Заготовка живицы, осуществляемая с нарушением установленных правил, а равно самовольно. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, мха, лесной подстилки, камыша, тростника, луба), осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно, а также их порча или уничтожение Заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков) и сбор лекарственных растений, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно Самовольное использование лесов для: ведения охотничьего хозяйства; ведения сельского хозяйства; выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений; осуществления научно-исследовательской или образовательной деятельности; осуществления рекреационной деятельности; создания и эксплуатации лесных плантаций; выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработки древесины и иных лесных ресурсов Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог Уничтожение или повреждение муравейников Загрязнение или захламление лесов коммунально-бытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков Повреждение лесной дороги или дороги противопожарного назначения Размер вреда, причиненного лесам представляет собой ущерб и упущенную выгоду Размер ущерба определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба155: причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается,  причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам. При причинении вреда лесам вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав ущерба включаются расходы, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также расходы, связанные с тушением лесных пожаров. Диаметр ствола деревьев при исчислении размера ущерба измеряется на высоте 1,3 метра. Размер ущерба исчисляется с точностью до 1 рубля. Размер ущерба увеличивается: в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов; в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено на особо защитных участках защитных лесов; в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях; в 10 раз, если осуществлены заготовка пищевых лесных ресурсов или сбор лекарственных растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации. Размер ущерба увеличивается в 2 раза в случае незаконных рубки, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в декабре - январе. Размер ущерба, причиненного деревьям (кустарникам), заготовка древесины которых не допускается156, исчисляется как произведение такс и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников). При исчислении размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных. Размер ущерба, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисляется путем суммирования размеров ущерба в результате нарушений лесного законодательства. Таксы для расчета упущенной выгоды лесам устанавливаются постановлениями Правительства РФ, и могут изменяться в каждом субъекте Федерации.Начало формы Конец формы 7.5 Возмещение вреда объектам животного мира Причинами вреда объектам животного мира и среде их обитания является: уничтожения почвенных беспозвоночных животных при уничтожении почвы, подстилки (в составе почвы); уничтожения иных видов беспозвоночных животных при уничтожении их местообитаний; уничтожения либо незаконного добывания особей соответствующего вида животных; уничтожения либо незаконного изъятия яиц птиц или рептилий; уничтожения либо незаконного изъятия икры амфибий. уничтожения либо запечатывания почвы и подстилки, иных местообитаний беспозвоночных животных; разрушения обитаемых либо регулярно используемых гнезд, нор, логовищ, убежищ, жилищ и других сооружений животных, используемых для воспроизводства (размножения); уничтожения среды обитания объектов животного мира (уничтожение, изменение местообитаний, ухудшение условий размножения, нагула, отдыха, путей миграции объектов животного мира и др.)157. При уничтожении либо незаконном добывании объектов животного мира, уничтожении либо незаконном добывании кладок яиц птицы или рептилии размер вреда исчисляется в пятикратном размере по отношению к размеру вреда от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисляемому, при уничтожении либо незаконном добывании кладок икры амфибии размер вреда исчисляется в десятикратном размере по отношению к размеру вреда от уничтожения либо незаконного добывания одной особи данного вида, исчисление размера вреда производится по формуле: Вожм = N x НС x К Иt , (7.5-1) где: Вожм размер вреда, причиненного объектам животного мира, руб.; N - количество особей (экземпляров) одного вида, уничтоженных либо незаконно добытых, включая отдельные яйца птиц и рептилий, экз.; НС - норматив стоимости объекта животного мира данного вида, руб./экз.; К Иt - показатель, учитывающий инфляцию, безразмерный; КИt = К x (1 + УИ/100), Иt-1, где, УИ - уровень инфляции, установленный