Скачать 1.46 Mb.
|
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (РПУД)Конституционное (государственное) право России Специальность - 030501.65 Юриспруденция Форма подготовки - очнаяЮридическая школа ДВФУ Кафедра конституционного и административного права Курс 2 семестр 3,4 Лекции – 68 час. практические занятия – 72 час. консультации всего часов аудиторной нагрузки – 140 час. самостоятельная работа – 100 час. курсовая работа – 4 семестр зачет 3 семестр экзамен 4 семестр Рабочая программа учебной дисциплины составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (утвержден приказом Министерства образования Российской Федерации 27 марта 2000 г. № 260-гум/СП). Специальность 021100 Юриспруденция. Рабочая программа учебной дисциплины обсуждена на заседании кафедры конституционного и административного права 29 июня 2012г. Протокол №24. Заведующий кафедрой ________ / С.Д. Князев «29» июня 2012 г. Составители: профессор, к.ю.н., Шеховцов В.А., доцент, к.ю.н. Шишкина О.Е., ст. преподаватель, к.ю.н. Попова Ю.Ю. Оборотная сторона титульного листа РПУД I. Рабочая программа пересмотрена на заседании кафедры: Протокол от «___» __________ 20__ г. № ____ Заведующий кафедрой _______________________ С.Д.Князев II. Рабочая программа пересмотрена на заседании кафедры: Протокол от «» _________________ 200 г. № ______ Заведующий кафедрой _______________________ С.Д.Князев Аннотация дисциплиныЦелью освоения дисциплины является приобретение обучающимися фундаментальных теоретических знаний в сфере конституционно-правового регулирования и привитие им умений и навыков самостоятельного применения конституционно-правовых норм на практике. К числу основных задач курса относятся: -приобретение теоретических знаний конституционного (государственного) права России в соответствии с ГОС ВПО -овладение умениями и практическими навыками применения конституционно-правовых норм. Для успешного достижения целей и задач дисциплины студент должен обладать следующими навыками:- уметь самостоятельно изучать и анализировать источники конституционного права, их сферу действия и особенности, применять их на практике; - усваивать конституционно-правовые понятия, категории, конструкции, включая их нормативную составляющую. - осуществлять элементы научно-исследовательской работы, в том числе быть способным самостоятельно сопоставлять и анализировать различные мнения и подходы к институтам конституционного права, делать собственные выводы и обосновывать свои суждения по теоретическим и прикладным конституционно-правовым проблемам. В результате освоения дисциплины обучающийся должен: ЗНАТЬ: - предмет и метод конституционно-правового регулирования, роль и место конституционного (государственного) права в системе права России; - основные этапы конституционного развития России; -сущность, содержание, порядок принятия и изменения Конституции РФ, механизмы ее конституционной охраны; - основы конституционного строя РФ; -основы конституционно-правового статуса личности; -конституционную систему органов государства, их правовой статус; -территориальную организацию Российского государства. УМЕТЬ: - правильно оперировать конституционно-правовыми понятиями и категориями; - анализировать юридические факты в конституционном праве, а также возникающие на их основе конституционно-правовые отношения; -анализировать, толковать и правильно применять конституционно-правовые нормы; - принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с принципами конституционности и законности; - давать квалифицированные юридические заключения по вопросам конституционного правового регулирования и правоприменения; - правильно составлять и оформлять проекты юридических документов в конституционно-правовой сфере; - осуществлять правовую экспертизу законов и подзаконных актов на предмет их конституционности. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ КУРСА МОДУЛЬ I. Теоретические основы конституционного права (12 час.) Тема 1. Понятие и предмет конституционного (государственного) права, его место в системе права РФ (6 час.) Конституционное (государственное) право России (далее по тексту конституционное право) как основополагающая отрасль права. Понятие и предмет конституционного права. Место конституционного права в системе права России. «Конституционное» и «государственное» право: соотношение понятий. Источники конституционного права России: понятие и виды. Система источников государственного права, их соотношение. Государственно-правовые нормы - понятие, структура и виды. Государственно-правовые институты. Система российского конституционного права. Государственно-правовые отношения: понятие, основание возникновения, изменения и прекращения. Субъекты и виды государственно-правовых отношений. Основные категории и система науки конституционного права. Роль и значение науки конституционного права на современном этапе развития общества, ее история, задачи, основные тенденции развития. Методологические основы науки конституционного права. Метод сравнительного государствоведения. Тема 2. Конституция Российской Федерации - Основной закон российского государства ( 6 час.) Понятие и история возникновения конституции. Соотношение понятий конституция и основной закон. Конституционное развитие России. Декларация о государственном суверенитете России 1991 г. Россия- член СНГ. Принятие Конституции России 1991 г. Конституция РФ 1993 г. Понятие, сущность и юридические свойства Конституции РФ. Принцип верховенства Конституции РФ, ее высшая юридическая сила и прямое действие на всей территории РФ. Конституция Российской Федерации и конституции республик в ее составе, уставы иных субъектов РФ. Конституция России и текущее законодательство. Правовые последствия признания нормативно-правового акта неконституционным. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ. Механизм охраны Конституции РФ. Понятие конституционного контроля и надзора. Порядок формирования, организация работы, предметы ведения и полномочия Конституционного Суда РФ. Ответственность за нарушение Конституции РФ и конституционная ответственность в Российской Федерации. МОДУЛЬ II. Основы конституционного строя России. Основы государственного устройства (16 час.) Тема 1. Конституционные основы государственного и общественного строя. Основы конституционного строя России (8 час.) Понятие общественного , государственного и конституционного строя. Соотношение понятий конституционный и государственный строй. Конституционные основы государственного и общественного строя. Основы конституционного строя, их закрепление в Конституции Российской Федерации. Конституционные характеристики Российского государства: демократическое, федеративное, правовое, социальное, светское государство с республиканской формой правления. Суверенитет народа. Формы народовластия по Конституции РФ. Формы правления: понятие, виды. Форма правления России: президентская, парламентская или смешанная республика? Конституционные принципы организации и функционирования государственной власти. Принцип государственного суверенитета. Принцип разделения властей. Принцип федерализма. Конституционная система органов государства. Виды государственных органов в РФ, их система, понятие и структура конституционно-правового статуса. Понятие и элементы гражданского общества, их закрепление в Конституции РФ. Признание государством свободы экономической деятельности и частной собственности. Конституционные основы взаимоотношений государства и личности. Признание государством прав и свобод человека высшей ценностью. Соблюдение и защита прав и свобод - юридическая обязанность государства. Закрепление в Конституции Российской Федерации принципов политического и идеологического плюрализма, многопартийности. Конституционно-правовой статус общественных объединений в РФ: понятие, виды, порядок создания, условия регистрации, формы участия в управлении делами общества и государства. Политические партии: правовой статус, взаимоотношения с государством, формы участия в политическом процессе. Конституционно-правовое регулирование взаимоотношений церкви и государства. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации. Тема 2. Формы государственного устройства. Федеративное устройство России (8 час.) Понятие государственного устройства. Унитарное и федеративное государство. Содержание и правовое закрепление российского федерализма. Правовые признаки России как федерального государства. Содержание принципа государственной целостности. Единство системы государственной власти. Единое экономическое пространство. Единая правовая и судебная система. Статус русского языка как государственного языка России. Москва - столица российского государства, ее правовой статус. Государственные символы Российской Федерации - Государственный герб, Государственный флаг, Государственный гимн: описание и порядок официального использования. Принцип равноправия и самоопределения народов в РФ. Субъекты РФ, их виды. Конституционно-правовой статус республик в составе РФ, конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения. Автономия в РФ. Правовой статус автономной области, автономных округов. Принцип равенства субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. Образование в составе Российской Федерации новых субъектов РФ, изменение границ между субъектами РФ. РФ - член Содружества Независимых Государств. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов. Разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Административно-территориальное деление субъектов РФ. Конституционные основы системы органов государственной власти в РФ. МОДУЛЬ III. Конституционный статус личности. Отношения гражданства. Конституционные основы народовластия (16 час.) Тема 1. Основы правового положения человека и гражданина. Конституционный статус человека и гражданина (8 час.) Основные концепции прав человека, их влияние на содержание Конституции Российской Федерации. Основы правового положения граждан Конституционный статус человека и гражданина РФ. Понятие, принципы, структура и виды конституционно-правового статуса человека и гражданина в РФ. Понятие основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей, их классификация. Личные, политические права и свободы, социально-экономические права человека и гражданина. Конституционные обязанности граждан России. Гарантии, способы осуществления основных (конституционных) прав и свобод человека и гражданина. Гражданство: понятие, общая характеристика. Принципы российского гражданства. Основания и порядок приобретения российского гражданства. Основания и порядок прекращения российского гражданства. Производство по делам, связанным с установлением и пересмотром отношений гражданства. Иностранный гражданин, лицо без гражданства: понятие, основы правового статуса. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Институт политического убежища. Беженцы. Вынужденные переселенцы. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина. Президент РФ как гарант прав и свобод человека и гражданина. Парламентские механизмы защиты прав человека. Уполномоченный по правам человека. Судебная защита прав и свобод гражданина. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в защите прав и свобод человека и гражданина. Тема 2. Избирательное право и избирательная система РФ, референдум (6 час.) Выборы как легитимный способ формирования публичной власти в РФ. Виды выборов. Избирательное право как институт конституционного права РФ. Понятие избирательного права в объективном и субъективном смысле. Активное и пассивное избирательное право. Принципы избирательного права. Избирательные цензы. Избирательная система и избирательное право в РФ. Понятие избирательной системы в широком смысле. Понятие и классификация избирательных систем в узком смысле. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы, их применение в РФ. Избирательный процесс: понятие и структура. Характеристика стадий избирательного процесса. Референдум в РФ: понятие и виды. Референдумный процесс: понятие и структура. Стадии референдумного процесса. Тема 3. Статус депутата в РФ (2 час.) Депутат - полномочный представитель избирателей. Правовой статус депутата. Сравнительный анализ «императивного» и «свободного» мандата. Срок полномочий депутатов Государственной Думы, парламентов субъектов Российской Федерации, членов Совета Федерации. Условия и порядок прекращения полномочий парламентариев. Депутатский иммунитет. Депутатский индемнитет. Гарантии депутатской деятельности. Работа депутата в избирательном округе. Организационные формы деятельности депутата в представительном органе власти. Проблемы ответственности депутатов перед избирателями. МОДУЛЬ IV. Основы организации государственной власти и местного самоуправления (24 час.) Тема 1. Глава государства в системе органов государственной власти. Правовой статус Президента Российской Федерации (4 час.) Положение Президента России в системе органов государственной власти. Президент РФ. Конституционный статус Президента России. Порядок избрания Президента Российской Федерации. Полномочия Президента РФ. Прекращение полномочий Президента РФ. Тема 2. Федеральное Собрание. Законодательные органы субъектов РФ. Законодательный процесс (6 час.) Парламент и парламентаризм: понятие, история возникновения и развития. Функции современного парламента. Федеральное Собрание - представительный и законодательный орган РФ. Структура Федерального Собрания. Порядок выборов депутатов Государственной Думы. Компетенция Государственной Думы. Срок полномочий Государственной Думы. Организация работы Государственной Думы. Конституционные основания и процедура роспуска Государственной Думы. Акты Государственной Думы. Совет Федерации: порядок формирования, организация работы, компетенция. Акты Совета Федерации. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ. Законодательный процесс: понятие, принципы, виды, структура. Стадии федерального законодательного процесса. Особенности законодательного процесса в субъектах РФ. Тема 3. Конституционно-правовой статус органов исполнительной власти (6 час.) Конституционно-правовой статус Правительства РФ. Роль Правительства России в реализации исполнительной власти российского государства. Способ формирования Правительства РФ. Роль Президента в формировании Правительства. Состав (структура) Правительства РФ. Компетенция Правительства РФ (предметы ведения и полномочия). Правовые акты Правительства РФ. Прекращение полномочий Правительства РФ. Федеральные органы исполнительной власти: система и структура. Органы исполнительной власти субъектов РФ, Тема 4. Конституционные основы судебной власти и деятельности прокуратуры (4 час.) Конституционные основы судебной власти. Судебная система РФ. Порядок формирования, организация работы, компетенция Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ. Конституционные принципы правосудия. Конституционные основы организации работы и компетенция прокуратуры. Конституционный Суд РФ. Органы судебной власти субъектов РФ, Тема 5. Местное управление и конституционные основы местного самоуправления (4 час.) Местное управление и самоуправление в РФ. Понятие и виды местного управления. Понятие местного самоуправления. Российское законодательство о местном самоуправлении. Местное самоуправление в системе народовластия. Структура, принципы организации работы, компетенция представительных и исполнительных органов местного самоуправления. Предметы ведения, полномочия органов местного самоуправления в области нормотворчества. Конституционные гарантии местного самоуправления. СТРУКТУРА И содержание практической части курса Практическое занятие № 1. Конституционное право - отрасль права и юридическая наука (8 час.)
Практическое занятие № 2. Конституция основной закон государства (6 час.)
Практическое занятие № 3. Основы конституционного строя России (8 час.)
Практическое занятие № 4. Формы государственного устройства. Федеративное устройство России (8 час.)
Основание, порядок приобретения и прекращения гражданства РФ.
Практическое занятие № 5.Основы правового положения человека и гражданина (8 час.)
Практическое занятие № 6. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации, референдум (6 час.)
Практическое занятие № 7. Правовой статус депутатов (2 час.)
Практическое занятие № 8. Глава государства в системе органов государственной власти. Правовой статус Президента Российской Федерации (4 час.)
Практическое занятие № 9. Парламент и парламентаризм. Законодательный процесс (6 час.)
Практическое занятие № 10. Конституционно-правовой статус органов исполнительной власти (8 час.)
Практическое занятие № 11. Конституционные основы судебной власти и деятельности прокуратуры (4 час.)
Практическое занятие № 12. Конституционные основы местного самоуправления (4 час.)
контроль достижения целей курса Перечень вопросов для промежуточного1 и итогового контроля
Тематика и перечень курсовых работ 1. Закон как источник российского конституционного права 2. Конституция - основной закон Российской Федерации 3. Конституционный принцип разделения властей 4. Конституционные институты непосредственной демократии 5. Порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации 6. Статус беженцев по российскому законодательству 7. Система основных прав и свобод российских граждан 8. Конституционное право граждан РФ на свободу совести 9. Конституционное право граждан на информацию 10. Конституционное право граждан на объединение 11. Конституционное право граждан на равный доступ к государственной службе 12. Конституционно - правовой статус субъектов Российской Федерации 13. Избирательные системы: понятие и виды. 14. Порядок формирования Совета Федерации РФ 15. Стадии законодательного процесса в российском парламенте 16. Полномочия Президента Российской Федерации 17. Порядок формирования Правительства Российской Федерации 18. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы 19. Прокуратура в российской конституционной системе власти 20. Реализация принципа разделения властей в субъектах Российской Федерации 21. Основные формы деятельности Уполномоченного по правам человека в России 22. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации: порядок избрания и полномочия 23. Конституционные принципы организации государственной власти в РФ 24. Институт федерального вмешательства в РФ 25. Конституционная (уставная) юстиция в субъектах РФ 26. Конституционные принципы избирательного права в РФ 27. Система личных прав и свобод человека и гражданина в РФ 28. Вопросы, выносимые на референдум в РФ 29. Институт обращений граждан в РФ 30. Избирательный процесс в современной России 31. Политические права и свободы человека и гражданина в РФ 32. Конституционно-правовые ограничения основных прав и свобод личности в РФ 33. Конституционно-правовая ответственность органов государственной власти в России 34. Источники конституционного права в РФ 35. Государственный суверенитет России 36. Конституционные основы экономической системы РФ 37. Конституционно-правовой статус политических партий в РФ 38. Правовой режим пребывания иностранных граждан в РФ 39. Участие граждан в управлении делами государства 40. Конституционные обязанности человека и гражданина в РФ 41. Конституционно-правовые гарантии прав и свобод личности в РФ 42. Конституционно-правовые принципы правосудия в РФ 43. Процесс объединения субъектов РФ 44. Конституционно-правовые основы национальной политики в РФ 45. Особенности пропорциональной системы в РФ 46. Совещательные и консультативные органы при Президенте РФ 47. Организация и деятельность Конституционного Суда РФ 48. Конституционное развитие современной России 49. Институт отзыва депутатов и выборных должностных лиц в субъектах РФ 50. Народная правотворческая инициатива УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Основная литература 1.Авакьян С.А. Конституционное право России: учебник для вузов, М., изд. НОРМА; ИНФРА-М, 2010. 2.Князев С.Д., Арановский К.В., Шеховцов В.А., Государственно-правовые институты: содержание и проблемы реализации: cборник учебных программ. Владивосток, изд. Дальневосточного университета, 2009. 3.Козлова Е.И. Кутафин О.Е., Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Проспект, 2012. 4.Смоленский М.Б., Конституционное право России: учебное пособие. М.:Наука- пресс, 2012. 5.Шеховцов В.А., Конституционное право Российской Федерации: курс лекций. Владивосток, изд: Дальневосточного федерального университета, 2011. Дополнительная литература2 А) Специальная литература
Электронные образовательные ресурсы
Интернет-ресурсы www.consultant.ru (Справочная правовая система «Консультант плюс»); www.garant.ru (Справочная правовая система «Гарант»); www.kodeks.ru (Справочная правовая система «Кодекс»); www.gov.ru (Официальный сервер органов государственной власти Российской Федерации); www. kremlin. ru (Официальный сайт Президента РФ); www. duma.gov. ru (Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации); www. council.gov. ru (Официальный сайт Совета Федерации РФ); www.government.gov. ru (Официальный сайт Правительства РФ); www.ksrf. Ru (Официальный сайт Конституционного Суда РФ); www. supcourt. ru (Официальный сайт Верховного Суд РФ); www.elibrary.ru (Научная электронная библиотека); www.oprave.ru (Юридический портал «Правоведение»). МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» (ДВФУ) ЮРИДИЧЕСКАЯ ШКОЛА ДВФУ |
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Адвокатская деятельность и адвокатура» разработан в соответствии с образовательным стандартом... | Учебно-методический комплекс по дисциплине «Арбитражный процесс» разработан в соответствии с образовательным стандартом по специальности... | ||
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Защита прав потребителей» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | |||
Учебно–методический комплекс по дисциплине «Уголовное право часть особенная» подготовлены в соответствии с требованиями Государственного... | Учебно–методический комплекс по дисциплине «Правовая статистика» подготовлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | ||
Учебно–методический комплекс по дисциплине «Судебная медицина» подготовлены в соответствии с требованиями Государственного образовательного... | ... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |