Вносится Правительством Российской Федерации Проект российская федерация федеральный закон технический регламент
Скачать 1.03 Mb.
|
| Вносится Правительством Российской Федерации Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цели Федерального закона технического регламента и сфера его применения 1. Настоящий Федеральный закон технический регламент принимается в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. 2. Настоящий Федеральный закон технический регламент устанавливает минимально необходимые требования, обеспечивающие промышленную безопасность, взрывобезопасность, механическую безопасность к оборудованию, работающему под избыточным давлением рабочей среды, к процессам проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, перевозки, утилизации, связанным с требованиями к оборудованию, работающему под избыточным давлением, а также правила идентификации объектов технического регулирования – оборудования, работающего под избыточным давлением, порядок и формы оценки соответствия, в том числе схемы подтверждения соответствия, требования к маркировке оборудования, работающего под избыточным давлением. 3. Рабочие среды оборудования, работающего под избыточным давлением, подразделяются на две группы. В группу 1 входят рабочие среды, состоящие из воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, высокотоксичных и токсичных газов, жидкостей и паров в однофазном состоянии, а также их смесей. Группа 2 включает все прочие рабочие среды, которые не отнесены к группе 1. 4. Настоящий Федеральный закон технический регламент распространяется на следующее оборудование, работающее под избыточным давлением. Сосуды, баллоны, барокамеры, бочки, передвижные цистерны, в том числе контейнеры-цистерны (далее сосуды), предназначенные для газов; сжиженных газов; газов, растворенных под давлением; паров, используемые для рабочих сред группы 1: с максимально допустимым рабочим давлением свыше 0,07 МПа, вместимостью более 0,001 м3 и произведением значения максимально допустимого рабочего давления на значение вместимости свыше 0,0025 МПа•м3; с максимально допустимым рабочим давлением свыше 20 МПа, вместимостью 0,001 м3 и менее (Приложение 1, таблица 1). Сосуды, предназначенные для газов; сжиженных газов; газов, растворенных под давлением; паров, используемые для рабочих сред группы 2: с максимально допустимым рабочим давлением свыше 0,07 МПа, вместимостью более 0,001 м3 и произведением значения максимально допустимого рабочего давления на значение вместимости свыше 0,005 МПа•м3; с максимально допустимым рабочим давлением свыше 100 МПа, вместимостью 0,001 м3 и менее (Приложение 1, таблица 2). Сосуды, предназначенные для жидкостей, используемые для рабочих сред группы 1: с максимально допустимым рабочим давлением свыше 0,07 МПа, вместимостью более 0,001 м3 и произведением значения максимально допустимого рабочего давления на значение вместимости свыше 0,02 МПа•м3; с максимально допустимым рабочим давлением свыше 50 МПа, вместимостью 0,001 м3 и менее (Приложение 1, таблица 3). Сосуды, предназначенные для жидкостей, используемые для рабочих сред группы 2: с максимально допустимым рабочим давлением свыше 0,07 МПа, вместимостью более 0,01 м3 и произведением значения максимально допустимого рабочего давления на значение вместимости свыше 1 МПа•м3; с максимально допустимым рабочим давлением свыше 100 МПа, вместимостью 0,01 м3 и менее (Приложение 1, таблица 4). Котлы, предназначенные для получения горячей воды с температурой свыше 115 оС (водогрейные котлы) или пара с давлением свыше 0,07 МПа (паровые котлы), имеющие вместимость более 0,002 м3, а также все автоклавы, представляющие опасность перегрева (Приложение 1, таблица 5). Трубопроводы, предназначенные для газов и паров, используемые для рабочих сред группы 1, с максимально допустимым рабочим давлением свыше 0,07 МПа, с номинальным диаметром свыше 25 (Приложение 1, таблица 6). Трубопроводы, предназначенные для газов и паров, используемые для рабочих сред группы 2 с максимально допустимым рабочим давлением свыше 0,07 МПа, с номинальным диаметром свыше 32 и произведением значения максимально допустимого рабочего давления на значение номинального диаметра свыше 100 МПа (Приложение 1, таблица 7). Трубопроводы, предназначенные для жидкостей, используемые для рабочих сред группы 1, с максимально допустимым рабочим давлением свыше 0,07 МПа, с номинальным диаметром более 25 и произведением значения максимально допустимого рабочего давления на значение номинального диаметра свыше 200 МПа (Приложение 1, таблица 8). Трубопроводы, предназначенные для жидкостей, используемые для рабочих сред группы 2, с максимально допустимым рабочим давлением свыше 0,07 МПа, с номинальным диаметром более 200 и произведением значения максимально допустимого рабочего давления на значение номинального диаметра свыше 500 МПа (Приложение 1, таблица 9). 5. Действие настоящего Федерального закона технического регламента не распространяется на следующее оборудование, работающее под избыточным давлением: магистральный трубопроводный транспорт, внутрипромысловые и местные распределительные трубопроводы, предназначенные для транспортирования газа, нефти и других продуктов. Данное ограничение не распространяется на оборудование, работающее под избыточным давлением, которое используется на станциях регулирования давления или на компрессорных станциях; трубопроводы для подачи, распределения и слива воды и связанное с ними оборудование, а также подводящие водоводы (напорные водоводы, напорные тоннели, напорные шахты для гидроэлектрических установок, а также связанные с ними специальные устройства); оборудование с аэрозольными распылителями; тормозное оборудование транспортных средств; оборудование, специально сконструированное для использования в области атомной энергии, неисправность которого может привести к выбросу радиоактивного вещества, а также оборудование, в состав которого входят радиоактивные источники; оборудование для контроля за скважинами, предназначенными для промышленной разведки и эксплуатации залежей нефти, природного газа, угля, геотермического съема природного тепла, а также подземными резервуарами (хранилищами), используемыми для поддержания или регулирования давления в скважинах. К нему относится также фонтанная арматура нефтяных скважин, трубопроводы и распределительные системы, а также связанные с ними устройства; двигатели, включая турбины и двигатели внутреннего сгорания; паровые машины, газовые и паровые турбины, внутритурбинные трубопроводы, турбогенераторы, компрессоры, насосы и их исполнительные механизмы; доменные печи, включая систему охлаждения, рекуператоры горячего дутья, пылеуловители и скрубберы отходящего газа доменных печей и вагранок прямого уменьшения, газовые конвертеры и котлы для плавки, переплавки, дегазации и литья стали и цветных металлов; оболочки для высоковольтного электрического оборудования (распределительных устройств, распределительных механизмов, трансформаторов и вращающихся электрических машин); оболочки и кожухи, работающие под избыточным давлением, для укрытия элементов систем передачи электроэнергии (кабелей электропитания и телефонных кабелей); оборудование, работающее под избыточным давлением, устанавливаемое на самолетах и других летательных аппаратах; оборудование, работающее под избыточным давлением, устанавливаемое на морских и речных судах; оборудование, работающее под избыточным давлением, состоящее из эластичной оболочки (шины, воздушные подушки, мячи, используемые для игры, надувные летательные аппараты и прочее аналогичное оборудование); глушители шума выхлопа или всасывания газов; бутылки или сифоны для газированных напитков; сосуды, предназначенные для перевозки и фасовки напитков, у которых произведение значения максимально допустимого рабочего давления на значение вместимости не более 0,05 МПа•м3 и максимально допустимое рабочее давление, не превышающее 0,7 МПа; радиаторы и трубы водяных и паровых систем отопления; газопроводы и газоиспользующее оборудование, установленные в помещениях многоквартирных и жилых домов, предназначенные для использования газа в качестве топлива для личных, семейных, домашних, хозяйственных нужд и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью; системы, предназначенные для производства, хранения, транспортировки и использования водорода; огнетушители; оборудование, поставляемое для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу, сведения о которых составляет государственную тайну. 6. Настоящий Федеральный закон технический регламент обязателен для исполнения юридическими лицами; лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; гражданами, осуществляющими деятельность в области производства, перевозки, эксплуатации, утилизации, экспертизы промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением; органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), выполняющими функции в сфере обеспечения безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, а также органами государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего Федерального закона технического регламента. Статья 2. Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона технического регламента используются следующие основные понятия: Вместимость оборудования – объем внутреннего пространства оборудования, работающего под избыточным давлением. Примечание: при определении вместимости оборудования расчетным методом по чертежам из объема полости оборудования вычитают объем, занимаемый футеровкой, трубами и другими внутренними устройствами. В настоящем Федеральном законе техническом регламенте используется единица измерения вместимости – метр кубический (м3). Избыточное давление – разность между абсолютным давлением рабочей среды и атмосферным давлением, т.е. манометрическое давление. Максимально допустимое рабочее давление – установленное изготовителем значение максимального избыточного давления рабочей среды при нормальном протекании технологического процесса без учета кратковременного повышения давления во время действия предохранительных устройств. Максимально допустимое рабочее давление определяется в конкретном месте оборудования. В настоящем Федеральном законе техническом регламенте используется единица измерения максимально допустимого рабочего давления – мегапаскаль (МПа). Максимальная допустимая температура – максимальная температуры рабочей среды (градус Цельсия, оС), при которой может применяться оборудование. Минимальная допустимая температура – минимальная температуры рабочей среды (градус Цельсия, оС), при которой может применяться оборудование. Оборудование, работающее под избыточным давлением – технологическое, энергетическое или иное оборудование и трубопроводные системы, предназначенные для работы с газообразными и жидкими рабочими средами, находящимися под давлением, превышающим атмосферное. Предохранительные устройства – устройства, предназначенные для защиты оборудования, работающего под избыточным давлением, от превышения давления или температуры свыше допустимых значений. Рабочая среда – среда, находящаяся внутри оборудования, работающего под избыточным давлением. Сварное соединение – неразъемное соединение деталей, выполненное сваркой, включающее в себя шов, зону термического влияния, которое может быть разъединено только путем разрушения. Техническое освидетельствование – проведение работ по проверке соответствия параметров оборудования, работающего под избыточным давлением, требованиям документации изготовителя. Номинальный диаметр – параметр, принимаемый для трубопроводных систем в качестве характеристики присоединяемых частей. Номинальный диаметр не имеет размерности и приблизительно равен внутреннему диаметру присоединяемого трубопровода в миллиметрах. Эксплуатирующая организация – организация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица) вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая эксплуатацию оборудования, работающего под давлением, на правах собственности или аренды или ином законном праве, определяющем ее юридическую ответственность. Элемент оборудования, работающего под избыточным давлением – сборочная единица оборудования, работающего под избыточным давлением, предназначенная для выполнения одной из основных функций оборудования, работающего под избыточным давлением. Статья 3. Объекты технического регулирования Объектами технического регулирования настоящего Федерального закона технического регламента являются оборудование, работающее под избыточным давлением, указанное в пункте 4 статьи 1 настоящего Федерального закона технического регламента, а также связанные с требованиями к безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, процессы проектирования, производства, монтажа, эксплуатации, перевозки, утилизации этого оборудования. Статья 4. Правила идентификации объекта технического регулирования для целей применения настоящего Федерального закона технического регламента 1. Идентификация объектов технического регулирования – оборудования, работающего под избыточным давлением, осуществляется путем установления соответствия продукции следующим существенным признакам оборудования, работающего под избыточным давлением: котлы (паровые и водогрейные) – продукция, предназначенная для производства пара с избыточным давлением свыше 0,07 МПа или горячей воды с температурой свыше 115 оС, за счет тепла сжигаемого в котле топлива или тепла, выделяемого тепловыми электрическими нагревателями; сосуды – продукция, предназначенная для ведения тепловых, химических, технологических процессов с газообразными рабочими средами, избыточное давление которых свыше 0,07 МПа, либо с жидкими рабочими средами, температура которых превышает температуру кипения, соответствующую избыточному давлению 0,07 МПа, а также для хранения, использования и перевозки указанных рабочих сред; трубопроводы – продукция, предназначенная для транспортирования потребителю газообразных рабочих сред, избыточное давление которых свыше 0,07 МПа, либо жидких рабочих сред, температура которых превышает температуру кипения, соответствующую избыточному давлению 0,07 МПа. Продукция обладает существенными признаками данного вида оборудования, работающего под избыточным давлением, приведенными в приложении 2 настоящего Федерального закона технического регламента. 2. Идентификация оборудования, работающего под избыточным давлением, должна также включать: установление соответствия оборудования, работающего под избыточным давлением, его документации; установление происхождения оборудования, работающего под избыточным давлением. 3. При размещении на рынке или вводе в эксплуатацию оборудования, работающего под избыточным давлением, проектантом или изготовителем к нему должны прикладываться составленные на русском языке: руководство по эксплуатации; паспорт оборудования, работающего под избыточным давлением. 4. Руководство по эксплуатации должно включать информацию, касающуюся безопасности, в том числе: общие требования к монтажу, включая сборку составных частей оборудования, работающего под избыточным давлением; о вводе в эксплуатацию; об эксплуатации; о техническом обслуживании, включая контроль со стороны эксплуатирующей организации; методики, периодичность и объем контроля, выполнение которого обеспечит своевременное выявление и устранение дефектов; о выводе из эксплуатации и утилизации оборудования, работающего под избыточным давлением. В руководстве по эксплуатации должна быть приведена информация об опасностях, которые могут возникнуть в результате ненадлежащего использования оборудования. В руководстве по эксплуатации указываются конкретные параметры оборудования, работающего под избыточным давлением, которые определяют срок его эксплуатации: при ползучести – расчетные часы работы при заданных температурах; при переменных нагрузках – расчетное число циклов при заданных уровнях напряжений; для сред, опасных с точки зрения коррозионных повреждений – скорость эрозионно-коррозионного износа, коррозии и расчетную прибавку на износ и коррозию. К руководству по эксплуатации должна также прилагаться техническая документация (чертежи, схемы). 5. Паспорт оборудования, работающего под избыточным давлением, должен содержать сведения об изготовителе оборудования, дате его изготовления и его идентификационный номер, основные технические данные и характеристики оборудования, сведения о предохранительных устройствах и назначенных сроке службы и ресурсе оборудования, работающего под избыточным давлением. К паспорту должны быть приложены: чертежи оборудования, работающего под избыточным давлением, с указанием основных размеров; расчет на прочность элементов оборудования, работающих под избыточным давлением. 6. Идентификация осуществляется по признакам, параметрам, показателям и требованиям, которые в совокупности достаточны для подтверждения соответствия оборудования, работающего под избыточным давлением его описанию, путем проведения визуального контроля, проверки его соответствия технической документации и (или) испытаний. На основании протоколов контроля, проверок и (или) испытаний составляется заключение по результатам идентификации. 7. В целях подтверждения соответствия оборудования, работающего под избыточным давлением, данное оборудование, в зависимости от рабочей среды, давления, вместимости, номинального диаметра, классифицируется по четырем категориям по возрастающему уровню опасности: I, II, Ш и IV (Приложение 1 настоящего Федерального закона технического регламента). 8. В случае, когда оборудование состоит из нескольких камер, то это оборудование должно классифицироваться по камере, которая соответствует наиболее высокой категории и группе рабочей среды. |
Похожие:
 | Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, n 21, ст. 1957; 2009, n 23, ст. 2776; n 29, ст. 3599; 2010, n 31, ст. 4161;... | | Типовом законе «О международном торговом арбитраже», принятом Комиссией ООН по праву международной торговли (юнситрал) в 1985 году... |
 | Типовом законе «О международном торговом арбитраже», принятом Комиссией ООН по праву международной торговли (юнситрал) в 1985 году... | | Федеральным законом от 27 декабря 2002 года n 184-фз "О техническом регулировании" (далее Федеральный закон "О техническом регулировании"),... |
| Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей... | | Настоящий Федеральный закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов, находящихся на территории Российской... |
| Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, подвергшимся радиационному... | | Настоящий Федеральный закон применяется к отношениям в сфере рекламы независимо от места ее производства, если распространение рекламы... |
| Настоящий Федеральный закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений... | | Настоящий Федеральный закон регулирует порядок образования и деятельности третейских судов и постоянно действующих арбитражных учреждений... |