в федеральном законе о бюджете Российской Федерации на год исчисления размера вреда (t) по отношению к предыдущему году (t-1). В расчетах применяется максимальная величина, если приведено два значения уровня инфляции; если указано, что уровень инфляции не превышает определенную величину, в расчетах принимается указанная величина. В случае, если вред причинен нескольким видам объектов животного мира, размер вреда исчисляется по формуле № 7.5- 2: N Вж = SUM В ожмi 7.5- 2 i=1 где: В ж - общий размер вреда, причиненного нескольким видам объектов животного мира, руб.; Вожмi - размер вреда, причиненного объектам животного мира i-го вида, i = 1,3 ... N , руб.; N - общее число видов объектов животного мира, руб. Исчисление размера вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира. При уничтожении либо запечатывании (асфальтировании, бетонировании или покрытии иными материалами) почвы (подстилки) и иных местообитаний объектов животного мира, относящихся к беспозвоночным животным, размер вреда исчисляется исходя из затрат, которые необходимо произвести для замены почвенного слоя растительным грунтом, по формуле: В почв = З кр x V + НС пб x S x К Иt + НС пб x S x К Иt, 7.5-3 где: В почв - размер вреда, причиненного среде обитания объектов животного мира, руб.; З кр - затраты на выполнение комплекса работ, связанных с приобретением, транспортировкой и размещением растительного грунта, по замене уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки) и иных местообитаний, руб./м3; V - объем уничтоженной либо запечатанной почвы (подстилки), м3; НС пб - норматив стоимости почвенных беспозвоночных животных, обитающих на 1м2 земельного участка, определенный в соответствии с Методикой7, руб./м2; S - площадь земельного участка, на котором уничтожены либо запечатаны почва (подстилка) и иные местообитания беспозвоночных животных, м2; Н иб - норматив стоимости объектов животного мира, относящихся к иным беспозвоночным животным, в соответствии с Методикой7, руб./экз. Пример Проведена вырубка леса на лесном участке, который является средой обитания для нескольких видов животных отряда рукокрылых. Вырубка привела к полному уничтожению среды обитания животных отряда рукокрылых (виды, не занесенные в Красную книгу РФ).Общая численность рукокрылых, определенная экспертами, на вырубленном участке составляла 1000 экз. Размер вреда определяется по формуле N 6: В = N x НС x К x К + ЗО, ус сч Иt бп где: В ус - размер вреда, причиненный уничтожением среды обитания видов животных отряда рукокрылых; N сч - сокращение численности животных отряда рукокрылых, включая полную потерю численности; N сч = 1000 экз.; НС - норматив стоимости животных отряда рукокрылых, определенный в соответствии с Методикой7, руб./экз.; НС = 1500 руб./экз.; КИt - показатель, учитывающий инфляцию, безразмерный; К Иt = К Иt-1 x (1 + УИ/100), где: УИ - уровень инфляции, установленный в федеральном законе о бюджете РФ на год исчисления размера вреда (t) по отношению к предыдущему году (t-1). В расчетах применяется максимальная величина, если приведено два значения уровня инфляции; если указано, что уровень инфляции не превышает определенную величину, в расчетах принимается указанная величина. Оценка вреда проведена в 2009 году. В 2009 году установлен уровень инфляции (УИ), не превышающий 6,5 процента. Отсюда К Иt = К Иt-1 x (1 + 6,5/100) = 1,065 К бп - коэффициент учета стоимости будущих поколений животных, равен 1 ЗО - затраты, необходимые для оценки вреда, исчисляются на основе данных о стоимости основных видов работ и (или) на основании данных о необходимых и фактически произведенных расходах; ЗО = 8000 руб. (оплата услуг экспертов). Размер вреда составляет: В = 1000 экз. x 1500 руб./экз. x 1,065 x 1 + 8000 руб. = 1.605.500 руб. ус 7.6 Возмещение вреда, причиненного недрам Вредом недрам признается вред, повлекший утрату запасов полезных ископаемых, вызванный в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами, а также нарушение свойств участка недр, вследствие которого невозможно строить и (или) эксплуатировать подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, либо вред, причиненный особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение158. Расчет размера вреда производится Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в отношении участков недр, за исключением участков недр местного значения, в отношении которых расчет размера вреда производится уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Размер вреда, повлекшего утрату запасов полезных ископаемых, вызванного в том числе их загрязнением, затоплением, обводнением, пожарами, самовольным пользованием недрами, определяется по формуле: D = Lз + Cл + Cо, 7.6-1 где: D - размер вреда (рублей). В случае наличия на участке недр нескольких