Скачать 2.46 Mb.
|
| Тема 2. Историография истории российского конституционализма Изучение истории российского конституционализма. Характеристика ведущих работ и подходов. Дореволюционные и современные теоретики российского конституционализма. История развития конституционализма в России в трудах историков русского права В.И. Сергеевича, А.Д. Градовского, Ф.И. Леонтовича, И.Д. Беляева, М.Ф. Владимирского-Буданова и др. Анализ проблемы развития российского конституционализма под углом зрения изучения государственно-правовых институтов. Реализация государствоведческого подхода в работах А.А. Алексеева, Н.М. Коркунова, С.А. Корфа, Я.М. Магазинера, Б.Н. Чичерина, В.М. Гессена, Н.И. Палиенко, Б.А. Кистяковского, М.М. Ковалевского, Ф.Ф. Кокошкина, С.А. Котляревского, Н.И. Лазаревского, П.И. Новгородцева, И.А. Ильина и др. Вклад зарубежных исследователей Г. Еллинека, Р. Гнейста, Ш. Боржо, В. Орландо, Л. Дюги и др. в разработку проблемы конституционализма. Советские исследователи и их вклад в изучение конституционализма на основе марксистского учения. В.И. Ленин, И.Я. Куприц, Д.А. Керимов, А.Я. Вышинский, А.В. Мицкевич, И.М. Степанов, Б.А. Страшун, О.И. Чистяков, Д.Л. Златопольский и др. Современное состояние научных исследований истории российского конституционализма. Методологические подходы историков Н.В. Минаевой и А.Н. Медушевского, юристов И.А. Кравца и Д.А. Пашенцева. Формирование представления о конституционализме как о совокупности философских, политических и правовых идей и институтов. Активизация изучения юридических аспектов современного российского конституционализма в середине 90-х годов XX в. – начале XXI в. С.А. Авакьян, К.В. Арановский, М.В. Баглай, Н.А. Богданова, Н.В. Витрук, И.А. Кравец, М.А. Краснов, О.Е. Кутафин, Н.В. Мамитова, А.Г. Пархоменко, Р.А. Ромашов, И.Г. Шаблинский и др. Литература: (см. общий перечень) Тема 3. Теория модернизации как методологический подход к изучению истории российского конституционализма Конституционализм как нормативная основа демократического развития, движения от традиционного общества к современному, индустриальному и постиндустриальному. Формирование конституционализма на этапе политико-правовой модернизации. Функция конституционализма в модернизирующемся обществе. Конституция как программа желательных изменений общества, программа модернизации. Конституционные проекты – мобилизующий фактор развития оппозиции режиму, форма легитимации общественного протеста. Увеличение масштаба регулируемых в проектах общественных отношений в XVIII-XX вв. Теория модернизации: ее разработчики, источники, трактовки, развитие во второй половине XX в. Постмодернизационная теория. Россия в поисках своей модели политической модернизации. Модернизация государственных институтов и правовой системы России: общее и особенное. Признаки политической и правовой модернизации. Лидеры российской модернизации, ее приоритеты. Европейские образцы модернизации российской государственности и права в различные исторические периоды. Этапы политико-правовой модернизации России. Реформы Петра I и Екатерины II как отражение модернизационных импульсов. Рационализация системы государственного управления и упорядочение законодательства в царствование Александра I и Николая I – «предмодернизация». Начальный этап российской модернизации – реформы Александра II. Модернизация государственного строя и правовой системы России в начале XX в. Советская модернизация. Теория модернизации как методология изучения истории российского конституционализма. Преимущества теории модернизации по сравнению с формационным и цивилизационным подходами. Литература:
Тема 4. Формирование философско-правовой доктрины российского конституционализма в XVIII в. Влияние на российскую политико-правовую мысль XVIII в. идей классического либерализма (Дж. Локк, Ш.Л. Монтескье), философии европейского (Ж.Ж. Руссо, Ч. Беккариа) и американского Просвещения (Т. Пейн, Т. Джефферсон), теорий естественного права XVII-XVIII вв. (Г. Гроций, С. Пуффендорф). Появление в России оригинальных политико-правовых концепций теоретического осмысления исторического развития государственно-правовых институтов. Эволюция представлений о праве. Разработка либеральных воззрений в рамках политико-правовой доктрины «просвещенного абсолютизма» (Ф. Прокопович, В.Н. Татищев). Оформление представлений о естественных и неотчуждаемых правах человека, обладающих абсолютной ценностью. Идеи общественного договора как способа ограничения государственной власти. Вопрос о правовой природе государства, его роли в истории и соотношении с правом. Концентрация конституционно-правовых идей русских просветителей вокруг следующих основных проблем:
Литература:
Тема 5. Начальный этап российского дворянского конституционализма (II четверть XVIII в.). Первая попытка ограничения императорской власти Усиление антагонизма старой и новой знати как следствие политики Петра I и начала эпохи дворцовых переворотов. Верховный тайный совет (ВТС) и формирование аристократической оппозиции власти самодержца. Князь Д.М. Голицын – идеолог ВТС. «Кондиции» верховников (1730 г.) – первая юридически оформленная попытка ограничения самодержавия в русской истории, установления олигархического образа правления и контроля аристократии над властью монарха. П.Н. Милюков и В.О. Ключевский о политическом мировоззрении «верховников», влиянии на него шведского конституционного опыта. Аннулирование «Кондиций» Анной Иоанновной и восстановление абсолютной монархии. Дворянские проекты установления контроля над управлением и расходованием государственных средств, ограничения власти монарха. Проект кн. А.М. Черкасского, подготовленный при участии В.Н. Татищева. Идеи избрания государя «общенародьем» (дворянством) и созыва двухпалатного представительного собрания из состава дворянства для выработки плана государственных реформ. Сословный характер дворянских проектов. Литература:
Тема 6. Конституционные проекты времени Просвещенного абсолютизма (вторая половина XVIII в.) Общая характеристика правовых и политических воззрений времени «просвещенного абсолютизма». Идеи ограничения монархической власти правовыми нормами, утверждения разумных и справедливых оснований государственного устройства и системы законодательства. Стремление создать четкие законодательные основы государственности, которые не могли нарушаться произволом монархов – побудительный мотив конституционных проектов данного периода. Проект И.И. Шувалова об учреждении «фундаментальных законов». Проект П.И. Шувалова «О разных государственной пользы способах» (1754 г.): идеи установления контроля дворян над деятельностью органов исполнительной власти на местах, создания замкнутой касты гражданских служащих. Отголоски идей проекта П.И. Шувалова в проекте Уложенной комиссии Елизаветы Петровны 1754 г. Проект Н.И. Панина 1762 г. Идеи ограничения императорской власти с помощью усиления роли Сената в государственном механизме и создания Императорского Совета. Положение об императорской власти как высшем источнике всех действий и решений Совета и Сената. Конституционные идеи Екатерины II. «Наказ» Уложенной комиссии – экстракт правовой идеологии екатерининского правления. Источники и структура «Наказа». Представления о системе законодательства, правовом статусе подданных. Идеи совершенствования государственно-правовых институтов, гуманизации уголовного законодательства. Созыв Уложенной комиссии 1767 г. Статус и избирательный ценз депутата Уложенной комиссии. Процедура выборов. Деятельность Уложенной комиссии. Комиссии по вопросам «общего права», о сословиях, о правосудии и др. Записка А.А. Безбородко «О потребностях империи Российской» 1799 г.: идеи утверждения прав личности, становления «человека и гражданина», находящегося под охраной законов. Создание правительственного Сената как «верховного в России правительства», попытка разграничения прерогатив императорской власти и Сената. Литература:
Тема 7. Конституционные проекты первой четверти XIX в. Общая характеристика конституционных идей рубежа XIX-XX вв.: идея «законодавства» (законоискусства), законности государственного порядка, разделения властей. Зарождение двух направлений в российском конституционализме: правительственного и революционного. Характер и масштабы конституционных гарантий, а также способы их достижения как критерии подразделения конституционализма на типы. Конституционные воззрения Александра I. Коронационные акты конституционного содержания. «Грамота российскому народу» (12 августа 1801 г.). «Введение к Уложению государственных законов» М.М. Сперанского (1809 г.). Анализ и оценка документа. Конституция Царства Польского 1815 г. «Государственная уставная грамота Российской империи» 1820 г. (проект Н.Н. Новосильцева) – наивысшее достижение правительственного конституционализма первой четверти XIX в. Анализ статей о форме правления, политическом строе, распределении властей. Литература:
|