14 апреля на радио "Эхо Москвы" в программе "Ищем выход" выступил председатель Фонда социального страхования
Скачать 1.53 Mb.
|
"КРАСНАЯ ШАПОЧКА" СЕЛА НА ВОДУ («Труд» 15.04.2008) Дубичева Ксения Вчера количество участников начавшейся в воскресенье на бокситовых рудниках в Североуральске Свердловской области голодовки протеста увеличилось до 74 человек. Работники шахты "Красная шапочка", в конце марта бастовавшие десять дней под землей, снова требуют повышения зарплаты. На сей раз их поддержали и коллеги с шахты "Кальинская". Акция проходит в здании административно-бытового комбината ОАО "Сев-уралбокситруда" (СУБР). С двух часов дня воскресенья ее участники - работники шахт "Красная шапочка" и "Кальинская" - пьют только минеральную воду. Пока голодают сидя, но товарищи обещали доставить матрасы - силы нужно беречь. За здоровьем "отказников" следит дежурный медик. - Рабочая комиссия, созданная на СУБРе после первой забастовки, до сих пор отмалчивается, - объясняет причину возобновления протестной акции председатель Независимого профсоюза горняков Валерий Золотарев. - Поэтому мы хотим утвердить на общем собрании трудового коллектива 16 требований, которые выдвигались нами ранее (помимо повышения зарплаты, рабочие, напомним, настаивали также на отмене субботних смен и на возобновлении строительства шахты "Черемуховская-Глубокая". - "Труд"). В компании "Русал", которая владеет предприятиями СУБРа, новую акцию неповиновения расценивают как срыв переговорного процесса после подземной забастовки, завершившейся 4 апреля. - 11 апреля был подписан приказ о порядке возобновления работы отдельных шахт СУБРа, остановленных из-за забастовки на "Красной шапочке", - сообщил представитель компании Роман Лукичев. - Об этом просили сами рабочие. Ко вторнику надеемся завершить проверку безопасности шахт, получить соответствующее разрешение от Ростехнадзора и одну - две запустить. Акцию малочисленной группы горняков мы склонны рассматривать как попытку срыва начала работы шахт. Ежедневные убытки ОАО "Севуралбокситруда" от простоя его добывающих предприятий составили порядка 8 млн. рублей. Руководство компании подало иск в суд о признании забастовки горняков незаконной. 22 апреля суд вынесет вердикт. Честное слово Нужно не только соблюдать правила, но и не пропустить конец игры («Независимая газета» 15.04.2008) Светлана Гамзаева Заморозка цен отходит после выборов, цокая, как больной зуб после местной анестезии. По всей стране дорожают продукты, бензин, тарифы на городской транспорт. Быстрее всего, по данным Росстата, растет цена на хлеб. На ржано-пшеничный только за первую неделю увеличилась на 3,3%, на пшеничный – на 2,6%. Это в среднем по России, а в Петербурге, например, цены на тот же ржано-пшеничный подскочили на 22,7%, в Волгоградской области – на 20,7%, в Брянской – на 13,5%, в Алтайском крае – на 11,5%. На Сахалине буханка «Бородинского» стоит 35 руб., в Москве около 20 руб. В Нижнем Новгороде в отдельных торговых точках тоже появились стандартные буханки черного за 20 руб. Хотя еще в начале года их можно было купить и за червонец. А на днях правительство области решило отказаться от сдерживания цен на социальные сорта хлеба. А ведь перед президентскими выборами губернатор Валерий Шанцев активно пропагандировал политику регулирования цен на основные продукты питания. Нижегородская «хлебная история» вообще показательна. Хлеб здесь начал дорожать с начала года. За январь цены на него в среднем поднялись на 20%, а на отдельные сорта в некоторых торговых точках выросли даже наполовину. Но губернатор Шанцев тут же решительно продемонстрировал заботу о людях. Примерно за месяц до выборов президента РФ он подписал распоряжение об установлении предельной розничной цены на социально значимые виды хлеба в размере 12,65 руб. Торговая наценка на эти сорта не должна была превышать 10%. Для этого правительство провело переговоры с торговыми сетями. А также подписало и специальное соглашение с местными хлебопеками, членами ассоциации «Нижегородский хлеб», о выпуске недорогих батонов и буханок. Те согласились компенсировать свои убытки от выпечки «социального» хлеба за счет более дорогих сортов. Шанцев даже прилюдно пообещал дотировать производство дешевого хлеба, заметив, впрочем, что пока такой необходимости нет: «Для этого нужно около 100 миллионов рублей в год, и мы имеем необходимый ресурс». За неделю до выборов нижегородские власти провели еще и своеобразную презентацию дешевого хлеба. Региональный министр сельского хозяйства Леонид Седов на пресс-конференции активно пропагандировал «социальные» сорта, настаивая на особо хорошем качестве дешевой продукции. «Этот хлеб питательный, полезный и лечебный в отличие от дорогой мягонькой булочки, которая насыщена сахарами, ароматизаторами и красителями», – рекламировал министр дешевые батоны. Для раскрутки нового бренда региональное правительство даже приняло специальное постановление о введении единого названия социального хлеба в Нижегородской области. Мол, заводы выпускали дешевую продукцию под разными названиями, и это путало народ. Некоторым предприятиям пришлось специально оформлять документы, чтобы ввести новое название в свой ассортимент. Однако выборы прошли, и вскоре после них нижегородские хлебопеки заявили о готовности поднять цены на хлеб, в том числе и на «социальные» его виды. Теперь они не желают работать себе в убыток. Цены же поползли вверх раньше всех заявлений. По словам президента ассоциации «Нижегородский хлеб» Виктора Головачева, если правительство не начнет выплачивать дотации, большинство нижегородских производителей будут вынуждены вообще прекратить выпуск «социального» хлеба. Но региональные власти, в свою очередь, тоже не намерены дотировать хлебозаводы. Они решили вообще отказаться от сдерживания хлебных цен. По оценкам областного министра сельского хозяйства Леонида Седова, «жесткая конкуренция между заводами будет стимулировать производителей снижать издержки и не позволит взвинчивать цены на хлеб». Такое решение правительства в отличие от предыдущего уже не пропагандировалось. Кстати, прокуратура Нижнего Новгорода провела специальную проверку обоснованности повышения цен на хлеб и никаких нарушений законодательства не нашла. По словам прокурора города Владимира Никонова, какие-либо нормативные акты о госрегулировании цен на хлеб и на федеральном, и на региональном уровне отсутствуют. А предвыборное распоряжение Шанцева, сдерживавшее цены, носило лишь рекомендательный характер. Иными словами, это было джентльменское соглашение, которое в принципе участники могли нарушить в любой момент. Но все понимали, что момент этот не должен наступить раньше, чем будут оглашены результаты голосования. Выборы – вообще традиционное время для таких игр. Даже (как теперь выяснилось) выборы с заведомо известным результатом. Общество демонстрирует, что ожидает в этот период от власти особой заботы, власть старательно играет роль опекуна, а бизнес будто бы всерьез ей подыгрывает. Участники понимают, что весь спектакль – только до выборов. Заигрываться дольше не имеет смысла. Продолжать сдерживать цены на хлеб до сих пор – все равно что уподобиться герою известного детского рассказа Алексея Пантелеева «Честное слово». Уж и стемнело, и ребята давно по домам разбежались, а тот знаменитый мальчик с веснушками и в коротких штанишках всё стоит и стоит на посту… Плачет, а стоит. Он был прав, что в игре нужно соблюдать правила. Но так и не понял, что не менее важно не пропустить конец игры. Вот и в той же Нижегородской области правительство с апреля повысило и цены на проезд в автобусах – сразу на 25%. В Москве появится дом для студенческих семей Первый экспериментальный дом для семей московских студентов построят на юго-западе столицы («Московский комсомолец» 15.04.2008) В течение ближайших полутора лет он появится в Щербинка, по соседству с новостройками для семей военнослужащих. Как сообщили “МК” в столичном Департаменте жилищной политики и жилищного фонда, строительство доходного дома (Микрорайон 1, корп. 7) будет вестись в рамках инвестиционной программы “Молодой семье — доступное жилье”, рассчитанной на период с 2007 по 2009 год. Временное пристанище для супругов будет предоставляться на условиях краткосрочного найма с преимущественным правом заключения договора на новый срок в период обучения. Списки претендентов станут ежегодно поступать в Департамент из Совета ректоров вузов Москвы и Московской области. В доме оборудуют одно- и двухкомнатные квартиры, полностью готовые к заселению. Для удобства жильцов на первом и цокольном этажах устроят детскую игровую комнату, фитнес-центр, небольшой зал для проведения торжеств и дискотек. Здесь же разместятся круглосуточная аптека, салон-парикмахерская, прачечная и др. Арендная плата за проживание в доме для студенческих семей будет ниже, чем в среднем по Москве, — порядка 5000—7000 рублей в месяц. Претендовать на жилье могут молодые люди, состоящие в официальном браке и имеющие российское гражданство. Один из них должен быть москвичом и состоять на жилищном учете в городе. Кроме того, паре предписано проходить обучение в государственном гражданском вузе, расположенном в Москве, на бюджетной основе и на очной дневной форме. Пара не может претендовать на получение жилплощади, если один из супругов на последнем году обучения. Еще одним условием является наличие в семье детей или их скорое появление (при наличии справки, подтверждающей беременность не менее 28 недель).
Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" («Российская газета» 15.04.2008) В соответствии со статьей 111 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статьями 14-19 Федерального закона "О ветеранах" Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями. 2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил, утвержденных настоящим постановлением. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 877 "О порядке обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 7, ст. 773). 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2008 г. Председатель Правительства Российской Федерации В. Зубков Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями 1. Настоящие Правила определяют порядок обеспечения: лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), - техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 2347-р (далее - технические средства); отдельных категорий граждан из числа ветеранов, не являющихся инвалидами (далее - ветераны), - протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями (далее - изделия). Обеспечение инвалидов собаками-проводниками, включая выплату инвалидам ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. N 708 "Об утверждении Правил обеспечения инвалидов собаками-проводниками, включая выплату ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников". 2. Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - программа реабилитации). Обеспечение ветеранов изделиями осуществляется в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам (далее - заключение). Форма заключения и порядок его заполнения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 3. Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: а) предоставления соответствующего технического средства (изделия); б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия); в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил; г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях; д) выплаты компенсации расходов на мероприятия, указанные в подпунктах "а" - "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации. 4. Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства (далее - уполномоченный орган) с предоставлением паспорта инвалида (ветерана) и программы реабилитации (заключения). 5. Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил. Формы уведомления, направления, специального талона и именного направления утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 6. Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану) в соответствии с настоящими Правилами, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению. 7. В случае если предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду (ветерану) или если он самостоятельно приобрел указанное техническое средство за счет собственных средств, инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размене стоимости технического средства (изделия), которое должно быть предоставлено инвалиду (ветерану) в соответствии с программой реабилитации (заключением). Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по приобретению технического средства (изделия), а также программы реабилитации (заключения) и документов, подтверждающих эти расходы. Отказ инвалида (ветерана) либо лица, представляющего его интересы, от обеспечения техническим средством (изделием) не дает права на получение компенсации в размере стоимости такого технического средства (изделия). 8. Ремонт технического средства (изделия) осуществляется бесплатно на основании заявления, поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в уполномоченный орган, и заключения медико-технической экспертизы. Порядок осуществления уполномоченным органом медико-технической экспертизы и форма заключения медико-технической экспертизы определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Если инвалид (ветеран) произвел ремонт технического средства (изделия) за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация. Решение о выплате компенсации принимается уполномоченным органом на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления о возмещении расходов по ремонту технического средства (изделия), заключения медико-технической экспертизы, а также документов, подтверждающих эти расходы. 