Раздел 8. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606
"О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации"
8.1. Индикаторы (показатели)
|
№ п/п
|
Показатели, установленные Указом
|
Единицы измерения
|
Значение целевого индикатора
в Камчатском крае
|
Ответственный исполнитель
|
Информация о выполнении
|
2014
|
2015
|
2016
|
1.
|
Обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753
|
|
1,7
|
1,7
|
1,7
|
Министерство социального развития и труда Камчатского края
|
Целевой индикатор в 2014 году не достигнут.
Коэффициент рождаемости составил 1,664.
|
2.
|
Обеспечить увеличение к 2018 году ожидаемой продолжительности жизни в Российской Федерации до 74 лет
|
лет
|
69,5
|
70
|
71
|
Министерство здравоохранения Камчатского края;
Министерство социального развития и труда Камчатского края
|
Целевой индикатор в 2014 году не достигнут
Продолжительность жизни составила 68,5 лет.
|
3.
|
Показатель результативности предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств, возникающих при назначении ежемесячной денежной выплаты семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины среднего денежного дохода в субъекте Российской Федерации, при рождении третьего и последующего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
|
процент
|
4,89 %
|
4,95 %
|
4,0 %
|
Министерство социального развития и труда Камчатского края
|
Целевой индикатор в 2014 году выполнен.
Показатель составил 4,9 %.
|
4.
|
Принять меры, направленные на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
|
|
-
|
-
|
-
|
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
|
Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующие возобновить трудовую деятельность после длительного отпуска по уходу за ребенком, смогли бесплатно повысить имеющуюся квалификацию или освоить новую профессию (специальность) в результате прохождения профессиональной подготовки, переподготовки. В числе наиболее востребованных у женщин образовательных программ, по которым организовано обучение – это «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» (переподготовка), «Кадровая работа на предприятии» (повышение квалификации), «1С: Бухгалтерия 8.2» (повышение квалификации), «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (повышение квалификации), «Основы предпринимательской деятельности» (профессиональная подготовка), «Маникюрша» (профессиональная подготовка), «Водитель транспортных средств категории «В» (профессиональная подготовка), для медицинских работников – «Медицинский массаж» (переподготовка) и «Сестринское дело в терапии» (повышение квалификации).
|
8.2. Мероприятия по достижению индикаторов (показателей)
|
№ п/п
|
Мероприятие
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель
|
Информация о выполнении
|
1.
|
Предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
|
Постоянно
|
Министерство социального развития и труда Камчатского края
|
За 11 месяцев 2014 года ежемесячная денежная выплата предоставлена на 860 детей, на данные цели израсходовано 137 248,88 тыс. рублей, в том числе 108 804,41 тыс. рублей средств федерального бюджета и 28 444,47 тыс. рублей средств краевого бюджета.
Таким образом, реализация данного пункта продолжается
|
2.
|
Внесение изменений в постановление Правительства Камчатского края от 03.12.2012 № 540-П "Об установлении размера ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим в Камчатском крае, при рождении третьего ребёнка или последующих детей до достижения ребёнком возраста трёх лет"
|
Ежеквартально
|
Министерство социального развития и труда Камчатского края
|
Постановлением Правительства Камчатского края от 03.12.2012 № 540-П «Об установлении размера ежемесячной денежной выплаты семьям, проживающим в Камчатском крае, при рождении третьего и последующего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» с 01.01.2014 в размере 15 264,0 рублей, с 01.04.2014 – 15,733,0 рубля, с 01.07.2014 – 16 253,0 рубля, с 01.10.2014 -16 667,0 рубля.
Таким образом, реализация данного пункта продолжается
|
3.
|
Реализация Комплекса мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, а также на организацию профессионального обучения (переобучения) женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, реализуемых в Камчатском крае в 2014-2016 годах, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 20.11.2013 № 733-РП
|
2014-2016 годы
|
Агентство по занятости населения и миграционной политике
Камчатского края
|
Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующие возобновить трудовую деятельность после длительного отпуска по уходу за ребенком, смогли бесплатно повысить имеющуюся квалификацию или освоить новую профессию (специальность) в результате прохождения профессиональной подготовки, переподготовки. В числе наиболее востребованных у женщин образовательных программ, по которым организовано обучение – это «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» (переподготовка), «Кадровая работа на предприятии» (повышение квалификации), «1С: Бухгалтерия 8.2» (повышение квалификации), «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (повышение квалификации), «Основы предпринимательской деятельности» (профессиональная подготовка), «Маникюрша» (профессиональная подготовка), «Водитель транспортных средств категории «В» (профессиональная подготовка), для медицинских работников – «Медицинский массаж» (переподготовка) и «Сестринское дело в терапии» (повышение квалификации).
