02 ноября 2012 года п. Крестцы
Скачать 86.44 Kb.
|
Дело № 5-528/ 2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 02 ноября 2012 года п.Крестцы Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №8 Крестецкого района Новгородской области, Мировой судья судебного участка №16 Окуловского района Новгородской области Ребров В.А.., рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении АМОУ «СОШ №x ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, о совершении юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: АМОУ «СОШ №x привлекается к административной ответственности за невыполнении в установленный законом срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. При проведении внеплановой проверки АМОУ «СОШ №x»выявлены факты невыполнения ранее выданного предписания УГАДН по Новгородской области от 02 мая 2012 г акт №205, выразившееся в том, что 1. -не выполнен пункт предписания №1 «Организовать проведение и учет предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, в порядке, предусмотренном ч.1 ст.23 Федерального Закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.95г. № 196-ФЗ и п.2.2 п.2.3.2 Положения « Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.97г. №2, приказом Минздрава СССР от 29.09.89г. № 555. По состоянию на 31.07.2012 года не представлены: копии путевых листов за июнь месяц 2012г, копия журнала учета проведения медосмотров за июнь месяц 2012г. Нарушены ст.23 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.1996г. № 196-ФЗ п.2.2 Положения « Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами». Утв. Приказом Министерства Транспорта № 2 от 08.01.1997г.; приказ Минздрава СССР от 29.09.89г. № 555. 2.- не выполнил пункт предписания №2 « Организовать учет и анализ предрейсовых и послерейсовых медосмотров водителей в порядке, предусмотренном п.5 приказа Минздрава СССР от 29.09.89г №555, ст.23 Федерального закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.96г. № 196-/ФЗ, п. 2.2 « Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утв. Приказом Минтранса от 08.01.97г». Не представлены: копии журнала учета проведенных медосмотров. Нарушен: п.5 приказа Минздрава СССР от 29.09.89г. №555, ст.23 Федерального Закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.96г № 196-ФЗ п.2.2 « Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утв. Приказом Минтранса от 08.01.97г. 3.-не выполнен пункт предписания №3 « Организовать проведения контроля технического состояния АТС при выезде-возвращении его к месту стоянки в соответствии с ч.1 ст.20, ст.16 Федерального Закона « О безопасности дорожного движения» от 10.12.1996г № 196-ФЗ; п. 1.6 Положения « Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.97г. №2: а) проставлять отметки о результатах контроля в путевой документации». Не представлены: копия договора на сервисное обслуживание либо копия приказа о приеме на работу специалиста и его должностную инструкцию, копии путевых листов за июнь месяц 2012г. Нарушена ст.ст. 16,20 Федерального Закона № 196-ФЗ от 10.12.1996г; п.37,п.38 « Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта» утв. Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 09.12.1970г. №19. 4.- не выполнил пункт предписания №4 « В соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 29.06.1995г.№647 и приказом Минтранса РФ от 02.04.1996г. № 22, организовать проведение учета и анализа ДТП и доведение до водителей информации о причинах и обстоятельствах, способствующих из совершению». Не представлены: Копия журнала учета ДТП установленной формы с отметкой ГИБДД о проведенных сверках с даты выдачи предписания. При наличии ДТП за проверяемый период-копию акта служебного расследования, копию протокола о доведении до водителей информации о причинах и обстоятельствах, способствующих его совершению. Нарушен п.18 Постановления Правительства РФ от 29.06.1995г. №647. 5.- не выполнен пункт предписания №5 « Организовать обучение и направление на аттестацию исполнительных руководителей и специалистов предприятия в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным совместным приказом Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.94г №13/11 ( с изменениями и дополнениями): директора И.Т.В.; заместителя директора(диспетчер) Н.Т.Н. или других лиц замещающие данные должности». На момент проведения проверки не представлены копии приказов о назначении специалистов на должность, копии аттестационных удостоверений. Нарушен: п.2 Приказа Минтранса РФ и Минтруда РФ « Об утверждении положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организации их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов» от 11.03.1994г. № 13/11 (зарегистрирован в Минюсте РФ 18.04.1994г. №548). 6.-не выполнен пункт предписания №6 « Внести в должностные инструкции лиц предприятия, связанных с обеспечением БДД и подлежащих аттестации разделы, регламентирующие проведение ими работы по обеспечению БДД в соответствии с требования « Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» утв. Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г. №37. Не представлены копии должностных инструкций. Нарушены требования «Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998г №37 7.-не выполнен пункт предписания №7 « Организовать стажировку водительского состава в соответствии с требованиями п.2.2 « Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» утв. Приказом Минтранса от 08.01.97г. №2. Каких-либо документов, подтверждающих выполнение данного пункта предписания не представлено. Нарушен п.2.2 « Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утв. Приказом Минтранса от 08.01.97г. №2. 8.- не выполнен пункт предписания №8 « Привести планирование и учет рабочего времени водительского состава в соответствии с Приказом Минтранса РФ от 20.08.04г. №15 и Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.04г. №1.чего а) установить режимы труда и отдыха водителей в соответствии с действующими нормами; исключить сверхурочные работы и несвоевременное предоставление выходных; б)обеспечить ведение документации по учету работы и времени отдыха в точном соответствии с данными путевых листов». Не представлены копии табеля учета рабочего времени и времени отдыха водителей за июнь месяц 2012г, копии путевых листов за июнь 2012г. Нарушен: п.2 « Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004г. №1. 9.- не выполнен пункт предписания №9 « Организовать ежемесячное составление графиков работы (сменности) водителей на линии и их доведение до сведения водителей в установленный срок в соответствии с требованиями п.3 п.4 п.5 Положения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.04г. №15. На момент проведения проверки не представлены документы: копии графиков работы (сменности) водителей на июль месяц 2012года. Нарушены: п.3 п.4 п.5 Положения « Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утв. Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г №15(зарегистрирован в Минюсте РФ 01.11.204г. №6094). 10.- не выполнен пункт предписания №10 « организовать проведение технического обслуживания автомобилей в порядке и сроки, предусмотренные: а)заводами-изготовителями; б)п.1.8 Положения, утвержденного Минавтотрансом РСФСР от 20.09.84г.» На момент проведения проверки не представлены документы: журнал учета пробегов подвижного состава; документы, подтверждающие фактическое проведение ТО-1, ТО-2 Нарушен: п. 2.38 Положения о ТО, утвержденного Минавтотрансом РСФСР 20.09.84г., п. 3.2. Положения, утвержденного Приказом МТ РФ от 08.01.1997г. №2.
На момент проведения проверки не представлены документы: копию журнала движения путевой документации, копии путевых листов за июнь 2012г. Нарушены: п.п2 п.7, п.п 4 п.6, п. 13, n.nl п.5, п. 16 «Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов», утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 18.09.2008 г. № 152.
На момент проведения проверки не представлены документы: копии паспорта обслуживаемого маршрута, утвержденного в установленном порядке. Не выполняется: п. 5.2.1. Положения «Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.97г.№ 2.
На момент проведения проверки не представлены документы: копии схемы автобусного маршрута с указанием опасных участков, акты обследования автобусного маршрута Не выполняется: п.1-5 Указания Минавтотранса РСФСР от 09.02.1973г. №НН-13/353 «О введении схем опасных участков автобусных маршрутов».
требования к специализированным и специальным транспортным средствам» Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержд. Постановлением Правительства РФ от 10.10.2009г. № 720.». На момент проведения проверки возможность осмотра транспортного средства не представлена. Нарушены: п.З, п.4, п.5 Положения «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. №15 (зарегистрирован в Минюсте РФ 01.11.2004г. №6094).
На момент проведения проверки не предоставлены документы, подтверждающие наличие непрерывного стажа работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет на К.В.А., Т.Н.И., С.В.А. Нарушен п. 2.3.1 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утв. Приказом Минтранса от 08.01.97г. №2. Таким образом, юридическое лицо - АМОУ «СОШ №x xxxxxx не выполнило предписание к акту проверки №205 от «02» мая 2012г. Управления государственного автодорожного надзора по Новгородской области, срок исполнения которого истек 20 июля 2012г., ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представитель организации директор Иванова Т.В. в судебном заседании факта совершения описанного правонарушения не отрицала. Вину признала. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ, определяющей давность привлечения к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок привлечения к административной ответственности приостановлен не был. Специальный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ не установлен. Дело об административном правонарушении возбуждено 14 августа 2012 года, за административное правонарушение совершенное 21 июля 2012 года. Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении №64\АД08-1 от 18 декабря 2009 года, из системного толкования положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может. В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п.6 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил: Производство по материалу о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении АМОУ «СОШ №x прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Окуловский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью. Мировой судья: В.А. Ребров |
Похожие:
 | Под юрисдикцией США находятся также территории – Виргинские острова, Восточное Самоа, остров Гуам, «свободно присоединившееся государство»... | | Под юрисдикцией США находятся также территории – Виргинские острова, Восточное Самоа, остров Гуам, «свободно присоединившееся государство»... |
 | Принят областной межсоюзной конференцией профсоюзов 22 ноября 1990 года, с изменениями и дополнениями в редакции от 16 ноября 1995... | | Чагода от 13. 03. 2012 года №24 «о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг... |
| Федеральным законом от 21 ноября 2011 года №330-фз «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации…»... | | Ога на имущество физических лиц за 2012 год – 1 ноября 2013 года. Если в 2013 году получено налоговое уведомление, а объект налогообложения... |
| КипиА, бурения, скважинных технологий и супервайзинга, капитального строительства, геологоразведочных работ и лицензирования, материально-технических... | | Государственная аккредитация: свидетельство сер. 90Л01 №0000062 от 31 мая 2012 года (свидетельство действительно до 25 марта 2015... |
| Советская, д. 1, р п. Крестцы, Новгородская область, 175460, т. 8-(816-59) 5-41-16 | | Основание для проведения проверки: удостоверения №3 от 25. 09. 2012 года, №6 от 07. 12. 2012 года и распоряжения главы Нижнедевицкого... |