Думы астраханской области
Скачать 5.39 Mb.
|
3.4. Международные и межпарламентские связи Думы Астраханской области В 2007 году Думой продолжалась работа, направленная на дальнейшее развитие межпарламентского взаимодействия и сотрудничества с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Дума принимала активное участие в деятельности Южно-Российской Парламентской Ассоциации (далее – ЮРПА). 19 апреля 2007 года в Карачаево-Черкесской Республике состоялось заседание комитета ЮРПА по межнациональным отношениям и межпарламентским связям. Члены комитета обсудили и в целом одобрили концепцию обеспечения экономического роста в Южном федеральном округе на основе развития сети транспортных коридоров и сотрудничества с сопредельными государствами на 2007-2010 годы. Основной целью заседания комитета ЮРПА по вопросам промышленного развития, состоявшегося 24 апреля 2007 года в г. Астрахани, явилась выработка единого подхода законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа, по некоторым актуальным вопросам промышленного развития, строительства, жилищно-коммунального хозяйства. В заседании комитета ЮРПА приняли участие депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти 8 субъектов Российской Федерации юга России, а также Председатель Думы Клыканов А.Б., первый заместитель Председателя Думы Винокуров Я.Я., депутаты Думы, вице-губернатор – председатель Правительства Астраханской области Маркелов К.А., полномочный представитель Губернатора Астраханской области в Государственной Думе Астраханской области и представительных органах местного самоуправления – министр Астраханской области Гурьянова В.В.Пристальное внимание члены комитета уделили рассмотрению вопроса «О проблемах реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории субъектов, входящих в Южный федеральный округ Российской Федерации (на примере Астраханской области)». С докладом по данному вопросу выступил первый заместитель председателя комитета Думы по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи, заслуженный строитель РСФСР Фролов В.М. В ходе обсуждения доклада члены комитета ЮРПА отметили, что реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» невозможна без государственной финансовой поддержки, а также совершенствования нормативной правовой базы в области градостроительной деятельности, жилищной политики как на федеральном, так и региональном уровнях власти. 18 октября 2007 года в г. Махачкале состоялась IX Конференция ЮРПА. В ее работе приняла участие парламентская делегация Думы во главе с Председателем Думы Клыкановым А.Б. Члены ЮРПА рассмотрели более 30 вопросов повестки дня: обсудили ряд инициатив, направленных на совершенствование федерального законодательства, выработали согласованные подходы по решению проблем социально-экономического развития регионов, входящих в Южный федеральный округ. Конференцией поддержано обращение Государственной Думы Астраханской области к Председателю Правительства Российской Федерации Зубкову В.А. по вопросам совершенствования государственной политики в области сохранения, использования памятников истории и культуры. На Конференции также принято обращение ЮРПА к Правительству Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Обращение содержит ряд конкретных предложений, направленных на развитие жилищного строительства в Российской Федерации. 10 декабря 2007 года в г. Волгограде состоялось заседание комитета ЮРПА по социальной политике, науке, культуре и образованию. В заседании принял участие член комитета ЮРПА, председатель комитета Думы по образованию, культуре, науке, молодежной политике и спорту Пименов Ю.Т. Вопросы социального обеспечения населения стали главными в повестке дня заседания комитета. В ходе заседания члены комитета обсудили вопросы пенсионного обеспечения, социальной защиты инвалидов, реформирования системы здравоохранения, обеспечения населения качественной питьевой водой, изменения тарифной сетки для бюджетников и т.д. В июне 2007 года делегация Думы, возглавляемая первым заместителем Председателя Думы Винокуровым Я.Я., совместно с делегацией Волгоградской областной Думы побывала с рабочим визитом в Нижегородской области. Депутаты Думы встретились с депутатами Законодательного Собрания Нижегородской области, ознакомились с их работой, региональным законодательством, обменялись опытом решения некоторых проблем в сфере использования права законодательной инициативы и работы с избирателями. На встрече с Губернатором Нижегородской области Шанцевым В.П. обсуждались вопросы экономического сотрудничества, а также сотрудничества в сфере развития судоходства в бассейне реки Волга. В завершение этой поездки Государственной Думой Астраханской области, Законодательным Собранием Нижегородской области и Волгоградской областной Думой заключены Соглашения о сотрудничестве. В рамках Соглашений стороны намерены развивать межпарламентские связи путем организации и проведения совместных конференций, «круглых столов» и парламентских слушаний, стажировок депутатов и работников аппаратов по вопросам законотворческой деятельности, участвовать в заседаниях законодательных (представительных) органов, обмениваться информационно-методическими, аналитическими и иными материалами, позволяющими совершенствовать законотворческую деятельность. Кроме того, в июле 2007 года Государственной Думой Астраханской области подписан Протокол о намерениях с Народным Собранием – Парламентом Республики Абхазия – ассоциированным членом ЮРПА. Делегация Астраханской области во главе с Председателем Думы Клыкановым А.Б. в качестве международных наблюдателей посетила Республику Армения, где 12 мая 2007 года проводились выборы в Национальное Собрание Республики Армения четвертого созыва. 