9. Сроки пользования техническими средствами (изделиями) до их замены устанавливаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 10. Замена технического средства (изделия) осуществляется по решению уполномоченного органа на основании поданного инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, заявления: по истечении установленного срока пользования при наличии заключения об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида (ветерана) техническим средством (изделием), выдаваемого врачебной комиссией медицинской организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь инвалиду (ветерану); при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждено заключением медико-технической экспертизы. Замена технических средств (изделий) осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами для их получения. 11. Выданные инвалидам (ветеранам) технические средства (изделия) сдаче не подлежат. 12. При необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно, в том числе двумя и более видами транспорта, уполномоченный орган выдает ему, а также лицу, сопровождающему инвалида (ветерана), если необходимость сопровождения установлена программой реабилитации (заключением), специальный талон и (или) именное направление на каждый вид транспорта. Специальный талон (именное направление) содержит данные, необходимые для оформления соответствующих проездных документов (билетов). Специальный талон (именное направление) выдается инвалиду (ветерану, сопровождающему лицу) не более чем на 4 поездки к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и на 4 поездки в обратном направлении. При проезде инвалида (ветерана, сопровождающего лица) за счет собственных средств к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно ему выплачивается компенсация расходов на оплату проезда, подтвержденных проездными документами, при наличии выданного указанной организацией письменного подтверждения необходимости поездки в случае, если использовались виды транспорта, указанные в пункте 13 настоящих Правил, но не более чем за 4 поездки к месту нахождения организации и за 4 поездки в обратном направлении. 13. Для проезда к месту нахождения организации, в которую выдано направление, инвалид (ветеран, сопровождающее лицо) вправе воспользоваться следующими видами транспорта: а) железнодорожный транспорт - на расстояние до 200 км - в жестком вагоне (без плацкарты), свыше 200 км - с плацкартой в купейном вагоне; б) водный транспорт - на местах III категории; в) автомобильный транспорт общего пользования (кроме такси); г) воздушный транспорт (на расстояние свыше 1500 км или при отсутствии пассажирского железнодорожного сообщения) - в салоне экономического класса. 14. Выплата компенсации инвалиду (ветерану, сопровождающему лицу) в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 12 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой банковский счет получателя компенсации (по его желанию). 15. Расходы на проживание инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях оплачиваются организацией, в которую выдано направление, с дальнейшим их возмещением уполномоченным органом. Оплата указанных расходов производится за фактическое число дней проживания, но не более чем за 7 дней в одну поездку, в размере, предусмотренном для оплаты командировочных расходов лицам, направляемым в служебные командировки в пределах Российской Федерации. По решению уполномоченного органа при проживании инвалида (ветерана, сопровождающего лица) в районе, отдаленном от организации, в которую выдано направление, оплата расходов может производиться за фактическое число дней проживания, но не более чем за 14 дней, при условии изготовления технического средства (изделия) в течение одной поездки. 16. Финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг, ветеранам - изделий, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.
Где деньги? Владимир Путин недоволен, что не все бюджетники почувствовали повышение зарплат («Российская газета» 15.04.2008) ВЛАДИМИР КУЗЬМИН Повышение на 14 процентов зарплат, произведенное правительством с 1 февраля, до сих пор коснулось не всех бюджетников. Некоторые министерства и ведомства не успели своевременно оформить необходимые документы. И это выяснилось на совещании Владимира Путина с членами правительства. Как известно, в начале февраля этого года правительство по поручению президента осуществило повышение зарплат работников бюджетной сферы, оплачиваемых по единой тарифной сетке. Но вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на традиционном совещании президента с членами правительства