видов полезных ископаемых расчетная величина размера вреда рассчитывается по каждому виду полезного ископаемого, после чего полученные результаты суммируются (рублей); Lз - стоимость запасов полезных ископаемых, утраченных в результате вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами (рублей); Сл - фактические или предусмотренные техническими проектами расходы на ликвидацию последствий вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами (рублей), или расходы на восстановление нарушенного состояния подземного водного объекта в случае загрязнения подземных вод (рублей); Со - фактические расходы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на оценку размера вреда (рублей). Размер вреда, не повлекшего утрату запасов полезных ископаемых, но повлекшего нарушение свойств участка недр, вследствие которого невозможно строить и (или) эксплуатировать подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, либо вреда, причиненного особо охраняемым геологическим объектам, имеющим научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение, определяется по формуле: , 7.6-2 где: - размер вреда (рублей); - фактические или предусмотренные техническими проектами расходы на ликвидацию последствий вреда (рублей); - фактические расходы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на оценку размера вреда (рублей). Стоимость запасов полезных ископаемых, утраченных в результате вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами, определяется по формуле: Lз = Nбз x Р, 7.6-3 где: Nбз - объем запасов полезного ископаемого, утраченных в результате вреда, вызванного в том числе загрязнением недр, затоплением, обводнением, пожарами, а также самовольным пользованием недрами (тонн, тыс. куб. метров, граммов, карат, куб. метров в сутки, тонн в сутки), уменьшенный на величину норм технологических потерь, утвержденных в установленном порядке, за исключением случаев самовольного пользования недрами; Р - стоимость единицы полезного ископаемого, определяемая по средней рыночной цене его реализации за 6 месяцев, предшествующих дате совершенного правонарушения (рублей). Сведения о средней рыночной цене реализации добытого полезного ископаемого представляются Федеральной службой государственной статистики по запросу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В случае отсутствия данных о средней рыночной цене реализации полезного ископаемого используется средняя рыночная цена реализации полезного ископаемого, определяемая Федеральным агентством по недропользованию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 94 "О порядке определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ". При этом вид добытого полезного ископаемого определяется в соответствии со статьей 337 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае наличия на участке недр многокомпонентных комплексных руд применяется средняя рыночная цена единицы многокомпонентной комплексной руды, определяемая как сумма произведений количества компонента в руде и его цены. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Административные меры Прямые, директивные меры регламентирования и регулирования производства, направленные на предотвращение деградации окружающей среды. Осуществляются на основе законов, стандартов и нормативов Антропогенный объект Объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов Атмосферный воздух Жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений Биосфера По В. И. Вернадскому - оболочка Земли, населенная жизнью и ею преобразованная. Самая крупная экосистема Земли включает атмосферу, гидросферу, литосферу Возобновляемые природные ресурсы Исчерпаемые природные ресурсы, обладающие свойствами воспроизводства в приемлемые для живущих поколений сроки (почва, лес, животный мир). Водные ресурсы Поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы Временно разрешенные выбросы Объем или масса химических веществ либо смеси химических веществ, микроорганизмов, иных веществ, разрешенные для выброса в атмосферный воздух и устанавливаемые для действующих стационарных источников в целях достижения нормативов допустимых выбросов на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды или достижения технологических нормативов на период реализации программы повышения экологической эффективности Вред окружающей среде (экологический вред) Негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов Глобальные экологические проблемы Экологические проблемы, выходящие за рамки отдельных стран или регионов, характерные для всей планеты в целом Дисконтирование Операция приведения будущих стоимостей к современной стоимости, будущих денег – к современному моменту. Позволяет соизмерять затраты и результаты в длительном периоде «Загрязнитель платит» Принцип, согласно которому