Экономика природопользования и охраны окружающей среды

Таблица 7.1-1 Коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года (Квг ) №№ Месяцы Коэффициент Квг 1 Декабрь, январь, февраль 1,15 2 Март, апрель, май 1,25 3 Июнь, июль, август 1,10 4 Сентябрь, октябрь, ноябрь 1,15 -------------------------------- <*> При половодьях и паводках принимается коэффициент 1,05. Коэффициент Киз, учитывающий интенсивность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект, устанавливается в зависимости от кратности превышения фактической концентрации загрязняющего вещества при сбросе на выпуске сточных, дренажных (в том числе шахтных, рудничных) вод над его фоновой концентрацией в воде водного объекта. Указанный коэффициент принимается в размере: рассчитанной кратности превышения для загрязняющих веществ I - II классов опасности; для вредных (загрязняющих) веществ III - IV классов опасности: равном 1 при превышениях до 10 раз; равном 2 при превышениях более 10 и до 50 раз; равном 5 при превышениях более 50 раз. Размер вреда, исчисленный по формуле 7.1-1, уменьшается на величину фактической оплаты сверхнормативного или сверхлимитного (при его наличии) сброса загрязняющих веществ, которая рассчитывается, исходя из массы загрязняющих веществ, учитываемых за период времени, принятый при оценке вреда. Таблица 7.1-2 Коэффициент, учитывающий экологические факторы (Кв ) (состояние водных объектов) ┌─────┬─────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐ │ N │ Наименование │ Кв │ │ п/п │ │ │ │ │ │ │ └─────┴─────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘ I. Речные бассейны, бассейны озер, морей 1. Бассейн р. Невы 1,51 2. Бассейн р. Неман 1,21 3. Реки бассейнов Ладожского и Онежского озер, озера Ильмень и указанные озера 2,10 4. Прочие реки бассейна Балтийского моря 1,18 5. Бассейн р. Северной Двины 1,36 6. Прочие реки бассейна Белого моря 1,16 7. Бассейн р. Печоры 1,37 8. Прочие реки бассейна Баренцева моря 1,22 9. Бассейн р. Волги 1,41 10. Бассейн р. Терек 1,55 11. Бассейн р. Урал 1,60 12. Бассейны р. р. Сулак, Самур 1,45 13. Прочие реки бассейна Каспийского моря 1,39 14. Бассейн р. Дон 1,29 15. Бассейн р. Кубани 2,20 16. Прочие реки бассейна Азовского моря 1,64 17. Бассейн р. Днепр 1,33 18. Прочие реки бассейна Черного моря 1,95 19. Бассейн р. Оби 1,22 20. Бассейн р. Енисей 1,36 21. Прочие реки бассейна Карского моря 1,23 22. Бассейн р. Лены 1,27 23. Прочие реки бассейна моря Лаптевых 1,18 24. Бассейн озера Байкал и озеро Байкал 2,80 25. Реки бассейна Восточно-Сибирского моря 1,15 26. Реки бассейнов Чукотского и Берингова морей 1,12 27. Бассейн р. Амур 1,27 28. Прочие реки бассейнов Охотского и Японского морей 1,32 29. Прочие реки бассейна Тихого океана 1,20 30. Озера 1,80 II. Моря или их отдельные части Азовское, Каспийское моря 31. до 10 км (от береговой линии) 1,25 более 10 км 1,1 32. Черное море до 10 км (от береговой линии) 1,15 более 10 км 1,05 33. Балтийское, Белое, Баренцево, Японское моря до 10 км (от береговой линии) 1,05 более 10 км 0,95 34. Карское, Охотское и Берингово моря, Тихий океан до 10 км (от береговой линии) 1,02 более 10 км 0,9 35. Лаптевых, Восточно-Сибирское и Чукотское моря до 10 км (от береговой линии) 1,0 более 10 км 0,85 36. Другие водные объекты <*> ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────── <*> Коэффициент К в, установленный для бассейна водного объекта, увеличивается в случаях причинения вреда относящимся к его бассейну: водным объектам, содержащим природные лечебные ресурсы, и особо охраняемым водным объектам, родникам, гейзерам - в 1,5 раза; болотам, ручьям, прудам, обводненным карьерам - в 1,3 раза; каналам - в 1,2 раза; ледникам и снежникам - в 1,4 раза В случае выполнения природоохранных мероприятий (строительство и/или реконструкция очистных сооружений, систем оборотного и повторного водоснабжения) по предупреждению сверхнормативного или сверхлимитного (при его наличии) сброса загрязняющих веществ размер вреда уменьшается на величину фактических затрат на выполнение указанных мероприятий в текущем году, осуществленных на момент исчисления размера вреда. Таблица 7.1-3 Таксы для исчисления размера вреда от сброса загрязняющих веществ в водные объекты (Hi) №№ Вещества с ПДК в интервале мг/дм3 H i, тыс. руб./т 1 Более 40 мг/дм3 5 2 5,0 - 39,9 10 3 2,0 - 4,9 170 4 0,2 - 1,9 280 5 0,06 - 0,19 510 6 0,02 - 0,05 670 7 0,006 - 0,019 4350 8 0,003 - 0,005 4 800 9 0,001 - 0,002 12 100 10 Менее 0,001 - 0,0007 240 100 11 От 0,00008 2 960 000 12 Взвешенные вещества 30 Фактические затраты на выполнение мероприятий по предупреждению сверхнормативного или сверхлимитного (при его наличии) сброса вредных (загрязняющих) веществ не учитываются при исчислении размера вреда, если указанные затраты учтены при расчете платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты. Пример Предприятие г. Москвы произвело сброс сточных вод в р. Москву с превышением норматива допустимого сброса загрязняющих веществ. Меры по ликвидации загрязнения не принимались. Лимит сброса загрязняющих веществ не устанавливался. Расход сброса сточных вод составил 20 м3/час , продолжительность сброса - 9 часов. Масса вредных (загрязняющих) веществ определяется по  Методике2: Мi – Q х (Сф – Сд) х Т х 10-6 где: Q=20 м3/час ; Сф - за период сброса средняя фактическая концентрация вредных (загрязняющих) веществ в сточных водах составила: по взвешенным веществам = 15,6 м3/час  , что превышает ПДК в 1,56 раза; по азоту аммонийному = 2,32 м3/час , что превышает ПДК в 5,95 раза; по азоту нитритному = 0,582 м3/час  , что превышает ПДК в 29 раз; по нефти = 4,4 м3/час  , что превышает ПДК в 88 раз; по железу = 1,09 м3/час  , что превышает ПДК в 10,9 раз; Сд - НДС по веществами: по взвешенным веществам = 10,0 м3/час  ; по азоту аммонийному = 0,39 м3/час ; по азоту нитритному = 0,02 м3/час ; по нефти = 0,05 м3/час  ; по железу = 0,1 м3/час . Отсюда, масса сброшенных вредных (загрязняющих) веществ составляет: по взвешенным веществам: 0,001 т по азоту аммонийному: 0,00034 т по азоту нитритному: 0,0001 т по нефти: 0,0008 т по железу:  0,00018 т Размер вреда определяется по формуле 7.1-1  У = Квг x Кв x Кин x SUM Hi x Mi x К где: Нi - такса для исчисления размера вреда от загрязнения водных объектов в соответствии с таблицей 7.1-1 равна: по взвешенным веществам = 30 тыс. руб.; по азоту аммонийному = 280 тыс. руб.; по азоту нитритному = 670 тыс. руб.; по нефти = 670 тыс. руб.; по железу = 510 тыс. руб.; Квг- равен 1,25 (в соответствии с таблицей 7.1-1 Методики); Кв - 1,41 (в соответствии с таблицей 7.1-2 Методики равен); Ккн - равен 1; Киз  равен: по взвешенным веществам и азоту аммонийному = 1 по азоту нитритному = 2; по нефти = 5; по железу = 2. Отсюда, размер вреда по сброшенным вредным (загрязняющим) веществам составляет: по взвешенным веществам: 0,001 т х 30 тыс. руб. х 1,25 х 1,41 х 1 х 1 = 0,053 тыс. руб. по азоту аммонийному: 0,00034 т х 280 тыс. руб. х 1,25 х 1,41 х 1 х 1= 0,168 тыс. руб. по азоту нитритному: 0,0001 т х 670 тыс. руб. х 1,25 х 1,41 х 1x2 = 0,236 тыс. руб. по нефти: 0,0008 т х 670 тыс. руб. х 1,25 х 1,41 х 1 х 5 = 4,72 тыс. руб. по железу: 0,00018 т х 510 тыс. руб. х 1,25 х 1,41 х 1 х 2 = 0,323 тыс. руб. Общий размер вреда, нанесенный водному объекту, составляет: У = 0,053 + 0,168 + 0,236 + 4,72 + 0,323 = 5,5 тыс. руб. 7.2 Возмещение вреда, причиненного почвам Причинами возникновения вреда почвам, как объектам охраны являются химическое загрязнения почв в результате поступления в почвы химических веществ или смеси химических веществ; несанкционированное размещения отходов производства и потребления; порча почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами153. Исчисление в стоимостной форме размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, осуществляется по формуле: УЩ = УЩзагр + УЩотх + УЩпорч, (7.2-1) где: УЩзагр - размер вреда при загрязнении почв УЩотх - размер вреда в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления; УЩпорч - размер вреда при порче почв в результате самовольного (незаконного) перекрытия поверхности почв, а также почвенного профиля искусственными покрытиями и (или) линейными объектами. Исчисление в стоимостной форме размера вреда при загрязнении почв осуществляется по формуле: УЩзагр = СЗ x S x Kr x Kисх x Тх, (7.2-2) где: УЩзагр - размер вреда (руб.); СЗ - степень загрязнения S - площадь загрязненного участка (кв. м); Kr - показатель в зависимости от глубины загрязнения или порчи почв; Kисх - показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения, на которой расположен загрязненный участок; Тх - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при загрязнении почв (табл.7.2-1) Таблица 7.2-1 Таксы (Тх) для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при химическом загрязнении и порче почв Приуроченность участка к лесорастительным зонам Таксы (руб./м2) Зона притундровых лесов и редкостойной тайги 900 Таежная зона 500 Зона хвойно-широколиственных лесов 400 Лесостепная зона 500 Степная зона 600 Зона полупустынь и пустынь 550 Зона горного Северного Кавказа 700 Южно-Сибирская горная зона 700 Степень загрязнения зависит от соотношения фактического содержания i-го загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв. Соотношение (С) фактического содержания i-го загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв определяется по формуле: (7.2-3) где: Хi - фактическое содержание i-го загрязняющего вещества в почве (мг/кг); Xн - норматив качества окружающей среды для почв (мг/кг). При отсутствии установленного норматива качества окружающей среды для почв (для конкретного загрязняющего вещества) в качестве значения Xн применяется значение концентрации этого загрязняющего вещества на сопредельной территории аналогичного целевого назначения и вида использования, не испытывающей негативного воздействия от данного вида нарушения. В случае если отношение Xi/Xн для конкретного загрязняющего вещества менее или равно 1, то данное отношение не включается в формулу расчета соотношения (C) фактического содержания i-го загрязняющего вещества в почве к нормативу качества окружающей среды для почв вследствие отсутствия превышения норматива качества окружающей среды для почв по данному загрязняющему веществу. При значении (С) менее 5 СЗ принимается равным 1,5; в интервале от 5 до 10 СЗ принимается равным 2,0; в интервале от более 10 до 20 СЗ принимается равным 3,0; п в интервале от более 20 до 30 СЗ принимается равным 4,0; в интервале от более 30 до 50 СЗ принимается равным 5,0; более 50 СЗ принимается равным 6,0. Исчисление в стоимостной форме размера вреда в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления осуществляется по формуле: , (4) где: - размер вреда (руб.); М i- масса отходов с одинаковым классом опасности (тонна); n - количество видов отходов, сгруппированных по классам опасности в пределах одного участка, на котором выявлено несанкционированное размещение отходов производства и потребления; К исх- показатель в зависимости от категории земель и целевого назначения, на которой расположен загрязненный участок; - такса для исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту окружающей среды, при деградации почв в результате несанкционированного размещения отходов производства и потребления (табл.7.2-2).

Похожие:

	Экономика природопользования и охраны окружающей среды Максименко Ю. Л. д э н., к т н., профессор Московского государственного строительного университета		Один из основополагающих принципов охраны окружающей среды платность... Один из основополагающих принципов охраны окружающей среды платность природопользования и обязанность по возмещению вреда, причиненного...
	Регламент устанавливает сроки и последовательность действий должностных... Административный регламент службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области по предоставлению государственной...		Образец руководителю Департамента природопользования и охраны окружающей...
	Памятка пользователю ...		Программа семинара для руководителей и специалистов организаций в... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «нижегородский государственный...
	Программа семинара для руководителей и специалистов организаций в... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «нижегородский государственный...		Программа семинара для руководителей и специалистов организаций в... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «нижегородский государственный...
	«Заказчик» «согласовано» «Исполнитель» «согласовано» Заместитель руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы		Коллегии департамента охраны окружающей среды и природопользования Члены Коллегии – Горохова Е. В., Задворнова Л. В., Захаров А. С., Лузин А. М., Овчинников В. И., Елизарова Ю. В