Таким образом, реализация данного пункта продолжается
|
4.
|
Реализация мероприятий Государственной программы Камчатского края "Содействие занятости населения Камчатского края на 2014-2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 11.11.2013 № 490-П
|
2014-2016 годы
|
Агентство по занятости населения и миграционной политике
Камчатского края
|
В целях регулирования и поддержания стабильной ситуации на краевом рынке труда, обеспечения занятости населения, повышения квалификации и качества трудовых ресурсов в текущем году органами государственной службы занятости населения реализовывались мероприятия государственной программы Камчатского края «Содействие занятости населения Камчатского края на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 11.11.2013 № 490-П.
Гражданам, обратившимся в центры занятости населения, было оказано более 20 тысяч государственных услуг. На постоянные и временные работы было трудоустроено 5349 человек, каждый третий получил государственную услугу по профессиональной ориентации, услуга по психологической поддержке оказана 702 безработным гражданам, по социальной адаптации на рынке труда 687 гражданам.
В целях обеспечения экономики края квалифицированными кадрами органы государственной службы занятости населения организовали прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования по востребованным в Камчатском крае профессиям (специальностям) для 716 граждан, в том числе для 2 жителей Корякского округа (636 безработных граждан, 59 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет, в т.ч. 1 жительница КО (по сравнению с 2013 годом численность проходящих обучение женщин данной категории увеличилась на 9,6%), 21 незанятый гражданин, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости, и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в т.ч. 1 житель КО (по сравнению с 2013 годом численность проходящих обучение незанятых пенсионеров увеличилась в 2,5 раза).
Из числа безработных граждан наибольшее количество по завершению профессионального обучения (переобучения) приобрело либо приобретут до конца текущего года профессию (специальность): водитель транспортных средств категории В, С, Д (105 чел.),бухгалтер (56 чел.), контролер-кассир (42 чел.), инспектор по кадрам (37 чел.), оператор котельной (37 чел.), повар(33 чел.), кладовщик (33чел.), электрогазосварщик (28 чел.), маникюрша (26 чел.),менеджер в коммерческой деятельности (20 чел.), тракторист (14 чел.), электромонтажник по освещению и осветительным сетям (13 чел.).
Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, планирующие возобновить трудовую деятельность после длительного отпуска по уходу за ребенком, смогли бесплатно повысить имеющуюся квалификацию или освоить новую профессию (специальность) в результате прохождения профессиональной подготовки, переподготовки. В числе наиболее востребованных у женщин образовательных программ, по которым организовано обучение – это «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» (переподготовка), «Кадровая работа на предприятии» (повышение квалификации), «1С: Бухгалтерия 8.2» (повышение квалификации), «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (повышение квалификации), «Основы предпринимательской деятельности» (профессиональная подготовка), «Маникюрша» (профессиональная подготовка), «Водитель транспортных средств категории «В» (профессиональная подготовка), для медицинских работников – «Медицинский массаж» (переподготовка) и «Сестринское дело в терапии» (повышение квалификации).
Для незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, организовано обучение по программам:
- повышения квалификации «1С: Бухгалтерия 8.2» (7 чел.), «1С: Торговля + Склад» (5 чел.), «Основы предпринимательской деятельности»(2 чел.);
- профессиональной подготовки «Повар» (3 чел.), «Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин» (2 чел.), «Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд» (1 чел.), «Продавец продовольственных товаров» (1 чел.).
Более 2-х лет по поручению Губернатора Камчатского края Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края (далее – Агентство) содействует предприятиям и индивидуальным предпринимателям отрасли регулярных пассажирских перевозок в подборе работников и организации профессиональной подготовки (переподготовки) водителей транспортных средств категории «Д» в целях последующего трудоустройства водителем пассажирского автобуса. Мероприятие направлено на оптимизацию объемов привлечения иностранной рабочей силы для работы в данной отрасли.