загрязнитель обязан возместить обществу затраты, связанные с ликвидацией ущерба от загрязнения Загрязнение антропогенное Загрязнение, вызванное производственной деятельностью человека Загрязнение окружающей среды Поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду Загрязняющее вещество Вещество или смесь веществ, количество и (или) концентрация которых превышают установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду Использование природных ресурсов Эксплуатация природных ресурсов, вовлечение их в хозяйственный оборот, в том числе все виды воздействия на них в процессе хозяйственной и иной деятельности Источник загрязнения Объект, производящий выбросы (сбросы) загрязняющих веществ или образующий отходы. Различают стационарные или передвижные источники загрязнения Истощаемые ресурсы Минеральные ресурсы, добыча которых не компенсируется приростом их запасов; минеральные ресурсы, добыча которых сопровождается ухудшением качества сырья в недрах Индекс производства Относительный показатель, характеризующий изменение масштабов производства в сравниваемых периодах Инвестиции в основной капитал Совокупность затрат, направленных на воспроизводство основных фондов (новое строительство, расширение, а также реконструкцию и модернизацию объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, формирование основного стада, насаждение и выращивание многолетних структур и т.д.) Иностранные инвестиции в экономику России Вложения капитала иностранными инвесторами, а также зарубежными филиалами российских юридических лиц в объекты предпринимательской деятельности на территории России Качество окружающей среды Способность окружающей среды выполнять функции среды обитания и жизнедеятельности человека, растительного и животного миров, пространственного базиса размещения производительных сил, а также источника природных ресурсов и ассимиляции отходов Компоненты природной среды Земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле Комплексное экологическое разрешение Документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) Лицензирование Система установления разрешений на природопользование с указанием видов, объемов и лимитов хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов, а также экологических требований при их использовании Лимиты на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов (далее также - лимиты на выбросы и сбросы) Ограничения выбросов и сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, установленные на период проведения мероприятий по охране окружающей среды, в том числе внедрения наилучших существующих технологий, в целях достижения нормативов в области охраны окружающей среды. Вводится в силу с 1 января 2019 года Федеральным законом № 219-ФЗ Материалоемкость Потребление ресурсов (сырья, материалов) в расчете на единицу продукции, валового национального или внутреннего продукта Мелиорация Коренное улучшение земель для сельскохозяйственного использования путем осушения болот, укрепления сыпучих песков, искусственного орошения, древонасаждений и т.п. Всего различают более 40 видов мелиораций Металлоемкость Показатель, характеризующий количество металла, используемого для производства единицы готового продукта (микроуровень) или ВВП(макроуровень) Мониторинг Система мер по постоянному и долговременному наблюдению за параметрами состояния атмосферы, гидросферы и литосферы Недра

Похожие:

	Экономика природопользования и охраны окружающей среды Максименко Ю. Л. д э н., к т н., профессор Московского государственного строительного университета		Один из основополагающих принципов охраны окружающей среды платность... Один из основополагающих принципов охраны окружающей среды платность природопользования и обязанность по возмещению вреда, причиненного...
	Регламент устанавливает сроки и последовательность действий должностных... Административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной...		Образец руководителю Департамента природопользования и охраны окружающей...
	Памятка пользователю ...		Программа семинара для руководителей и специалистов организаций в... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «нижегородский государственный...
	Программа семинара для руководителей и специалистов организаций в... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «нижегородский государственный...		Программа семинара для руководителей и специалистов организаций в... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «нижегородский государственный...
	«Заказчик» «согласовано» «Исполнитель» «согласовано» Заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы		Коллегии департамента охраны окружающей среды и природопользования Члены Коллегии – Горохова Е. В., Задворнова Л. В., Захаров А. С., Лузин А. М., Овчинников В. И., Елизарова Ю. В