признал, что из-за нерасторопности отдельных министерств и ведомств не все бюджетники вовремя почувствовали на себе это повышение. - С 1 февраля все бюджетники получили право на повышение зарплаты - всем федеральным ведомствам открыто финансирование с февраля, - заявил на совещании Кудрин. - Право получили, - согласился Путин. - А деньги? Оказалось, что здесь не все так просто. Глава минфина заверил, что недостатка в средствах нет. Но по отдельным ведомствам возникли трудности нормативного характера. Однако, успокоил Кудрин, те, кто вводит повышение позднее, все равно должны будут выплатить повышенную зарплату с 1 февраля. Работа с регионами в этом плане налажена, подчеркнул вице-премьер. С теми субъектами, где требовалась финансовая поддержка из центра, подписаны соответствующие соглашения. В некоторых регионах вообще самостоятельно и досрочно ввели такое повышение. В общем, и здесь недостатка в средствах нет. - Правильно ли я понимаю - средства, необходимые для поддержки региональных бюджетов, из федеральных бюджетов в региональные перечислены? - решил еще раз разложить все по полочкам Путин. - Мы это решение проговорили в соответствующих соглашениях, - подтвердил Кудрин. - Поддержка будет осуществляться на протяжении всего года, то, что было нужно в феврале-марте, выделено. - Что касается федеральных бюджетников, минфин необходимые средства перечислил министерствам и ведомствам? - уточнил глава государства. - Да, - снова подтвердил глава минфина. - Деньги получены? - осведомился Путин. - Практически все, - ответил Кудрин. - Насколько я понял, некоторые министерства и ведомства необходимые документы своевременно не оформили, - подвел итог Владимир Путин. - Исхожу из того, что даже там, где мы столкнулись с небольшой задержкой, все средства, начисленные с 1 февраля, получат. Но премьер-министру Виктору Зубкову он все равно поставил на вид нерасторопность его подчиненных: "Решения подобного рода нужно проводить в жизнь гораздо более оперативно!" Вице-премьеру Александру Жукову удалось обойтись без нагоняя. Хотя ему пришлось рассказывать о работе по не менее важному направлению - развитию малого и среднего предпринимательства. Правительство провело первое заседании соответствующей комиссии, на которой был выработан целый комплекс мер по упрощению жизни малого и среднего бизнеса. Причем, заметил Жуков, сюда вошли не столько идеи министерств, сколько предложения самих предпринимательских организаций. В частности, кабинет министров намерен упростить сам процесс создания и начала работы предприятий, сократить административное давление и содействовать их кредитованию. "Подключение к электроэнергии, аренда, собственность - это же жизненно важные вопросы", - заметил Путин, не услышав в словах вице-премьера этих моментов. На что Жуков попытался успокоить президента - все эти вопросы входят в комплекс мер. Законодательно этот комплекс предполагает принятие сразу нескольких документов. Во-первых, малому и среднему бизнесу облегчат доступ к приватизации тех помещений, где они располагаются. Они смогут выкупать их в рассрочку. Во-вторых, будут внесены уточнения в Кодекс об административных правонарушениях, чтобы исключить внепроцессуальные права проверяющих органов. "Это, может быть, самый главный бич для малого предпринимательства - огромное количество проверок, которые приходят проверять зачастую одни и те же вопросы", - отметил Жуков. "Придумывают всякую чушь, только бы деньги из них тянуть, - согласился Владимир Путин. - Меняют каждый месяц всякую мелочь, и из этих мелочей складываются условия, которые называются неблагоприятными для ведения бизнеса". И президент потребовал в самое ближайшее время привести в соответствие с федеральным законодательством все решения региональных и муниципальных органов власти, принятые в отношении малого и среднего бизнеса. Для региональных чиновников малый и средний бизнес теперь вообще станет предметом особой головной боли. "При оценке деятельности руководителей регионов и муниципалитетных образований одним из важнейших показателей будет именно развитие малого бизнеса и отношение к нему со стороны региональных и местных властей", - сообщил президенту Александр Жуков. Первый вице-премьер Сергей Иванов вчера только готовился к тому, чтобы сегодня провести заседание Правительственного совета по нанотехнологиям. На повестке дня - механизм отбора проектов для финансирования. "Хотим заслушать готовность корпорации ("Роснанотехнологии". - Прим. "РГ") к созданию системы отбора проектов, поскольку к 1 апреля поступило несколько сот заявок на