Полномочия Агентства в данном мероприятии заключаются в сборе и направлении вышеуказанным предприятиям, индивидуальным предпринимателям контактных данных граждан – жителей Камчатского края, изъявивших желание трудоустроиться либо пройти профессиональную подготовку (переподготовку) для дальнейшего трудоустройства водителем автобуса, и предоставлении субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), реализующим профессиональные образовательные программы подготовки водителей транспортных средств категории «Д», на обучение граждан.
Посредством размещения в СМИ и на портале органов исполнительной власти публикаций, соответствующих тематике, Агентство информировало граждан о возможности прохождения бесплатного профессионального обучения под гарантированное трудоустройство водителем автобуса и обеспечило гражданам возможность заполнения анкеты в режиме Онлайн на интернет ресурсах. С начала реализации мероприятия в Агентство поступило от граждан 116 анкет с контактными данными, которые напрвлены в адрес 33 предприятий и индивидуальных предпринимателей, заявивших о потребности в водителях автобусов, для решения вопроса обучения и трудоустройства. В течение 2014 года предоставлена субсидия в размере 38,4 тыс. рублей за обучение 1 гражданина для трудоустройства в ООО «Айсберг».
На 2015-2017 годы в краевом бюджете предусмотрены финансовые средства на реализацию данного мероприятия в следующих размерах: на 2015г. – 267,1 тыс. рублей; на 2016 г. – 267,1 тыс. рублей; на 2017 г. – 467,1 тыс. рублей. Эффективность реализации мероприятия зависит от степени участия предприятий отрасли регулярных пассажирских перевозок в его реализации.
В рамках исполнения комплекса мер, направленных на содействие трудоустройству, привлечение кадров в оленеводческую сферу и повышение престижа профессии «оленевод-механизатор», специалисты службы занятости проводят ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, профориентационные мероприятия для обучающихся общеобразовательных организаций и безработных граждан, в ходе которых граждан информируют о востребованности данной профессии и возможности прохождения профессиональной подготовки по профессии «оленевод-механизатор» в КГБОУ СПО «Паланский колледж».
Более того, молодежь, подлежащую призыву на военную службу, информируют о возможности прохождения альтернативной гражданской службы в сфере оленеводства.
В целях повышения мотивации граждан - представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока к прохождению профессионального обучения, гражданам данной категории, получающим стипендию в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, оказывалась в период обучения финансовая помощь в размере разницы между величиной прожиточного минимума в Камчатском крае для трудоспособного населения и минимальной величиной пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, что составило в среднем 14 тыс. рублей на 1 человека в месяц. Данная мера позволила в течение 11 месяцев текущего года привлечь к прохождению профессионального обучения (переобучения) 26 граждан - представителей КМНС (в 2013 году – 39 чел.).
При планировании и реализации мероприятий по содействию занятости населения, способствующих регулированию ситуации на рынке труда, особое внимание уделяется мерам по трудоустройству граждан, относящихся к категории испытывающих трудности в поиске работы, а также лицам из числа коренных малочисленных народов Севера.
Одним из таких мероприятий является «Организация стажировки молодых специалистов в организациях, территориально расположенных в Корякском округе, для возвращения молодежи в места их традиционного проживания после прохождения профессионального обучения в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования». Стажировка молодых специалистов организуется сроком до 6 месяцев для молодых специалистов (в течение 3 лет после получения диплома) в организациях, территориально расположенных в Корякском округе.
В период прохождения стажировки молодому специалисту ежемесячно выплачивается материальная поддержка в размере 17640,00 рублей из средств краевого бюджета (в период, не превышающий 6 месяцев).
Кроме того, молодому специалисту возмещаются затраты по оплате стоимости проезда к месту прохождения стажировки, а также затраты по найму жилого помещения на время прохождения стажировки на территории Корякского округа в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 1500 рублей в сутки.
По состоянию на 01.12.2014 к стажировке приступили 12 молодых специалистов по профессиям «оленевод», «тренер-преподаватель», «медицинская сестра», «лаборант-техник», «лаборант», «сварщик».
