А. А. Степанова организация внутреннего и внешнего туризма
Скачать 3.61 Mb.
|
Охрана природы с помощью туризма Туризм как очень массовое движение, вбирая в себя дополнительно идеи и цели экологического движения, соприкасаясь и объединяясь с ним, может стать силой, способной повернуть вспять природоразрушительные процессы в мире, защитить интересы (здоровье) природы и человека. Поскольку туризм - явление интернациональное, то он способен преодолевать государственные границы «национального эгоизма» и «экологического невежества», заставлять страны с экологически необразованным населением и правительствами, отдающими предпочтение интересам экономического развития в ущерб экологическим, следовать идеям устойчивого (экологически) развития цивилизации. Природоохранная деятельность туристских организаций и туристов разнообразна по целям, формам и методам. По цели проведения можно выделить три типа природоохранных мероприятий: учебно-воспитательные, конструктивные, организационные. Цель учебно-воспитательных мероприятий состоит в массово-разъяснительной и пропагандистской работе, воспитании и обучении посредством туризма и экскурсий природоохранным знаниям, навыкам и умениям. Среди учебно-воспитательных выделяют информационные, учебные, воспитательные и пропагандистские мероприятия. Информационные мероприятия являются основой реальных природоохранных знаний. При этом важно, чтобы информация, поступающая через каналы туризма и экскурсий, способствовала эффективности всей системы экологического образования и воспитания. Учебные мероприятия в процессе туристско-экскурсионной работы дают неограниченные возможности для углубления экологического образования и воспитания, существенно дополняя традиционные учебные занятия в начальной, средней и высшей школе. Экологическое образование и воспитание немыслимы без проведения значительной экскурсионной работы и туристских походов, в которых туристы и экскурсанты не только получают визуальную информацию, но и непосредственно приобщаются к природоохранным мероприятиям. Среди учебных различают мероприятия по развитию навыков сбора информации и наблюдений за природой, углублению природоохранных знаний и приобретению природоохранных умений. Воспитательные природоохранные мероприятия включают разъяснение и внушение, рассказ и беседу, убеждение примером, поручение, поощрение, самовоспитание. По форме проведения эти мероприятия могут быть коллективные (массовые, групповые) и индивидуальные. Среди пропагандистских природоохранных мероприятий, осуществляемых в туристско-экскурсионных учреждениях и на маршрутах, принято выделять следующие формы: устные (лекционные) мероприятия - лекции, беседы, доклады, художественные вечера, устные журналы и пр.; наглядную агитацию; радиопрограммы и комплексные (смешанные) мероприятия. Конструктивные природоохранные мероприятия включают три подтипа: направленные собственно на охрану природы, на восстановление природы и на развитие ресурсной базы. Организационные природоохранные мероприятия классифицируются по группам: планирование, управление, технология, контроль, подготовка кадров, формирование актива, методика, научно-исследовательская работа. Классификация природоохранной деятельности в туризме может быть также проведена: по субъекту (конкретному исполнителю или учреждению - организатору мероприятия); объекту (по видам природных ресурсов, регионам, конкретным объектам природы); временным показателям; степени сложности; материально-техническому, методическому, кадровому обеспечению и т. д. Основными формами природоохранной работы являются:
Охрана природы от туризма Туризм, как и любая сфера коммерческой деятельности, способен к безоглядной и нещадной эксплуатации природных богатств. Примером этому служит этап развития туризма в конце XX в., когда коммерциализация туристской деятельности в ряде случаев попирала не только экологическое и гражданское право, но и морально-этические права человека. Поэтому туристская деятельность должна ограничиваться и регулироваться на государственном и межгосударственном уровнях, в том числе и в вопросах экологии. В первую очередь от туристской деятельности должны быть, ограждены хотя бы места нетронутой первозданной природы и отдельные рукотворные культурно-исторические памятники, представляющие особую ценность для человечества. Для этого во всех странах выделяются определенные территории, которые объявляются особо охраняемыми. На этих участках суши или водных пространствах хозяйственная деятельность строго ограничена либо совсем запрещена. Туристская деятельность также осуществляется на этих территориях только в определенном месте, в определенное ограниченное время. Это направление туризма представляет собой одно из многочисленных разновидностей экологического туризма, природно-ориентированного туризма, который занимается организацией путешествий в относительно не тронутые человеком уголки природы с целью наблюдения, изучения растительного и животного мира, эстетического наслаждения. Наиболее распространенной формой организации охраняемых территорий является создание национальных парков по решению руководства страны или международных организаций типа ЮНЕСКО. В соответствии с этими решениями на территориях, объявленных национальными парками, не допускается хозяйственная деятельность, эксплуатация природных ресурсов, добыча полезных ископаемых, заселение территорий. Туристско-экскурсионная деятельность здесь разрешается лишь на ограниченных участках с целью приобщения к природе, культуре, получения эстетического наслаждения. Национальные парки создаются в местах, где экосистемы не подверглись еще существенному разрушению и не изменены в результате человеческой деятельности, где растительный и животный мир сохранился практически в первозданном виде. В мире существует несколько сотен таких парков. Кроме национальных парков есть еще несколько видов охраняемых природных территорий и объектов, где ограничивается или полностью запрещается туристско-экскурсионная деятельность: • памятники природы (конкретные природные достопримечательности и объекты); •охраняемые ландшафты (естественные природные ландшафты, гармонично сочетающие особо привлекательные и уникальные элементы, иногда с рукотворными памятниками); • пещеры; • ресурсные заповедники (сохраняемые или законсервированные природные источники) и управляемые ресурсные районы; • научные заповедники (используемые для чисто научных целей); •заказники (заповедники диких животных для сохранения популяций некоторых животных и биологических сообществ); • антропологические заповедники (для сохранения условий жизни племен и местного населения, живущих в гармонии с природой). Ограничение и государственное регулирование туристской (и любой другой человеческой) деятельности в части использования природных ресурсов производятся на основе международных конвенций и национальных законов. Система правовых норм, регулирующих отношения в сфере взаимодействия человеческого общества и природы в целях сохранения, воспроизводства и улучшения окружающей природной среды, называется экологическим правом. Экологическое право - одна из базовых дисциплин туристского и экологического образования. Правовое воздействие на отношения между человеческим обществом и природой осуществляется с использованием административно-правовых методов (постановления и предписания властных структур туристским предприятиям по вопросам охраны природы), а также с развитием рыночных отношений и гражданско-правовых методов (внедрение договорных начал в организацию природопользования, судебная защита прав его субъектов и т. д.). Охрана окружающей природной среды осуществляется в соответствии с определенными принципами и руководящими целями: • приоритет охраны жизни и здоровья человека; • сочетание экологических и экономических интересов общества; • рациональное использование природных ресурсов; • соблюдение требований экологического законодательства; •развитие международного сотрудничества и гласность в решении природоохранительных задач. Конституция РФ и экологическое законодательство, закрепляя право граждан на благоприятную для жизни и здоровья окружающую среду, устанавливают гарантии его обеспечения, экологические права и обязанности как отдельных граждан, так и предприятий, в том числе и туристских. Для правильной организации работы любого туристского предприятия в смысле рационального природопользования, учета экологических норм и правил необходимо в системе его управления осуществлять эффективный экологический менеджмент. Главной функцией экологического менеджмента туроператорской фирмы является создание экологически чистого турпродукта, т. е. фактически любой тур должен формироваться и строиться как экологический тур. Турагентства в соответствии с нормами и законами должны реализовывать и пропагандировать только экологические туры. Тургостиницы и туркомплексы должны предоставлять туристам только экологически чистые услуги (расположение в экологически чистом районе, использование экологически чистых материалов зданий, мебели, инвентаря, экологически чистых производств тенлообеспечения, жизнеобеспечения, экологичных транспортных средств), предприятия питания туристов - экологически чистые продукты. В функции экологического менеджмента туристского предприятия входит: • получение лицензии (разрешения) от соответствующего государственного органа на определенный вид пользования природным ресурсом (лесами, водами, недрами, животным миром, атмосферным воздухом); • лимитирование использования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, которое устанавливается специальными уполномоченными государственных органов (установление предельно допустимых вредных воздействий - выбросов загрязняющих химических веществ в воздух, воду, почву; шумов, вибраций, полей, радиации и др.); • оформление экологического паспорта турпредприятия как комплексного документа, отражающего все параметры взаимодействия предприятия с окружающей средой; • формирование внутреннего экономического механизма охраны окружающей среды; • организация взаимодействия с соответствующими органами государственной власти по вопросам природопользования и охраны природы, по правовым, экономическим и социальным вопросам, по вопросам оплаты за природные ресурсы и загрязнение природной среды; • организация внутрифирменного (производственного) экологического контроля и экологического мониторинга за происходящими изменениями природной среды на территории турпредприятия и вблизи нее с целью оперативного принятия мер по уменьшению негативного воздействия на природу в результате туристской деятельности; • организация (при необходимости) государственной экологической экспертизы, общественной экологической экспертизы, «объектной экоревизии» с целью улучшения управления экологическими аспектами туристской деятельности предприятия. Каждое туристское предприятие (особенно туркомплексы, туроператорские фирмы) должно иметь концепцию экологического менеджмента своего предприятия, в которую должны быть включены такие вопросы, как: экологическая политика и задачи защиты природы; способы формирования и состав экологического турпродукта; сотрудничество в деле охраны окружающей среды; меры, способствующие экономии сырья, воды, энергии; способы утилизации отходов; методы учета и реализации требований и мнений экологически сознательных туристов и граждан и т. д. Экологизация деятельности всех туристских предприятий с целью охраны природы от туризма сводится к реализации идеи экологического туризма (в Шираком его толковании) как единственного гуманитарно оправданного направления туристской деятельности в условиях экологического кризиса «человек-природа». Экологический туризм представляет собой новое динамично развивающееся направление в индустрии туризма, не всегда и не везде понимаемое одинаково, проникающее в различные области туристской деятельности и не ограниченное строгими рамками определений. Экологический туризм - это туризм, обращенный к природе, не наносящий ей ущерба (или минимизирующий ущерб), нацеленный на экологическое образование и просвещение, формирование дружественных отношений с природой, заботящийся о сохранении местной социокультурной среды и обеспечивающий устойчивое развитие района. |
Похожие:
 | Степанова А. А. Организация, экономика и управление туризма. Методические указания к изучению курса / фгбоу «Новгородский государственный... |  | А. А. Захарова, Н. Р. Константинов, Н. Н. Малышева, Н. С. Степанова, А. А. Калашников, М. М. Степанова |
| Туристика это система прикладных наук о туризме и туристском обслуживании граждан. Эти науки охватывают два уровня туризма: отрасль... | | Развитие справочно-библиографического информационного обслуживания пользователей библиотек |
| «Согласование проектов внешнего благоустройства и элементов внешнего благоустройства» | | Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование проектов внешнего благоустройства и... |
| Отечества и мира в целом, характеризующаяся гармонией внутреннего и внешнего облика | | Организация внутреннего финансового контроля предполагает формирование и утверждение порядка внутреннего финансового контроля, предусматривающего... |
| При осуществлении внутреннего финансового контроля (далее – вфк) целесообразно для каждой внутренней бюджетной процедуры и составляющих... | | Поставщики) для участия в предварительном квалификационном отборе Поставщиков для участия в Запросе котировок по выбору поставщика... |