18 августа 2007 года депутаты и работники аппарата Думы приняли участие в работе Миссии от СНГ на выборах депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан. Выборы прошли на высоком организационном уровне, при высокой явке избирателей, серьезных нарушений избирательного законодательства представителями Астраханской области зафиксировано не было. В июле 2007 года Астраханскую область с рабочим визитом посетила делегация Комитета по делам образования, науки, культуры и здравоохранения Всекитайского Собрания Народных Представителей Китайской Народной Республики. В рамках визита состоялась встреча депутатов Думы с членами китайской делегации. В ходе встречи обсуждались вопросы финансирования учреждений образования, меры, принимаемые руководством Астраханской области по защите памятников истории и культуры. Заместитель Председателя Государственной Думы Астраханской области – руководитель фракции «Единая Россия» Родненко И.В. проинформировала членов Комитета о порядке формирования Думы, ее полномочиях, структуре, основных направлениях законотворческой деятельности. В течение 2008 года продолжился процесс развития и укрепления международных связей Государственной Думы Астраханской области. 20 февраля 2008 года в Государственной Думе Астраханской области состоялась встреча Председателя Думы Клыканова А.Б. с Консулом Республики Казахстан в Астраханской области Оразаевым М.С., в ходе которой обсуждались вопросы, связанные с развитием транспортного коридора «Актау – Атырау – Астрахань», организацией круизных туристических маршрутов. 8 апреля 2008 года в рамках программы профессиональных стажировок, реализуемой при поддержке Альфа-Банка, Государственную Думу Астраханской области посетила группа молодых специалистов из Соединенных Штатов Америки. Председатель Думы Клыканов А.Б. проинформировал гостей из США об основных направлениях развития экономики и социальной сферы Астраханской области, о законотворческой деятельности регионального парламента. Перспективы парламентского сотрудничества и инвестиции иранского бизнеса в экономику Астраханской области обсуждались 25 апреля 2008 года в ходе встречи Председателя Думы Клыканова А.Б. с Консулом Исламской Республики Иран господином Мейгуни. В период с 9 по 14 июня 2008 года Председатель Думы Клыканов А.Б., председатель комитета Думы по промышленной политике, предпринимательству, туризму и торговле Харисов Р.Л., руководитель аппарата Думы Кокуев Г.В. в составе делегации Астраханской области посетили с рабочим визитом Китайскую Народную Республику. В ходе визита с китайскими партнерами обсуждались вопросы, связанные с экспортом серы, развитием туризма, наполняемостью грузами международного транспортного коридора «Север – Юг», а также ряд других значимых для Астраханской области вопросов. 19 июня 2008 года состоялась встреча первого заместителя Председателя Думы Винокурова Я.Я. с Генеральным консулом Румынии в Ростове-на-Дону Корнела Ионеску, который находился в Астраханской области с ознакомительным визитом. В ходе мероприятия Консул был проинформирован об основных направлениях деятельности Думы, работе ее комитетов и фракций, о взаимодействии Думы с органами исполнительной власти, местного самоуправления, региональными общественными объединениями. На приеме обсуждались вопросы взаимовыгодного сотрудничества между Астраханской областью и Румынией в области судостроения, туризма, культуры, науки. 20 сентября 2008 года по приглашению Президента Кокойты Э.Д. в Республике Южная Осетия побывала группа депутатов во главе с Председателем Думы Клыкановым А.Б. Она принимала участие в торжествах по случаю Дня Республики. Выступая на торжественном мероприятии, Клыканов А.Б. пожелал молодому государству широкого международного признания, отметив, что астраханцы в мирное время и в дни тяжелых испытаний всегда были вместе с народом Южной Осетии. 9 декабря 2008 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ при содействии Правительства Российской Федерации проведен Невский международный экологический конгресс. В работе конгресса принял участие первый заместитель председателя комитета Думы по промышленной политике, предпринимательству, туризму и торговле Григорьев А.Н. В ходе конгресса на пленарных заседаниях и тематических «круглых столах» обсуждались вопросы формирования международной системы экологической безопасности, совершенствования законодательства в области использования и управления природными ресурсами, состоялся обмен информацией и опытом реализации успешных стратегий и программ, направленных на повышение качества окружающей среды, предотвращение отрицательного антропогенного воздействия на нее и смягчения последствий стихийных бедствий. Так же продолжился процесс участия депутатов и работников аппарата Думы в качестве международных наблюдателей за ходом и итогами выборов в ряде стран СНГ. Так, 19 февраля 2008 года осуществлено наблюдение за голосованием по выборам Президента Республики Армения, 28 сентября 2008 года – за избранием депутатов Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь. Членами делегации Астраханской области отмечено, что выборы в Республиках СНГ прошли на высоком организационном и политическом уровне, с соблюдением избирательного законодательства, в обстановке, которая позволила обеспечить свободное волеизъявление граждан. В текущем году Государственной Думой Астраханской области, как законодательным (представительным) органом государственной власти Астраханской области, продолжена работа, направленная на дальнейшее укрепление межпарламентских связей с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Одной из форм такого сотрудничества явилось активное участие депутатов Думы, членов парламентской делегации Астраханской области, в деятельности органов Южно-Российской Парламентской Ассоциации (далее – ЮРПА). Заместитель Председателя Думы – руководитель фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» Арефьев Н.В. принял участие в заседании комитета ЮРПА по межнациональным отношениям и межпарламентским связям, которое состоялось 27 марта 2008 года в поселке Чегет Кабардино-Балкарской Республики. 6 июня 2008 года в Государственной Думе Ставропольского края прошло заседание комитета ЮРПА по вопросам законодательства, государственного строительства и местного самоуправления. Перед членами комитета с докладами о законодательных инициативах Государственной Думы Астраханской области выступил председатель комитета Думы по государственному строительству, законности, правопорядку и безопасности Башкин А.Д. В течение 2008 года парламентская делегация Государственной Думы Астраханской области приняла участие в двух Конференциях ЮРПА. 20 июня 2008 года в г. Майкоп Республики Адыгея состоялась X Конференция ЮРПА. В ходе Конференции парламентарии юга России рассмотрели и приняли положительное решение по более чем 40 вопросам повестки дня. В их числе одобрено инициированное Государственной Думой Астраханской области обращение ЮРПА к Председателю Правительства Российской Федерации Путину В.В. по вопросу профилактики наркомании в Российской Федерации. Поддержаны законодательные инициативы Государственной Думы Астраханской области, касающиеся ужесточения наказания за вовлечение несовершеннолетних в употребление пива, спиртных напитков, одурманивающих веществ; за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию и воспитанию; за уничтожение и повреждение памятников истории и культуры народов Российской Федерации и ряд других значимых законопроектов. XI Конференция ЮРПА состоялась также в г. Майкоп Республики Адыгея 28 ноября 2008 года. В повестке дня значилось более 30 вопросов. В ходе Конференции поддержаны законодательные инициативы и обращения Государственной Думы Астраханской области по вопросам упрощения процедуры подготовки субъектами Российской Федерации заявок в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на предоставление финансовой поддержки; о необходимости ускорения принятия Федерального закона «Об инновационной деятельности в Российской Федерации»; о принятии неотложных мер по стабилизации цен на рынке нефтепродуктов; о пересмотре размера субсидий, выдаваемых из федерального бюджета на покупку жилья для малообеспеченных семей, с тем, чтобы они соответствовали рыночным ценам на жилье; о принудительном лечении лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и систематически нарушающих общественный порядок, и ряд других. Парламентариями юга России также рассмотрены и поддержаны предложения, касающиеся внесения различных изменений в Уголовный, Налоговый и Бюджетный кодексы Российской Федерации и в ряд федеральных законов. В связи с обращением Парламента Республики Южная Осетия Конференцией было принято единогласное решение о принятии его в ЮРПА в качестве ассоциированного члена. Подводя итоги Конференции, проводивший ее Председатель Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея Иванов А.Г. поблагодарил членов парламентской делегации Государственной Думы Астраханской области за активную политическую позицию, высокий профессионализм и компетентность по всем обсуждаемым вопросам. 5 декабря 2008 года парламентская делегация Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, во главе с заместителем Председателя Парламента Эльбиковым Х.Б., побывала с рабочим визитом в Думе Астраханской области. В ходе визита обсуждался вопрос о восстановлении каменного храма Хошеутовского хурула, расположенного в селе Речное Харабалинского района. Между Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия и Государственной Думой Астраханской области подписано соглашение о сотрудничестве. 30 января 2009 года в Думе состоялась рабочая встреча первого заместителя Председателя Думы Винокурова Я.Я. с делегацией из Малайзии. В ходе встречи был обсужден широкий круг вопросов, связанных с перспективами сотрудничества малазийской морской машиностроительной компании «ММНЕ» и ОАО «Судостроительный завод «Красные Баррикады». Председатель Государственной Думы Астраханской области Клыканов А.Б. принял участие в презентации Астраханского кремля, состоявшейся 4 – 6 февраля в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. Действенной формой работы по укреплению межпарламентских связей с законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации является активное участие парламентской делегации Астраханской области в деятельности Южно-Российской Парламентской Ассоциации (далее – ЮРПА). 18-19 июня 2009 года в г. Элисте состоялась XII Конференция ЮРПА. В работе Конференции приняла участие парламентская делегация Государственной Думы Астраханской области во главе с Председателем Думы Клыкановым А.Б. В ходе работы конференции парламентариями Юга России поддержана законодательная инициатива Государственной Думы Астраханской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества». Законопроектом предлагается внести изменение в статью 13 закона о приватизации, увеличив размер балансовой стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, при котором в обязательном порядке осуществляется преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество, до 5 млн. рублей. В иных случаях предлагается преобразовывать унитарные предприятия в общества с ограниченной ответственностью либо продавать их как имущественные комплексы. 