финансирование", - отметил Иванов. По его словам, подобный механизм в принципе уже разработан. Кроме того, на этом заседании также рассмотрят вопрос о взаимодействии "Роснанотеха" с другими отраслевыми лидерами - Роскосмосом, "Росатомом", Объединенной авиастроительной корпорацией. Но это не означает, что "Роснанотехнологии" замкнутся на работе исключительно с себе подобными структурами. Сергей Иванов заверил, что подумает о возможной помощи госкорпорации малому и среднему бизнесу, занимающемуся производством наукоемкой продукции. Последний долг президента Визит Владимира Путина в Ливию мог дать России твердый оружейный контракт почти на $3 млрд. Но теперь он может не состояться — решить проблему долгов Триполи к визиту не успели, в том числе из-за ареста Сергея Сторчака («Ведомости» 15.04.2008) АЛЕКСЕЙ НИКОЛЬСКИЙ, АЛЕКСЕЙ БАУСИН Начинающийся завтра визит президента России в Ливию — первый в истории отношений двух стран. Для самого Путина это одна из последних поездок за рубеж в должности президента. Особого личного расположения лидера богатой нефтью и газом Ливии Муамара Каддафи (после его отказа от обладания оружием массового уничтожения в 2003 г.) уже добивались экс-премьеры Великобритании и Италии Тони Блэр и Сильвио Берлускони и французский президент Николя Саркози. Как сообщил «Ведомостям» источник в Минобороны, к визиту российского президента подготовлены контракты на поставку Ливии оружия почти на $3 млрд, которые включают экспорт 12 новейших истребителей Су-35 (их испытания в России только начались) и зенитных ракетных комплексов малой дальности «Тор-М2Э», а также ремонт и продажу запчастей и боеприпасов для вооружения, доставшегося стране еще от СССР. Страна Каддафи – запасы и запросы Ливией с 1969 г. бессменно правит полковник Муамар Каддафи. Общие доказанные запасы нефти в стране – свыше 5 млрд т, газа – 1,5 трлн куб. м. Согласно оценкам журнала Jane’s Defence Industry от 2007 г., в ближайшие годы Ливия готова закупить оружия на сумму свыше 4 млрд евро. В «Рособоронэкспорте» от комментариев отказались, получить их в народном бюро (посольстве) Социалистической Ливийской Арабской Джамахирии не удалось. Но информацию о завершении подготовки такой сделки подтвердил источник в авиапромышленности. Однако он не исключил, что основная часть контрактов будет только парафирована, так как до сих пор не урегулирован вопрос о ливийском долге СССР, который на начало 2006 г. оценивался Минфином примерно в $3,5 млрд. При этом ранее, в 1990-е гг., ливийцы заявляли, что долги перед ними есть и у России. До введения против нее в 1992 г. санкций ООН в связи со взрывом террористами самолета в шотландском Локкерби Ливия успела перевести в Россию аванс на несколько сотен миллионов долларов США, но оружия не получила, говорит сотрудник одной из оборонно-промышленных компаний. Один источник в Минфине считает, что говорить о решении проблемы долга на сегодня нельзя, так как позиции сторон не стыкуются, но другой считает, что очередной раунд переговоров о долге состоится на этой неделе. В ноябре 2007 г. после ареста замминистра финансов Сергея Сторчака источник в правоохранительных органах говорил, что министр Алексей Кудрин лично предупреждал спецслужбы о срыве переговоров по ливийскому долгу из-за ареста. Сейчас с Путиным в Ливию едут и Кудрин, и гендиректор «Рособоронэкспорта» Анатолий Исайкин, сообщил источник в правительстве, поэтому нельзя исключать, что судьба долга решится прямо во время визита, а контракты все-таки будут подписаны. «На ливийском рынке [оружия] Россия столкнется с Францией», — отмечает политолог Арно Дюбьен. Париж надеется продать Триполи 18 истребителей Rafale более чем на 2,5 млрд евро, но переговоры тоже идут непросто. И понятно, что Каддафи будет искать и других поставщиков, отмечает эксперт. Для Франции продать Rafale в Ливию критически важно, это будет первой экспортной поставкой после многих неудач, и России предстоит жесткая борьба, говорит эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко. Кроме оружия у России в Ливии есть и другие интересы. В 2007 г. «Газпром» выиграл там конкурс на разработку нефтегазоносного участка «блок № 64» с запасами нефти в 20 млн т, а чуть ранее он получил 49,9% в двух концессиях BASF, где добывается в год 5 млн т нефти. Имеет в стране представительство и «Лукойл», с которым связана еще одна проблема. Его сотрудник Александр Цыганков был задержан в ноябре 2007 г. по подозрению в шпионаже. У МИД России пока нет информации о его освобождении, говорит представитель ведомства. Местную власть подгоняют под советский образец Кремль против концентрации полномочий в районах («Коммерсант» 15.04.2008) НАТАЛЬЯ ГОРОДЕЦКАЯ В администрации президента обнаружили новую проблему реформы местного самоуправления. Полномочия, которые на переходный период передаются от поселений районам, последние пытаются оставить за собой навсегда. В качестве решения проблемы предлагается сделать органы власти муниципальных районов государственными, что означает полный возврат организации местной власти по советским образцам. Заявление об опасности "концентрации полномочий поселений в муниципальных районах" советник президента Владимира Путина Сергей Самойлов сделал на международной конференции "Эффективное местное самоуправление — основа демократического государства", прошедшей в Совете федерации. Напомним, что на время переходного периода до 2009 года муниципальным районам законодательно разрешено брать на себя некоторые функции тех поселений, которые не имеют для их выполнения ресурсов и опыта. Однако руководство муниципальных районов пытается закрепить эти полномочия за собой навечно, инициируя объединение поселений в единые муниципальные районы или городские округа. Соответственно, и контроль за новообразованиями остается в руках инициатора объединения. В ряде регионов процесс уже либо завершен, либо подходит к концу. В Краснодарском крае уже завершился процесс возвращения к районной системе власти: городские округа стали поселениями и вошли в состав муниципальных районов на равных с селами. Такой же процесс идет в Калининградской области. В Подмосковье, наоборот, вместо сельских районов появились городские округа Балашиха, Домодедово. Скоро может появиться городской округ Одинцово: жители шести городов проголосовали 2 декабря 2007 года за превращение их в сельские поселения (в составе города не может быть других городов), лишь Лесной Городок высказался против понижения статуса. 25 мая во всех семи городах должно пройти голосование об объединении в единый городской округ. Если избиратели поддержат объединение в единый город, то возле Москвы может появиться образование площадью 1 270 кв. км (Москва чуть больше 1 тыс. кв. км) и населением 283 715 человек. Время для слияния поселений в районы остается совсем немного. С 1 января 2009 года закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" должен начать действовать в полном объеме, и поселения должны будут самостоятельно выполнять свои функции, из которых для районов наиболее интересна возможность распоряжаться имуществом, землей, лесными и водными ресурсами. "Это первоочередная проблема, требующая разрешения,— сказал господин Самойлов.— Иначе потом это станет хроническим". На самом деле сегодня во многих регионах в сельской местности всем — землей, строительством, уборкой, ремонтом дорог в селах и т. д.— ведают районные власти, как раньше райкомы КПСС. В определенных случаях это оправдано отсутствием возможности сформировать бюджеты поселений. Но в таком же положении оказываются и поселения с тысячами жителей, собирающие миллионные налоги, которые они вынуждены перечислять районам вместе с отобранными полномочиями. Сами же местные власти в поселениях сегодня вправе выполнять мелкие хозяйственные функции. Однако согласно п. 20 ст. 15 закона о МСУ, в полномочия муниципальных районов входит "выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений района за счет средств муниципального района", а вовсе не "перетягивание" на себя полномочий вместе с деньгами. Реализация этого положения закона на практике приведет к тому, что районным властям придется заниматься не землеотводами, а предусмотренными законом межселенческими вопросами — проводить районные соревнования, смотры, пополнять библиотеки, следить за райбольницами и т. д. |
Похожие:
 | В соответствии с "Порядком по обеспечению в 2006 году инвалидов эндопротезами за счет средств федерального бюджета", подписанным... | | В соответствии с "Порядком по обеспечению в 2005 году инвалидов эндопротезами за счет средств федерального бюджета", подписанным... |
| ... |  | «О внесении изменений в Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 12 февраля 2010 г. N 19 «О внедрении защищенного... |
| Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны... | | Согласен с передачей в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации данных, указанных в заявлении |
| Фонда социального страхования рф, территориальных органов Фонда социального страхования РФ и их должностных лиц, а также предоставлению... | | Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике |
| Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике | |