Вносится Правительством Российской Федерации Проект российская федерация федеральный закон технический регламент
Скачать 1.03 Mb.
|
| Требования к процессам проектирования, связанные с требованиями к оборудованию, работающему под избыточным давлением 1. Расчет на прочность оборудования, работающего под избыточным давлением, должен основываться: на методах расчета, которые могут дополняться экспериментальными испытаниями или на экспериментальных испытаниях (без расчета) применяемых для тех условий, когда произведение максимально допустимого давления и вместимости менее 0,6 МПа•м3 или когда произведение максимально допустимого давления на номинальный диаметр менее 300 МПа. 2. Для расчета на прочность оборудования, работающего под избыточным давлением, применяются следующие методы расчета, которые могут дополнять друг друга: при помощи формул, приведенных в нормах расчета на прочность; на основании численного анализа напряженного состояния; на основании рассмотрения предельных состояний и механики разрушения. 3. Методы расчета на прочность должны учитывать прогнозируемые отклонения условий эксплуатации, допускаемые неточности изготовления, возможные отклонения механических характеристик материалов. Методы расчета на прочность должны обеспечивать достаточные запасы прочности, которые учитываются при определении допускаемых напряжений в соответствии с требованиями Приложения 3 настоящего Федерального закона технического регламента. 4. Для максимальных напряжений, возникающих в местах краевого эффекта или концентрации напряжений, определенных на основании численного анализа, коэффициенты запаса прочности устанавливаются в зависимости от механических характеристик применяемых материалов и вида напряженного состояния. 5. Экспериментальные испытания на прочность оборудования, работающего под избыточным давлением, проводятся на представительном образце. В процессе испытаний должна быть обеспечена возможность наблюдения за критическими зонами оборудования, работающего под избыточным давлением, с помощью контрольно-измерительных средств, способных достоверно регистрировать деформации и напряжения. Программа экспериментальных испытаний включает в себя: испытания на герметичность и прочность давлением для подтверждения отсутствия утечки рабочей среды или остаточных деформаций, превышающих допустимые значения. испытания на усталость и ползучесть материалов, которые должны проводиться с учетом условий эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением (выдержка при заданных температурах, количество циклов при заданном уровне нагружения); дополнительные испытания, учитывающие действия других факторов (коррозия, агрессивное воздействие рабочей среды), которые проводятся при необходимости. 6. В процессе проектирования (конструирования) оборудования, работающего под избыточным давлением, должны быть установлены такие технические эксплуатационные характеристики, чтобы исключалась возможность возникновения аварии при эксплуатации этого оборудования. 7. При выборе материалов для изготовления оборудования, работающего под избыточным давлением, необходимо: определить показатели для проектных расчетов, а также основные характеристики материалов и их способность к обработке; привести в технической документации данные, которые подтверждают соответствие материалов требованиям, изложенным в настоящем Федеральном законе техническом регламенте. 8. Если при технологическом процессе изготовления могут измениться характеристики материала или возникнуть остаточные напряжения, влияющие на безопасность оборудования, то необходимо проводить его термическую обработку. Вид термической обработки (отпуск, нормализация или закалка с последующим отпуском, аустенизация и др.) и ее режимы (скорость нагрева, температура, время выдержки, условия охлаждения и др.) определяются в процессе проектирования. 9. При проектировании трубопроводов необходимо, чтобы: каждый участок трубопровода между неподвижными опорами был рассчитан на компенсацию тепловых удлинений. В необходимых случаях должны быть установлены указатели перемещений для контроля за расширением трубопроводов и наблюдения за правильностью работы опорно-подвесной системы; в случаях, когда внутри труб, транспортирующих газообразные рабочие среды, существует возможность образования конденсата, были предусмотрены устройства для его удаления. Эти устройства должны располагаться в нижних точках трубопроводов; была учтена возможность повреждений от нарушений гидравлического режима (турбулентность, дросселирование), а также от эрозионно-коррозионного износа; для трубопроводов, которые в процессе эксплуатации подвергаются вибрации, были предусмотрены меры и средства по снижению вибрации и исключению возможности аварийного разрушения и разгерметизации трубопроводов; в тех случаях, когда в трубопроводе содержатся рабочие среды группы 1, были предусмотрены устройства, отключающие ответвления трубопровода; была сведена к минимуму опасность случайного выхода рабочей среды. Места отбора рабочей среды должны быть четко обозначены с указанием названия рабочей среды; на подземные трубопроводы была разработана техническая документация, содержащая сведения, необходимые для безопасного технического обслуживания, контроля и ремонта. Статья 7. Требования к процессам производства и монтажа, связанные с требованиями к оборудованию, работающему под избыточным давлением 1. Применяемые при изготовлении и монтаже технологии и технологические процессы должны обеспечить выполнение требований к оборудованию, работающему под избыточным давлением, а также связанных с ними требований к процессам проектирования. При изготовлении деталей путем вальцовки, штамповки, закругления кромок не допускаются изменения механических характеристик, повреждения, трещины и другие дефекты, которые могут повлиять на безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением. 2. Сварные соединения материалов не должны иметь внешних или внутренних дефектов (повреждений), влияющих на безопасность оборудования, работающего под избыточным давлением. Механические характеристики сварных соединений должны быть не ниже минимальных значений механических характеристик соединяемых материалов. 3. Неразрушающий контроль сварных соединений оборудования, работающего под избыточным давлением, должен выполняться лабораториями неразрушающего контроля. Методы неразрушающего контроля выбираются исходя из возможностей более точного и полного выявления недопустимых дефектов с учетом особенностей свойств материала, а также особенностей методики контроля для данного вида сварного соединения. 4. Для изготовления и монтажа оборудования, работающего под избыточным давлением, применяются материалы (основные, сварочные, полуфабрикаты), прошедшие входной контроль. Материалы, применяемые при изготовлении оборудования, работающего под избыточным давлением, должны иметь маркировку. Хранение и перевозка материалов должны исключить их повреждения и обеспечивать возможность идентификации нанесенной маркировки с данными документации изготовителя материалов. На листах, плитах, трубах, поковках, принятых к изготовлению, должна сохраняться маркировка металла; если происходит разрезка полуфабрикатов на части, то на каждую из них следует перенести маркировку. 5. Монтаж оборудования, работающего под избыточным давлением, на месте его эксплуатации должен осуществляться по технологии, учитывающей требования руководства по эксплуатации и местные условия проведения монтажа. Технология разрабатывается до начала монтажных работ организацией их выполняющей. 6. По окончании монтажных работ организацией, проводившей монтаж, составляется удостоверение о качестве монтажа оборудования, работающего под избыточным давлением. Удостоверение о качестве монтажа должно подписываться руководителями монтажной организации, а также организации, эксплуатирующей оборудование, работающее под избыточным давлением, и скрепляться печатями. В удостоверении должны быть приведены следующие данные: наименование монтажной организации; наименование эксплуатирующей организации; наименование изготовителя оборудования и заводской номер оборудования; сведения о материалах, примененных монтажной организацией, не вошедших в объем поставки изготовителя оборудования, работающего под избыточным давлением; сведения о сварке (вид сварки, тип и марка электродов), фамилии сварщиков и номера их удостоверений, результаты испытания контрольных стыков (образцов); сведения о пропуске контрольного шара через трубы поверхностей нагрева котла с целью проверки внутреннего диаметра; сведения о промывке внутренних поверхностей котла от загрязнений, вызванных монтажными работами; сведения о стилоскопировании элементов котла, работающих при температуре стенки выше 450 °С; сведения о термообработке; для трубопроводов – сведения о результатах гидравлического испытания; общее заключение о соответствии произведенных монтажных работ проекту, технологии монтажа и руководству по эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, и пригодности его к эксплуатации при указанных в паспорте параметрах. Статья 8. Требования к процессам эксплуатации, связанные с требованиями к оборудованию, работающему под избыточным давлением 1. Исправное состояние и безопасные условия эксплуатации оборудования, работающего под избыточным давлением, должна обеспечить эксплуатирующее это оборудование организация в соответствии с законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. В этих целях: эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением, должна осуществляться в соответствии с производственной инструкцией для персонала, обслуживающего оборудование, работающее под избыточным давлением, утвержденной эксплуатирующей организацией и разработанной на основе руководства по эксплуатации с учетом компоновки и местных условий эксплуатации установленного оборудования, работающего под избыточным давлением. Инструкции должны находиться на рабочих местах и выдаваться под расписку обслуживающему персоналу. Обслуживающий персонал должен ежегодно проходить проверку знаний производственных инструкций; оборудование, работающее под избыточным давлением, должно подвергаться экспертизе промышленной безопасности в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности. Под экспертной организацией в настоящем Федеральном законе техническом регламенте понимается юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации в установленном порядке; безопасная эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением, обеспечивается проведением технического освидетельствования этого оборудования (порядок проведения технического освидетельствования приведен в Приложении 4 настоящего Федерального закона технического регламента), а также наличием и функционированием необходимых приборов и систем контроля; осуществляются мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на оборудовании, работающем под избыточным давлением; прекращается эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением, по достижению назначенного срока службы или после выработки назначенного ресурса. При необходимости продления срока безопасной эксплуатации оборудования должна быть проведена экспертиза промышленной безопасности (техническое диагностирование), на основании которой может быть назначен новый срок службы оборудования. 2. Допускается эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением, без постоянного наблюдения за его работой персоналом при наличии автоматики, сигнализации и защит, обеспечивающих нормальный режим работы, предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций, а так же остановку оборудования, работающего под избыточным давлением, при нарушениях режима работы, которые могут вызвать его повреждение. 3. Порядок и сроки проверки исправности действия предохранительных клапанов, манометров на сосудах, в зависимости от условий технологического процесса, должны быть указаны эксплуатирующей организацией в производственных инструкциях. 4. Проверка исправности действия предохранительных клапанов и манометров трубопроводов, а также предохранительных клапанов, манометров, уровнемеров и питательных устройств котлов должна проводиться в следующие сроки: для котлов и трубопроводов с рабочим давлением до 1,4 МПа включительно – не реже одного раза в смену; для котлов и трубопроводов с рабочим давлением свыше 1,4 МПа до 4 МПа включительно – не реже одного раза в сутки; для котлов и трубопроводов с рабочим давлением свыше 4 МПа – в соответствии с графиком, утвержденным эксплуатирующей организацией. 5. Проверка исправности манометра производится путем установки стрелки манометра на нуль. Кроме указанной проверки не реже одного раза в шесть месяцев проводится проверка рабочих манометров контрольным рабочим манометром, имеющим одинаковые с проверяемым манометром шкалу и класс точности, с записью результатов в журнал контрольной проверки манометров. Не реже одного раза в 12 месяцев манометры должны быть поверены в установленном порядке. 6. На шкале манометра должна быть нанесена красная черта на уровне деления, соответствующего рабочему давлению для данного элемента с учетом добавочного давления от веса столба жидкости. Взамен красной черты допускается прикреплять к корпусу манометра металлическую пластинку, окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра. 7. Манометр должен быть установлен так, чтобы его показания были отчетливо видны обслуживающему персоналу, при этом шкала его должна быть расположена вертикально или с наклоном вперед до 30° для улучшения видимости показаний. Манометры не допускаются к применению в случаях, когда: на манометре отсутствует пломба или клеймо с отметкой о проведении поверки; истек срок поверки манометра; стрелка манометра при его отключении не возвращается к нулевой отметке шкалы на значение, превышающее половину допускаемой погрешности для данного манометра; разбито стекло или имеются другие повреждения манометра, которые могут отразиться на правильности его показаний. 8. Проверка уровнемеров проводится путем их продувки. Исправность сниженных указателей уровня проверяется сверкой их показаний с показаниями указателей уровня прямого действия. 9. Исправность предохранительных клапанов проверяется принудительным кратковременным их открытием. 10. Проверка исправности резервных питательных насосов осуществляется путем их кратковременного включения в работу. 11. Оборудование, работающее под избыточным давлением, должно быть немедленно остановлено и отключено действием защит или персоналом в следующих случаях: при обнаружении неисправности предохранительных устройств от повышения давления; если давление в оборудовании, работающем под избыточным давлением, поднялось выше разрешенного и не снижается, несмотря на меры, принятые персоналом; при недопустимом повышении или понижении уровня жидкости в оборудовании; при прекращении действия всех уровнемеров прямого действия; при обнаружении в оборудовании, работающем под избыточным давлением, и его элементах трещин, выпучин, пропусков в их сварных швах, разрыва прокладок; при неисправности манометров и невозможности определить давление по другим приборам; при неисправности автоматики безопасности, аварийной сигнализации, предохранительных блокировочных устройств; при возникновении пожара, угрожающего обслуживающему персоналу или оборудованию, работающему под избыточным давлением; при исчезновении напряжения на устройствах дистанционного и автоматического управления, а также на всех контрольно-измерительных приборах; при появлении в оборудовании, работающем под избыточным давлением, постороннего шума, ударов, вибрации; при недопустимом повышении или понижении давления в тракте прямоточного котла до встроенных задвижек; при погасании факелов в топке котла при камерном сжигании топлива; при снижении расхода воды через водогрейный котел ниже минимально допустимого значения, а также при выходе из строя приборов, контролирующих расход воды; при прекращении действия всех питательных или циркуляционных насосов котлов; при снижении давления воды в тракте водогрейного котла ниже допустимого; при повышении температуры воды на выходе из водогрейного котла до значения на 20 оС ниже температуры насыщения, соответствующей рабочему давлению воды в выходном коллекторе котла. Порядок аварийной остановки оборудования, работающего под избыточным давлением, должен быть указан в производственной инструкции. 