7 июля первый заместитель Председателя Государственной Думы Астраханской области Винокуров Я.Я. встретился с депутатом Бундестага, Почетным гражданином Астрахани Вольфом Бауэром. Встреча состоялась в рамках пребывания гостя из Германии в Астраханской области. В ней участвовали заместитель Председателя Думы – руководитель фракции «Единая Россия» Родненко И.В., первый заместитель председателя комитета по образованию, культуре, молодежной политике и спорту Элеменкина Е.Б., руководитель аппарата Думы Кокуев Г.В. В ходе встречи Винокуров Я.Я. проинформировал гостя об изменениях в порядке формирования и деятельности Думы, обусловленных нововведениями в законодательстве Российской Федерации и Астраханской области. Состоялся откровенный обмен мнениями об особенностях парламентской деятельности в землях ФРГ и субъектах Российской Федерации. Обсуждались вопросы, связанные с законодательным регулированием земельных отношений, фракционной деятельностью. Руководитель аппарата Кокуев Г.В. рассказал о взаимодействии Думы с парламентами Южного федерального округа и представительными органами муниципальных образований региона, деятельности Южно-Российской Парламентской Ассоциации, структуре аппарата, его работе. 8 октября в Государственной Думе Астраханской области состоялось совместное заседание Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по безопасности, обороне и борьбе с преступностью и комитета Государственной Думы Астраханской области по государственному строительству, законности, правопорядку и безопасности. В нем принимали участие депутаты Национального Собрания Республики Беларусь и Государственной Думы Астраханской области, руководители ряда региональных структур федеральных органов государственной власти, представители Правительства Астраханской области. Обсуждались опыт приграничного сотрудничества, вопросы экономической, продовольственной, транспортной и экологической безопасности. В целях взаимовыгодного сотрудничества между республиками, краями и областями Северного Кавказа, учитывая значимость экономического потенциала региона, его роль в решении задач, стоящих перед субъектами Российской Федерации, входящими в состав Южного федерального округа, 1 октября 2009 года Астраханскую область приняли в состав Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Северный Кавказ» в качестве действительного члена Ассоциации с правом решающего голоса. 12 января 2010 года в Волгограде состоялась церемония вступления в должность главы администрации Волгоградской области Бровко А.Г. В ней приняли участие представители Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания, руководители органов власти и местного самоуправления, гости из регионов Южного федерального округа. От имени Губернатора и Государственной Думы Астраханской области с этим важным событием Бровко А.Г. поздравил Председатель Думы Клыканов А.Б. 19 апреля депутат Государственной Думы Астраханской области Терсков С.К. посетил Оренбург, где состоялось совещание парламентариев приграничных регионов России и Казахстана. Главной темой встречи стало создание единого экономического пространства между Россией, Белоруссией и Казахстаном. Соответствующее соглашение вступит в силу 1 июля. На встрече рассматривались вопросы практического применения закона об установлении таможенного союза между тремя странами. 31 мая 2010 года парламентская делегация во главе с Председателем Государственной Думы Астраханской области Клыкановым А.Б. выехала с рабочим визитом в Исламскую Республику Иран. Цель поездки – налаживание парламентских связей, а также взаимодействие в торгово-экономической и гуманитарной сферах между Астраханской областью и северными провинциями Ирана. В состав делегации также вошли председатель комитета по государственному строительству, законности, правопорядку и безопасности Башкин А.Д., руководитель аппарата Думы Кокуев Г.В., первый заместитель министра международных и внешнеэкономических связей Астраханской области Кузнецов М.Б. и представитель МИДа России в Астрахани Торбин Е.Ф. Они посетили северные провинции Гилян и Мазандаран, встречались с генерал-губернаторами провинций, Чрезвычайным Полномочным Послом Российской Федерации в г. Тегеране Садовниковым А.А. и генеральным консулом Российской Федерации в административном центре провинции Гилян в г. Реште Иваненко В.И. Обсуждались вопросы расширения делового сотрудничества между Астраханской областью и северными иранскими провинциями. В ходе встречи в торгово-промышленной палате представители деловых кругов выразили желание провести в Астрахани осенью 2010 года выставку иранских товаров. Делегация посетила два иранских порта, ряд промышленных предприятий. В ходе поездки обсуждались перспективы размещения иранских заказов на судоремонтных предприятиях Астраханской области, привлечения иранских инвестиций в развитие международного торгового порта Оля, открытия филиала Астраханского государственного университета и другие. В начале июня делегация Государственной Думы Астраханской области побывала с однодневным визитом в Азербайджане. В Баку состоялась встреча с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Азербайджанской Республике Дорохиным В.Д. Особое внимание было уделено сотрудничеству между нашим регионом и Азербайджаном в экономической и культурной сферах. 3 июня в рамках договора о сотрудничестве между гуманитарным институтом Астраханского государственного технического университета и Государственной Думой Астраханской области для расширения научных и международных контактов состоялась публичная лекция доктора наук, профессора Эвана Хиллебранда, консультанта ООН и Европейской Комиссии, доцента Школы Дипломатии и Международной Коммерции им. Паттерсона (Университет Кентукки) на тему «Международные отношения». 20 июня делегация Государственной Думы Астраханской области во главе с Председателем Клыкановым А.Б. побывала с рабочим визитом в Казани. Цель поездки – налаживание парламентских и культурных связей, обсуждение перспектив сотрудничества между парламентами Астраханской области и Республики Татарстан. Приглашение посетить Казань поступило от Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Мухаметшина Ф.Х. В состав делегации также вошли руководитель аппарата Думы Кокуев Г.В. и первый заместитель председателя комитета по вопросам местного самоуправления Алмаев А.И. В рамках встречи состоялось подписание межпарламентского соглашения о сотрудничестве. Согласно данному документу стороны намерены координировать свои усилия по внесению законодательных инициатив в Федеральное Собрание Российской Федерации, развивать непосредственные деловые контакты между депутатами, обмениваться законодательными проектами, проводить межпарламентские консультации, взаимодействовать в ряде других областей. Подписание соглашения о сотрудничестве между парламентами наших регионов – это событие, определяющее отношения на длительную перспективу. Практика парламентской работы показала необходимость насытить соглашение новым смыслом и новым содержанием. С 11 по 15 июля в Астраханской области находилась делегация провинции Мазандаран Исламской Республики Иран. В ее составе – представители органов государственной власти и бизнес-сообщества Ирана, журналисты. Цели поездки – знакомство с регионом, обсуждение перспектив совместных проектов в строительстве, промышленности, развитии транспортной инфраструктуры, образовании, других сферах, реализации договоренностей, достигнутых в ходе посещения в июне 2010 года Исламской Республики Иран парламентской делегацией Астраханской области во главе с Председателем Думы Клыкановым А.Б. В ходе рабочей встречи депутатов Думы с членами иранской делегации первый заместитель Председателя Думы Винокуров Я.Я. подчеркнул, что законодатели Астраханской области готовы внести свой вклад в расширение сложившихся астраханско-иранских связей, подвести надежную правовую базу под достигнутые договоренности в сфере торговли, инвестиций, культурного сотрудничества. Депутат Думы Астраханской области, председатель Молодежного парламента Михаил Лаврухин принял участие в Мировом политическом форуме «Современное государство: стандарты демократии и критерии эффективности», состоявшемся 9–10 сентября в Ярославле. Форум проходил под патронатом Президента России Дмитрия Медведева и стал местом встреч и дискуссий не только авторитетных политологов и экономистов, но и руководителей государств. В ходе заседаний эксперты и политики мирового класса обсудили наиболее актуальные темы, в том числе роль государства как инструмента технологической модернизации. 14–15 сентября в Астраханской области побывала делегация Республики Коми. В ее составе – представители Правительства, органов законодательной власти и местного самоуправления, в том числе заместитель Главы Республики Тукмаков В.А., заместитель Председателя Государственного Совета Шумейко Е.А. В программе визита – встречи с Губернатором Жилкиным А.А., депутатами Государственной Думы Астраханской области, посещение буровой платформы на каспийском месторождении им. Ю.Корчагина, предприятия «БИОС». Председатель Государственной Думы Астраханской области Клыканов А.Б., выступая с приветственным словом, отметил, что у наших регионов много общего, в том числе и те задачи, которые стоят перед представителями законодательных и исполнительных органов власти по социально-экономическому развитию регионов. Поэтому такое взаимодействие очень важно для обмена опытом, консолидации усилий, особенно в части законодательных инициатив в Федеральную Думу. Заместитель Председателя Думы Винокуров Я.Я. рассказал гостям об истории развития астраханского парламентаризма. Большое внимание было уделено законотворческой деятельности депутатских корпусов обоих регионов. 11 октября состоялась рабочая встреча делегации парламента Исламской Республики Иран во главе с господином Эслами Панах с Председателем Государственной Думы Астраханской области Клыкановым А.Б. Во встрече также приняли участие первый заместитель Председателя Думы Винокуров Я.Я., руководители комитетов Думы, депутаты, консул ИРИ в Астрахани господин Мейгуни, ответственные сотрудники МИДа Российской Федерации. Обсуждались вопросы укрепления межпарламентских связей, развития экономических отношений, культурного и научного обмена между Астраханской областью и провинциями Ирана. 12 октября Председатель Государственной Думы Астраханской области Клыканов А.Б. принял участие в совещании руководителей компетентных органов по противодействию незаконному обороту наркотиков Прикаспийских государств. Обсуждались вопросы обеспечения антинаркотической безопасности в акватории Каспийского моря. Такое совещание в Астрахани состоялось впервые. В нем принимали участие руководители органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков России, Азербайджана, Ирана, Казахстана, Туркменистана. 14–15 октября в Москве проходила Международная экспертная конференция «Опасные химические вещества и Роттердамская конвенция: международные и национальные инструменты политики и практики». В ней принял участие депутат Государственной Думы Астраханской области Григорьев А.Н. Представители Правительств России, Германии, Франции, международных организаций, научных кругов и общественности обсуждали механизмы, регулирующие вопросы использования, транспортировки и хранения опасных химических веществ и пестицидов. 27 октября 2010 года Астраханскую область посетили Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев и Президент Республики Армения Серж Саргсян. Астрахань стала площадкой для проведения трехсторонней встречи, в ходе которой планировалось обсудить вопросы, связанные с урегулированием нагорно-карабахского конфликта. Накануне Председатель Государственной Думы Астраханской области Клыканов А.Б. встретился с сопредседателем Минской группы ОБСЕ Поповым И.В. и ответственными сотрудниками группы. 2–3 декабря состоялась XIII Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Гостей из республик, краев, областей Южного федерального округа принимал Ростов-на-Дону. Делегацию Государственной Думы Астраханской области возглавлял Председатель парламента Клыканов А.Б. В ее составе были руководители думских комитетов Максимова Т.Н., Пименов Ю.Т., Макаренков Н.М., Кабикеев Н.Н., руководитель аппарата Думы Кокуев Г.В. Повестка дня XIII Конференции ЮРПА включала 12 вопросов и отражала самые насущные проблемы регионов Южного федерального округа. Астраханские парламентарии представили на Конференции пакет из пяти законодательных инициатив. Соглашение о межпарламентском сотрудничестве между Думой Астраханской области и Государственным Советом Республики Коми подписано 8 февраля 2011 года в Сыктывкаре. Документ подписали Председатель Думы Астраханской области А.Б. Клыканов и Председатель Государственного Совета Республики Коми М.Д. Истиховская. Соглашение позволит сторонам обмениваться опытом, сотрудничать в законотворческой работе, поддерживать друг друга в продвижении законотворческих инициатив в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В Астраханской области и Республики Коми активно разрабатываются нефтяные месторождения. Один из актуальных вопросов взаимодействия для обоих субъектов – безопасность промышленного освоения месторождений. Среди общих направлений сотрудничества также работа над законом, который приравняет пиво к алкогольной продукции, создание народных дружин, продвижение законодательных инициатив на федеральный уровень. 11 февраля 2011 года Генеральным консулом Исламской Республики Иран в Астрахани был дан прием, посвященный 32-й – годовщине победы Исламской революции в Иране. Были приглашены Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин, депутаты Думы Астраханской области, сотрудники Генерального консульства, другие официальные лица. В приветственном адресе Думы Астраханской области, который депутат А.Д. Башкин вручил Генеральному консулу, говорится: «История экономических, торговых, культурных отношений между Астраханской областью и северными провинциями Ирана насчитывает сотни лет. В ней немало ярких, запоминающихся страниц, и каждая – наше общее достояние. Персидское подворье и Гилянская улица в Астрахани, суда под иранским флагом у причалов астраханских портов и под российским в порту Энзели, регулярно проводимые выставки иранских и астраханских товаров – все это зримые, конкретные свидетельства наших партнерских отношений и взаимного уважения. Наше сотрудничество основано на надежной правовой базе, подкреплено взаимными интересами, распространяется на экономику и гуманитарную сферу. Мы развиваем международный транспортный коридор «Север-Юг» и совместные предприятия. Взаимодействуем в вопросах хозяйственного использования Каспия и сохранения морских биоресурсов. Расширяет свою деятельность Ассоциация университетов прикаспийских государств. Персидский язык, культура, история Ирана изучаются в астраханских вузах. Реализуются программы обмена студентами и преподавателями». 10 марта в Думе Астраханской области состоялась встреча Председателя регионального парламента А.Б. Клыканова и Генерального консула Исламской Республики Иран в г. Астрахани. Поводом стало завершение деятельности господина Сейеда Голомреза Мейгуни на посту Генерального консула Исламской Республики Иран в г. Астрахани. Господин Мейгуни многое сделал для развития хозяйственных связей, реализации совместных проектов, расширения контактов в сфере культуры, науки, образования, здравоохранения, сохранения и рачительного использования биоресурсов Каспийского моря. Заметно расширилась правовая база сотрудничества приграничных областей Исламской Республики Иран и Астраханской области – это активный потенциал сотрудничества в экономике и гуманитарных областях на многие годы вперед. 3 апреля 2011 года в Республике Казахстан состоялись президентские выборы. В качестве наблюдателей миссии СНГ по приглашению Центральной избирательной комиссии Казахстана в них участвовали депутаты и ответственные сотрудники аппарата областного парламента, министры Правительства Астраханской области. Возглавлял делегацию Председатель Думы Астраханской области А.Б. Клыканов. Астраханцы побывали на избирательных участках населенных пунктов Мангистауской области, познакомились с организацией выборов. Во время рабочей встречи с Акимом области К.Е. Кушербаевым обсуждались вопросы, связанные с реализацией соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Астраханской и Магистауской областей. Аким города Актау О.Д. Казахбаев проинформировал наблюдателей о работе по обеспечению выборов. В ходе поездки астраханцы побывали в областной и городской избирательных комиссиях. Председатели комиссий рассказали о степени готовности к выборам избирательных участков. Открытие года Испании в Астраханской области состоялось 8 апреля. В торжественной церемонии открытия принял участие Председатель Думы Астраханской области А.Б. Клыканов. Астрахань стала третьим городом после Москвы и Санкт-Петербурга, участвующим в столь значимом мероприятии. И это не случайно, ведь у Астраханской области богатые исторические и культурные традиции. И в этом ее схожесть с испанскими городами, многие из которых объявлены ЮНЕСКО достоянием человечества. Астраханцы смогли познакомиться с выставкой работ испанских мастеров художественной фотографии. Ее экспонаты показывают как зарождалось фотоискусство, история и традиции родины фламенко и матадоров. Культурная программа рассчитана более чем на полгода. Планируются мастер-классы народного испанского танца, концерты творческих коллективов. Также можно посмотреть кинофильмы испанских режиссеров Педро Альмодовара и Хулио Медема, удостоенные международного признания и зрительских симпатий. «Каспийская звезда» – так называется международный студенческий конкурс исследовательских работ, подведение итогов которого состоялось 9 апреля. На суд конкурсной комиссии, которую возглавляет Председатель Думы Астраханской области А.Б. Клыканов, было представлено 64 работы. Конкурс проводился в пятый раз. В нем принимали участие студенты из 12 вузов прикаспийских государств: России, Казахстана, Ирана. Финал проводился в форме научно-практической конференции. Астраханскую область посетила делегация из Европарламента. В ее состав вошли представители Германии, Польши, Латвии, Чехии. Цель визита – анализ межрегионального международного сотрудничества со странами Евросоюза, обобщение опыта контактов российского региона с европейскими странами на примере Астраханской области, выработка направлений и планов дальнейшей совместной деятельности. 27 апреля в Большом зале резиденции Губернатора состоялось расширенное заседание Комитета парламентского сотрудничества «Россия – Европейский союз», в котором принял участие Председатель Думы Астраханской области А.Б. Клыканов. На заседании отмечалось, что связи между Астраханской областью и Европейским Союзом последовательно развиваются во всех сферах, в том числе в области парламентаризма, и стороны заинтересованы в дальнейшем укреплении такого сотрудничества. Состоялся обмен мнениями о состоянии и перспективах развития партнерства между нашим регионом и Европейским Союзом. В частности, рассмотрены актуальные вопросы финансово-экономического, гуманитарного, правового характера. Депутаты Думы Астраханской области А.Н. Галкин и А.Н. Григорьев приняли участие в IV Невском международном экологическом конгрессе, состоявшемся в Санкт-Петербурге в период с 16 по 17 мая текущего года. На конгрессе работали представители из 48 стран мира, представители органов государственной власти, депутаты различных уровней, ученые, эксперты. Обсуждались инновационные механизмы развития социально-экологической сферы. Работа велась в формате «круглых столов». Были рассмотрены вопросы совершенствования законодательной базы, используемой при разработке природных ресурсов, укрепления межрегионального и приграничного сотрудничества, участия гражданского общества в реализации экологической государственной политики. В рамках форума «Россия-Азербайджан: к новым горизонтам межрегионального сотрудничества», проходящего в Астрахани с 18 по 20 мая, открылась выставка, на которой частные и государственные компании обеих стран представили свою продукцию. Стенды и павильоны были отведены предприятиям Азербайджана и регионов России: Чечни, Ингушетии, Астраханской, Волгоградской, Саратовской областей. Посетители смогли ознакомиться с достижениями экономики, проектами, реализованными в социальной, промышленной, аграрной, туристической, сельскохозяйственной отраслях. Как отметил первый заместитель Председателя Думы Астраханской области Я.Я. Винокуров, посетивший выставку, ее проведение предоставляет широкие возможности обмена опытом, заключения контрактов, развития новых направлений межрегиональных связей. А 19 мая в Думе Астраханской области прошло заседание в формате «круглого стола». В нем приняли участие представители администрации Президента Азербайджана, члены Правительства, депутаты Милли Меджлиса (Парламента) и предприниматели, представители российских государственных структур, депутаты Думы Астраханской области. В ходе мероприятия обсуждались вопросы современного состояния и перспективы взаимодействия Российской Федерации и Азербайджанской Республики, приграничных регионов двух государств на Каспии. Участники заседания пришли к выводу о необходимости создания совета по Каспию в формате 4+1, в который войдут Россия, Туркмения, Казахстан, Азербайджан и Иран. Парламентарии регионов юга России 19 мая 2011 года провели юбилейную XIV Конференцию Южно-Российской Парламентской Ассоциации. Гостей принимал г. Ростов-на-Дону. Делегацию Думы Астраханской области возглавил Председатель парламента А.Б. Клыканов. На Конференции были рассмотрены вопросы, связанные с развитием местного самоуправления и приграничного сотрудничества, проведением на государственном уровне эффективной молодежной политики, внесением изменений в Водный кодекс. Астраханская делегация привезла в г. Ростов-на-Дону три документа. Один из них имеет отношение к системе художественного образования. Вопрос этот актуален для всей страны и, конечно, для г. Астрахани, где расположены консерватория, музыкальное и художественное училища, другие учебные заведения, в которых открывают и шлифуют таланты будущие мастера сцены, деятели культуры и искусства. Проект федерального закона об образовании предлагает новации, которые могут деформировать стройную, проверенную временем, дающую хорошие результаты систему художественного образования. Обсуждая вопрос в Думе, депутаты внимательно изучили аргументы педагогов учебных заведений г. Астрахани, советовались с известными деятелями искусства и пришли к выводу о необходимости сохранения единой системы подготовки музыкантов, актеров, танцовщиков, специалистов других творческих профессий, о модернизации законодательства в соответствии с реальным положением дел, спецификой отрасли, сохраняя трехуровневую систему художественного образования. Предложения астраханской делегации от имени Конференции были направлены для рассмотрения в Министерство образования и науки Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Озабоченность и тревогу у астраханских депутатов вызывает и представленный на общественное обсуждение проект государственного стандарта среднего общего образования. Новации министерства образования не учитывают традиции отечественной школы, ограничивают возможности получения разностороннего и качественного образования всеми учащимися. 24 мая Председатель Думы Астраханской области принял Генерального консула Исламской Республики Иран в г. Астрахани – Сейеда Мохаммада Мирхоссейни, недавно назначенного на эту должность. На встрече стороны обсудили перспективы работы по обмену студентами и преподавателями вузов, возможность проведения регулярных видеоконференций между учащимися учебных учреждений, а также участие студентов Ирана в международном конкурсе «Каспийская звезда». 28 июня состоялся визит делегации Чеченской Республики в Астраханскую область. В составе делегации – парламентарии, представители администрации Главы и Правительства, лидеры молодежных организаций. Делегация посетила Думу Астраханской области, где гости встретились с Председателем Думы А.Б. Клыкановым, депутатами регионального парламента, членами Молодежного парламента и Молодежного правительства. Представители Чеченской Республики получили подробную информацию о структуре регионального парламента, принципах, на основе которых он сформирован, законодательной деятельности Думы. Особое внимание было уделено взаимодействию Думы с молодежными объединениями, законотворческой практике по правовой поддержке материнства, детства, юношества. Делегация побывала в Технопарке Астраханского государственного университета. Здесь расположены малые инновационные предприятия, а также региональный центр нанотехнологий и наноиндустрии. Представителям Чеченской Республики показали разработки в сфере фармакологии, микробиологии, нанотехнологий. В министерстве по образованию и науке состоялась презентация Центрального образовательного форума Южного федерального округа Российской Федерации – «СелиАс 2011». Руководитель делегации, депутат Парламента Чеченской Республики, руководитель региональной молодежной общественной организации «Патриот» И.Н. Хаджимурадов отметил, что представленные проекты дают возможность молодым людям проявить свои способности, и выразил надежду, что в их реализации сможет принимать участие и чеченская молодежь, проживающая в Астраханской области. Затем в Думе Астраханской области делегация ознакомилась с работой Комиссии по защите дипломных работ выпускниками по специальности «социология» Астраханского государственного технического университета. Такая практика позволяет создать максимально благоприятные условия для того, чтобы молодые люди могли удовлетворить интерес к работе законодательной власти, на высоком уровне выполнить дипломные работы. Парламентарии регионов, входящих в Южный Федеральный округ, 23 сентября 2011 года собрались в Астрахани. В Думе Астраханской области состоялось заседание комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по аграрным вопросам и природопользованию. В начале заседания гости из других регионов получили подробную информацию о структуре регионального парламента, принципах, на основе которых он сформирован. Об этом им рассказал первый заместитель Председателя Думы Астраханской области Я.Я.Винокуров. Он отметил важность того, что вопросы развития сельского хозяйства решаются сообща, поскольку проблемы у регионов в этой отрасли схожие. 7 октября в селе Ольгинка Туапсинского района проходила XV конференция Южно-Российской парламентской ассоциации. В ее работе принимала участие делегация Думы Астраханской области, возглавляемая первым заместителем председателя регионального парламента Я.Я.Винокуровым. В конференции участвовали представители законодательных органов власти всех шести субъектов Южного федерального округа. Парламентарии Карачаево-Черкесии, Абхазии – в качестве ассоциированных членов ЮРПА. На конференции принят целый ряд актуальных решений, призванных совершенствовать законодательство в сфере товарного рыболовства, молодежной политики, культуры и образования. |
Похожие:
 | Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Астраханской области, настоящий Закон, Законы Астраханской области "Об избирательной... | | Постановлением Правительства Астраханской области от 18. 06. 2009 n 303-п "о порядке предоставления имущества, находящегося в государственной... |
| Астраханской области от 22. 04. 2009 n 185-п "о порядке принятия решения о предоставлении в аренду объектов имущества, находящихся... | | Астраханской области, и передачи их в аренду", Постановлением Правительства Астраханской области от 01. 04. 2009 n 127-п "Об агентстве... |
| П "о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства... |  | Об административном регламенте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению государственной... |
| Об административном регламенте агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области по предоставлению государственной... | | «Предоставление информации о проводимых на территории Астраханской области государственным учреждением в области физической культуры... |
| Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на инженерное обеспечение территорий садоводческих,... | | Астраханской области от 30. 09. 2010 n 427-п "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных... |