В целях реализации мероприятий Комплекса мер, направленных на содействие трудоустройству, привлечение кадров в оленеводческую сферу и повышения престижа профессии «Оленевод» и смежных с ней профессий, в Камчатском крае, утвержденного распоряжением Правительства Камчатского края от 25.09.2014 № 419-РП, Агентством по занятости населения и миграционной политике Камчатского края предусмотрены мероприятия по организации и проведению «Дней профориентации» для обучающихся в общеобразовательных организациях и интернатах в Камчатском крае; проведению специализированных ярмарок вакансий по профессии «Оленевод» в Камчатском крае; по организации стажировок выпускников КГБОУ СПО «Паланский колледж», имеющих профессию «Оленевод», в Камчатском крае.
По состоянию на 01.12.2014 органами службы занятости населения Камчатского края проведено 22 мероприятия «День профориентации», посвященное профессии «Оленевод», с участием 231 школьника, по темам: «День Оленевода», «Где родился, там и пригодился», «Выбор профессии – путевка в жизнь», «Профессия моих родителей и мой профессиональный выбор», «Хочу. Могу. Надо», «Оленевод – больше, чем профессия» и другим.
В целях повышения престижа профессии «Оленевод» подростков познакомили с историей развития оленеводства в России и особенностях трудовой деятельности оленеводов, проинформировали о востребованности данной профессии, о возможности прохождения профессионального обучения в КГБОУ СПО «Паланский колледж» по программам профессиональной подготовки «Оленевод-механизатор», «Водитель вездехода».
Кроме того, в целях развития оленеводства в Камчатском крае и привлечения граждан в данную отрасль, специалисты органов государственной службы занятости проводили профориентационную работу, направленную на популяризацию и повышение престижа профессии «Оленевод-механизатор», с гражданами, обратившимися в поиске подходящей работы и безработными гражданами.
В рамках организации стажировок молодых специалистов в организациях, территориально расположенных в Корякском округе для возвращения молодежи в места их традиционного проживания после прохождения профессионального обучения в образовательных организациях начального, среднего и высшего профессионального образования» трудоустроен 1 молодой специалист в ГУП «Производственное объединение оленеводческо-промысловых предприятий Камчатского края» в Пенжинском муниципальном районе по профессии «Оленевод» на постоянное место работы. Молодому специалисту выплачена материальная поддержка за период работы июнь-октябрь 2014 года в общей сумме более 80 000 рублей.
Центром занятости населения Быстринского района в ноябре 2014 года проведена ярмарка вакансий и учебных рабочих мест в оленеводстве, в которых приняли участие 2 работодателя и 9 безработных граждан, ищущих работу. Работодателями были предложены вакансии по профессиям: «хозяйка усадьбы» в ООО «Акенман» и «рабочий для проведения забоя оленей» в ООО «Оленевод». В результате проведенного мероприятия трем гражданам назначено собеседование в ООО «Оленевод» для дальнейшего трудоустройства.
В обеспечении организаций квалифицированными кадрами в последнее время все большее значение приобретает трудоустройство граждан пенсионного возраста, имеющих трудовой опыт, квалификацию и желание работать.
Трудовая деятельность имеет чрезвычайно большое значение для людей предпенсионного и пенсионного возраста не только как источник средств к существованию, но и возможность реализовать свой потенциал, применить на практике богатый трудовой и жизненный опыт, повысить социальный статус.
В 2013 году в действующее законодательство о занятости населения внесены изменения в части установления запрета на распространение работодателями информации о вакантных рабочих местах (должностях), содержащей ограничения дискриминационного характера, а именно об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, возраста и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников.
В целях создания условий для совмещения незанятыми многодетными родителями обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью, начиная с 2014 года предусмотрено мероприятие в рамках реализации государственной программы Камчатского края «Содействие занятости населения Камчатского края на 2014-2018 годы».
В соответствии с Порядком предоставления субсидий из краевого бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью (утверждён постановлением Правительства Камчатского края 05.02.2014 № 60-П) работодателю возмещаются затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для создания (оборудования) одного рабочего места (в том числе надомного) для трудоустройства указанной категории граждан в размере не более 40 тыс. рублей. На 01.12.2014 года работодателями трудоустроено 4 гражданина, относящихся к категории многодетных родителей, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Во исполнение Указа Президента от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной политики» исполнительными органами государственной власти Камчатского края продолжается реализация принятого в 2012 году комплекса мер, направленного на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования на 2012-2015годы.
В органы государственной службы занятости населения Камчатского края в течение года обращается за содействием в поиске подходящей работы порядка 300 человек данной категории, каждый третий из которых находит работу. Так, по состоянию на 01.12.2014 года обратилось за содействием в поиске подходящей работы 276 инвалидов, из них трудоустроено 76 человек.
В целях стимулирования работодателей к созданию рабочих мест для инвалидов, в Камчатском крае реализуется мероприятие, предусматривающее возможность частичного возмещения затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования. Размер финансовой помощи, выделяемой работодателю на оборудование (оснащение) рабочего места для инвалида в 2014 году составил 69,3 тыс. рублей. Финансирование данного мероприятия осуществляется из средств федерального и краевого бюджетов на условиях софинансирования (95% и 5% соответственно).
Кроме того, Правительством Камчатского края в 2014 году принято решение о выделении из средств краевого бюджета дополнительных ассигнований на частичную компенсацию заработной платы трудоустроенного инвалида в период действия государственной программы. Размер компенсации составляет 10050 рублей в месяц за каждого работающего инвалида, страховые взносы в государственные внебюджетные фонды с этой суммы также частично компенсируются работодателю по фактическим расходам.
Так, за 12 месяцев 2014 года целевые показатели по трудоустройству инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места Правительством Камчатского края выполнены на 95,2%, трудоустроено 20 незанятых инвалидов. Все рабочие места для инвалидов оборудованы (оснащены) работодателями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов и индивидуальных программ реабилитации. Субсидии федерального бюджета израсходованы в объеме 1081,41 тыс. рублей с соблюдением условий софинансирования из краевого бюджета 928,13 тыс. рублей.
Кроме того, в Порядок предоставления субсидии постановлением Правительства Камчатского края от 08.10.2014 № 431-П внесено изменение в части создания в 2014 году необходимой инфраструктуры, обеспечивающей инвалиду доступ к созданному рабочему месту. Дополнительные средства из федерального бюджета на создание инфраструктуры для инвалида-колясочника выделены в объеме 625,6 тыс. рублей, из краевого бюджета в объеме 32,9 тыс. рублей.
В целях создания службы сопровождения людей с ограниченными возможностями здоровья, в июне 2014 года между КГКУ «Центром занятости населения города Петропавловска-Камчатского» и КГАУ СЗ «Камчатский специальный дом ветеранов» заключено соглашение о сотрудничестве. В рамках заключенного соглашения предусмотрена совместная работа по трудоустройству инвалидов. Кроме того, предусмотрено предоставление услуг по сопровождению инвалидов в период трудоустройства, включая бесплатную доставку к месту работы и обратно (предоставление услуг «социального такси»), оказание консультативной помощи психолога в период адаптации инвалида на рабочем месте, проведение консультаций специалистов «горячей линии» по вопросам трудоустройства и трудовой деятельности инвалидов.
Основной задачей органов государственной службы занятости населения является максимальный охват услугами в сфере содействия занятости населения лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющими показания к труду то есть привлечение к труду граждан, которые не обращались в центры занятости населения, но имеют желание трудиться. В связи с этим, между органами службы занятости и Главным бюро медико-социальной экспертизы налажено тесное сотрудничество, в частности, специалисты центров занятости населения имеют возможность присутствовать в ходе мероприятий (в том числе, выездных, в районах края), проводимых органами медико-социальной экспертизы, и на месте в ходе личной беседы с инвалидом предлагать услуги по содействию в трудоустройстве. Так, в 2014 году специалисты центров занятости населения принимали участие в 6 выездных заседаниях комиссий бюро медико-социальной экспертизы. В случае согласия гражданина на трудоустройство проводится индивидуальная работа.
В целях повышения уровня занятости инвалидов в организациях бюджетной сферы и акционерных обществах с государственным участием Правительством Камчатского края 03.07.2014 утвержден План мероприятий, направленный на создание условий по вовлечению инвалидов в трудовую деятельность в организации бюджетной сферы и акционерные общества с государственным участием.
Немаловажное значение в обеспечении организаций, расположенных на территории Камчатского края, квалифицированными кадрами является оказание содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости, которое регулируется постановлением Правительства Камчатского края от 31.01.2012 года № 75-П.
Оказание содействия в переезде для работы в другую местность в 2014 году было оказано 33 безработным гражданам. В 2014 году из других субъектов Российской Федерации в Камчатский край при содействии органов службы занятости переселились 4 человека, из них в Карагинский район (с. Ильпырь) – учитель математики и информатики, в Олюторский район (с. Тиличики) официант-бармен, в поселок Ключи учитель русского языка и литературы и социальный педагог. Гражданам было произведено возмещение расходов за проезд, выплачены суточные за время нахождения в пути и единовременная денежная выплата на обустройство.
При переселении граждан из других субъектов помимо возмещения оплаты проезда, выплаты суточных, переселенцам гарантирована единовременная денежная выплата на обустройство, безработному гражданину в размере пятикратного размера прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае на дату переселения, членам семьи безработного в размере двух прожиточных минимумов, а при переселении безработного гражданина для работы в сельскую местность размер единовременной денежной выплаты для него составляет 12-ти кратную величину прожиточного минимума.
Из средств краевого бюджета на переезд и переселение безработных граждан израсходовано 2,03 млн. рублей.
В 2014 году по данным, предоставленным в Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края работодателями, в край из других субъектов России переехал на временные работы 1801 российский гражданин, в том числе, для работы на предприятиях рыбной отрасли 866 граждан из Приморского, Хабаровского, Алтайского краев, Читинской области и Бурятии; на предприятия геологической отрасли – 711 человек (Камголд, Тревожное зарево, Карякгеолдобыча) из различных регионов России, в том числе Центрального Федерального округа; в другие сферы деятельности – 244 гражданина.
Правительством Камчатского края уделяется большое внимание вопросу замещения вакантных рабочих мест в учреждениях образования и здравоохранения в сельской местности.
Ведется постоянная работа по привлечению граждан других регионов Российской Федерации для работы и проживания в крае.
Агентством заключено 30 соглашений об обмене информацией о вакантных рабочих местах с Государственными учреждениями службы занятости населения Новосибирской, Томской, Сахалинской, Магаданской, Мурманской, Омской, Воронежской, Амурской, Рязанской областей, Республик Алтай, Марий Эл, Тыва, Хакасия, Приморского, Хабаровского, Красноярского, Алтайского краев, Чукотского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Еврейской автономной области, Республик Дагестан, Северная Осетия-Алания, Карачаево-Черкессия, Кабардино-Балкария, Адыгея, Чечня, Саха (Якутия), Ингушетия, г. Москва и г.Санкт-Петербург с целью обеспечения скоординированных мер по содействию гражданам в поиске подходящей работы за пределами территории проживания и снижения напряженности на региональных рынках труда. Подготовлены проекты соглашений с Ростовской областью и Ставропольским краем.
В рамках заключенных соглашений Агентством ежемесячно на постоянной основе во все территории направляются сведения о вакантных рабочих местах, в том числе содержащих информацию о рабочих местах, создаваемых для трудоустройства иностранных работников, с целью замещения российскими гражданами, а также размещаются и ежемесячно обновляются на портале «Работа в России».
В целях расширения возможностей по поиску необходимых специалистов и осуществления регулярного доступа на информационный портал JOB.RU Агентством заключен договор с ООО «Пронто-ДВ» об обеспечении доступа к всероссийской базе резюме. В рамках данного договора доступ к всероссийской базе резюме, содержащейся на портале JOB.RU, обеспечивается ежеквартально. Агентством обеспечивается доступ на информационный портал Министерству здравоохранения Камчатского края и центрам занятости населения Камчатского края.
В целях содействия внутренней миграции и к содействию обеспечения организаций Камчатского края квалифицированными кадрами привлекаются практически все исполнительные органы государственной власти.
Распоряжением Правительства Камчатского края от 10.03.2013 № 143-РП утвержден Комплекс мер по содействию внутренней трудовой миграции в Камчатском крае на 2013-2014 годы, который предусматривает мероприятия по совершенствованию системы мониторинга и прогнозирования ситуации на рынке труда, содействию внутренней трудовой миграции, в том числе в рамках оказания государственных услуг в области содействия занятости населения, содействию в привлечении в Камчатский край квалифицированных кадров, совершенствованию системы государственного управления.
Внутренняя трудовая миграция основана на территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов и предусматривает мероприятия по перераспределению трудовых ресурсов в другие виды экономической деятельности.
В Камчатском крае имеется ряд существенных факторов, снижающих мобильность населения:
- специфика Камчатского края – географическая удаленность от центра, высокая стоимость авиаперелета, отсутствие альтернативных видов транспорта, природно-климатические условия;
- моноструктурная экономика - доминирующим видом экономической деятельности в Камчатском крае является рыболовство - основной источник занятости населения;
- оседлый образ жизни местного населения.
Одним из инструментов привлечения в край необходимых специалистов является программа по оказанию содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014-2017 годы. Программа переселения реализуется Камчатским краем с 2009 года и за этот период осуществили переселение 1605 соотечественников, из них 1025 участников Госпрограммы и 580 членов их семей. В 2014 году 377 человек (209 участников и 168 членов их семей).
В связи с тем, что данные меры недостаточны для обеспечения экономики края необходимыми трудовыми ресурсами, возникает необходимость в привлечении в край иностранной рабочей силы.
Определяющим регулятором привлечения в Камчатский край иностранной рабочей силы является Межведомственная комиссия по миграционной политике в Камчатском крае (далее – Комиссия), утвержденная постановлением Губернатора Камчатского края от 29.08.2008 года № 341, которая рассматривает вопросы по определению потребности субъекта в иностранной рабочей силе, противодействия нелегальной миграции.
За последние три года прослеживается тенденция к уменьшению согласованного Комиссией размера квоты на использование иностранного труда.
При согласовании потребностей работодателей в иностранных работниках Комиссия использует комплексный и адресный подход, то есть профильные министерства и ведомства дают свои заключения о целесообразности привлечения иностранцев на предприятия отрасли с учетом перспектив изменения спроса на рабочую силу, в том числе за счет предусматриваемого создания рабочих мест в рамках реализации приоритетных национальных проектов, инвестиционных проектов, федеральных, отраслевых, региональных и местных программ развития, имеющегося трудового потенциала, в том числе прогноза численности безработных граждан и ожидаемого высвобождения работников, возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, незанятого населения, высвобождаемых работников по профессиям и специальностям, по которым предполагается привлечение иностранных работников.
Заявленная потребность работодателей в иностранных работниках на 2011 год была уменьшена в 2 раза (12618/6269), 2012 год в 3 раза (20375/6117), 2013 год в 4,5 раза (19636/4349), 2014 год в 4,8 раза (17157/3547).
С 1 января 2015 года в связи со вступлением в силу Федерального закона от № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – закон) кардинально изменяются правила привлечения и использование иностранных работников.
Закон отменяет выдачу разрешений на работу и вводит выдачу патентов на работу гражданам, въехавшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы. Действия Комиссии будут распространяться только на иностранных граждан с визовым порядком въезда на территорию края (численность таких граждан составляет ежегодно около 200-300 человек).
В целях оперативного реагирования и принятия превентивных мер по предупреждению негативных явлений, которые могут возникнуть на краевом рынке труда, проводится еженедельный мониторинг ситуации на рынке труда и возможных массовых высвобождений работников. Результаты мониторинга еженедельно направляются в Государственную инспекцию труда в Камчатском крае и Федерацию независимых профсоюзов Камчатки. Так, в течение 2014 года численность работников, уволенных с начала высвобождения, составила 1500 человек (в течение 2013 года – 1823 человека). Из числа уволенных 314 гражданам назначена трудовая пенсия по старости, обратились в органы службы занятости 829 человек, признано безработными 329 человек, трудоустроено 304 человека, 11 человек направлено на профессиональное обучение, 9 человек направлено на пенсию досрочно (за 2 года до наступления пенсионного возраста).
Таким образом, реализация данного пункта продолжается
|
|