12. На маховиках арматуры должно быть обозначено направление вращения при открывании и закрывании арматуры. 13. Ремонт оборудования, работающего под избыточным давлением, должен проводиться в соответствии с графиком проведения ремонтов. Ремонт должен выполняться по технологии, разработанной до начала выполнения работ. Организацией, эксплуатирующей оборудование, работающее под избыточным давлением, должен быть оформлен журнал записи результатов ремонта, в который ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, вносятся сведения о выполненных ремонтных работах, примененных материалах, сварке и сварщиках, об остановке оборудования, работающего под избыточным давлением, на чистку и промывку. Замена труб, заклепок и подвальцовка соединений труб с элементами оборудования, работающего под избыточным давлением, должны отмечаться на схеме расположения труб (заклепок), прикладываемых к журналу записи результатов ремонта. В журнале также отражаются результаты осмотра оборудования, работающего под избыточным давлением, до чистки с указанием толщины отложения накипи и шлама и все дефекты, выявленные в период ремонта. 14. Сведения о ремонтных работах, вызывающих необходимость проведения внеочередного освидетельствования оборудования, работающего под избыточным давлением, а также ремонтных работах по замене элементов этого оборудования с применением сварки или вальцовки, материалах, использованных при ремонте, записываются в журнал записи результатов ремонта и заносятся в паспорт оборудования, работающего под избыточным давлением. 15. Перед началом ремонтных работ оборудование, работающее под избыточным давлением, должно быть остановлено, охлаждено (отогрето), освобождено от заполняющей его рабочей среды, отключено заглушками от всех трубопроводов, соединяющих оборудование с источником давления или с другим оборудованием, отключено от электросети. Оборудование, работающее с вредными веществами, до начала выполнения внутри каких-либо работ должно подвергаться тщательной обработке (нейтрализации, дегазации) в соответствии с инструкцией эксплуатирующей организации. 16. В случае, если арматура оборудования бесфланцевая, его отключение должно производиться двумя запорными органами при наличии между ними дренажного устройства номинальным диаметром не менее 32, имеющего прямое соединение с атмосферой. Ручные приводы задвижек, а также вентилей открытых дренажей и линий аварийного слива должны быть заперты на замок так, чтобы исключалась возможность ослабления их плотности при запертом замке. Ключи от замков должны храниться у ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением. 17. Толщина заглушек, применяемых для отключения оборудования, работающего под избыточным давлением, устанавливается эксплуатирующей организацией, исходя из расчета на прочность. Заглушка должна иметь выступающую часть (хвостовик), по которой определяется ее наличие. При установке прокладок между фланцами и заглушкой прокладки должны быть без хвостовиков. 18. Допуск людей, проводящих ремонтные работы, внутрь оборудования, работающего под избыточным давлением, а также открывание запорной арматуры после удаления людей из оборудования должны производиться только по письменному разрешению (наряду-допуску), выдаваемому в установленном порядке. 19. При работе внутри оборудования (внутренний осмотр, ремонт, чистка) должны применяться безопасные светильники на напряжение не выше 12 В, а при взрывоопасных средах – во взрывобезопасном исполнении. При необходимости должен быть произведен анализ воздушной среды на отсутствие вредных или других веществ, превышающих предельно допустимые концентрации. Статья 9. Требования к процессам перевозки, связанные с требованиями к оборудованию, работающему под избыточным давлением 1. К перевозке допускаются сосуды и баллоны с исправными вентилями при условии наличия на них: предохранительного колпака, опломбированного пломбой грузоотправителя или завода, наполнявшего баллоны; двух защитных резиновых колец толщиной не менее 25 мм; знаков опасности; заглушек на вентилях баллонов. 2. Баллоны с газами должны грузиться в горизонтальном положении предохранительными колпаками в одну сторону. 3. Допускается погрузка баллонов без защитных колец. В этом случае между каждым рядом баллонов должны быть прокладки из досок с вырезами гнезд для баллонов. Запрещается использовать в качестве прокладок между баллонами (сосудами) сено, солому и другие горючие и легковоспламеняющиеся материалы. 4. В вертикальном положении баллоны с газами можно грузить лишь при наличии на всех баллонах защитных колец и при условии плотной погрузки, обеспечивающей невозможность перемещения или падения баллонов. 5. Баллоны с воспламеняющимися газами, токсичными воспламеняющимися газами должны быть уложены и закреплены так, чтобы исключалась возможность соприкосновения баллонов друг с другом и с металлическими частями транспортных средств. Доски для крепления должны быть пропитаны огнезащитным составом. 6. Перевозка наполненных газами сосудов, баллонов производится железнодорожным, автомобильным, водным транспортом и регламентируется требованиями безопасности, действующими на перевозку опасных грузов соответствующим видом транспорта. 7. Погрузка, разгрузка, перевозка должны проводиться обученным персоналом с соблюдением требований безопасности труда. Статья 10. Требования к процессам утилизации, связанные с требованиями к оборудованию, работающему под избыточным давлением 1. При выводе из эксплуатации оборудование, работающее под избыточным давлением, должно быть полностью остановлено, отключено от действующего оборудования и трубопроводов, освобождено от заполняющей его среды. Оборудование, находившееся под избыточным давлением сред группы 1, должно подвергаться нейтрализации, дегазации. 2. Утилизация оборудования, работающего под избыточным давлением, должна проводиться в соответствии с руководством по эксплуатации. 3. Соответствие выведения из эксплуатации и утилизации оборудования, работающего под избыточным давлением, требованиям руководства по эксплуатации, а также требованиям соответствующих технических регламентов обеспечивается назначаемым в эксплуатирующей организации лицом, ответственным за утилизацию. 4. Ответственность за принятие мер по предотвращению недопустимого использования (эксплуатации) оборудования, работающего под избыточным давлением, выведенного из эксплуатации, возлагается на владельца этого оборудования и эксплуатирующую организацию. Статья 11. Предупреждение действий, вводящих в заблуждение приобретателей 1. Изготовителем оборудования, работающего под избыточным давлением, должна предоставляться приобретателю следующая информация: наименование оборудования, работающего под избыточным давлением; наименование и/или товарный знак, юридический адрес изготовителя (включая страну), и другие данные о нем, а когда это необходимо аналогичные данные об его уполномоченном представителе; дата изготовления; данные, обеспечивающие идентификацию конкретного вида оборудования, работающего под избыточным давлением, в соответствии с его характеристиками (обозначение типа, серии или партии, порядковый номер по нумерации изготовителя); необходимые данные об основных предельно допустимых максимальных или минимальных значениях параметров; Дополнительно, в зависимости от конкретного вида оборудования, работающего под избыточным давлением, должна быть приведена информация, необходимая для обеспечения безопасного монтажа, эксплуатации, технического обслуживания и периодического контроля, в том числе: область применения; вместимость оборудования (м3); номинальный диаметр (для трубопроводов); давление, при котором проводилось испытания и дата проведения испытаний; давление, на которое отрегулировано предохранительное устройство; выходная мощность, оборудования, (кВт); напряжение источника электропитания, (В); коэффициент заполнения, (кг/м3); максимальная масса заполнения, (кг); масса пустого изделия, (кг), рабочая среда (группа продукта); 2. Необходимая информация должна указываться на оборудовании, работающем под избыточным давлением, или на прикрепленной к нему табличке с паспортными данными, при следующих возможных исключениях: для того чтобы избежать повторяющуюся маркировку отдельных частей (например, детали труб), предназначенных для одного и того же оборудования, можно использовать соответствующие отметки согласно технической документации; в случае, когда оборудование, работающее под избыточным давлением, имеет небольшие размеры (например, вспомогательные устройства), информация может приводиться на этикетке, прикрепленной к данному оборудованию; данные, касающиеся массы заполненного оборудования, работающего под избыточным давлением, и предупреждающих надписей могут наноситься на этикетку и другим способом при условии, что в течение срока службы они останутся четкими и читаемыми. |
Похожие:
 | Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, n 21, ст. 1957; 2009, n 23, ст. 2776; n 29, ст. 3599; 2010, n 31, ст. 4161;... | | Типовом законе «О международном торговом арбитраже», принятом Комиссией ООН по праву международной торговли (юнситрал) в 1985 году... |
 | Типовом законе «О международном торговом арбитраже», принятом Комиссией ООН по праву международной торговли (юнситрал) в 1985 году... | | Федеральным законом от 27 декабря 2002 года n 184-фз "О техническом регулировании" (далее Федеральный закон "О техническом регулировании"),... |
| Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей... | | Настоящий Федеральный закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов, находящихся на территории Российской... |
| Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному... | | Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы... |
| Настоящий Федеральный закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений... | | Настоящий Федеральный закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений... |