Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 822 "Об утверждении Правил предоставления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы";
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 942 "Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе";
Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года N 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации";
Приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации от 28 сентября 1995 года N 392 "Об утверждении единой формы заключения государственной экологической экспертизы";
Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;
постановлением Губернатора области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";
постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации Вологодской области";
постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг";
постановлением Правительства области от 5 апреля 2010 года N 362 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области";
приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 13 апреля 2012 года N 122 "Об утверждении норм оплаты труда внештатных экспертов и накладных расходов на проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня".
(п. 2.7 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 05.02.2014 N 27)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, порядок их предоставления,
в том числе в электронной форме
2.8. Для предоставления государственной услуги заявитель представляет заявление по форме, приведенной в приложении 10 к настоящему административному регламенту.
Заявление заполняется разборчиво, в машинописном виде или от руки. Заявление заверяется подписью заявителя (его представителя).
Заявление по просьбе заявителя может быть заполнено специалистом, ответственным за прием документов, с помощью компьютера или от руки. В последнем случае заявитель (его представитель) вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
Заявление составляется в единственном экземпляре - оригинале.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
2.8.1. К заявлению должны быть приложены следующие документы и материалы личного хранения:
а) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости);
б) проектная документация, подлежащая ГЭЭ;
в) материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
При проведении ГЭЭ материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса ООПТ регионального значения, дополнительно представляются:
г) материалы обследования территории, содержащие:
основание организации ООПТ регионального значения;
обоснование границ и площади ООПТ регионального значения;
общую характеристику земель, состав и характеристику насаждений, водных, почвенных и геологических ресурсов, объектов и феноменов, данные о наличии редких и охраняемых видов растительного и животного мира; выводы о состоянии территории;
предложения об установлении природоохранного режима, ведении хозяйства и природопользования на территории, которую предполагается объявить ООПТ регионального значения;
расчет необходимого финансирования на охрану и функционирование ООПТ регионального значения;
картографический материал с указанием границ землепользования, позволяющий наглядно представить границы и местонахождение ООПТ регионального значения и ее охранной зоны;
согласования с собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах ООПТ;
д) проект постановления Правительства области об организации ООПТ регионального значения;
е) проект Положения об ООПТ регионального значения.
2.8.2. Копии документов представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных организаций и которые заявитель
вправе представить, порядок их представления
2.9. Заявитель вправе по своему усмотрению представить в Департамент документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления:
материалы обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
решения (постановления) органов местного самоуправления об организации ООПТ областного значения в границах муниципальных образований.
2.10. Должностные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов и материалов, необходимых
для предоставления государственной услуги
2.11. Оснований для отказа в приеме документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.12. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
2.13. Основания для отказа в проведении ГЭЭ:
а) представленные документы и материалы не соответствуют перечню объектов ГЭЭ регионального уровня, приведенному в приложении 11 к настоящему административному регламенту, и (или) не соответствуют перечню документов и материалов, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего административного регламента; заявителю по почте (по электронной почте) направляется уведомление по формам, приведенным в приложениях 5 - 6 к настоящему административному регламенту;
б) отсутствие документа, подтверждающего внесение заявителем в областной бюджет сбора (далее - плата) за проведение ГЭЭ; заявителю по почте (по электронной почте) направляется уведомление по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему административному регламенту.
(п. 2.13 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 05.02.2014 N 27)
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, в том числе сведений о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
2.14. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области
от 05.02.2014 N 27)
2.15. Предоставление государственной услуги осуществляется для заявителей на возмездной основе при условии предварительной оплаты заявителем счета за проведение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 13 к настоящему административному регламенту.
2.15.1. Стоимость проведения ГЭЭ определяется по каждому объекту в отдельности и устанавливается прямым расчетом исходя из материальных затрат, связанных с проведением ГЭЭ и материально-техническим обеспечением внештатных экспертов, сложности объекта ГЭЭ регионального уровня и количества привлекаемых внештатных экспертов.
Сложность объекта ГЭЭ регионального уровня и количество привлекаемых внештатных экспертов определяются согласно приложению 9 к настоящему административному регламенту.
2.15.2. Порядок взимания платы за проведение ГЭЭ - безналичный расчет.
2.15.3. Внештатные эксперты привлекаются к проведению ГЭЭ на возмездной основе.
2.15.4. Оплата труда внештатных экспертов осуществляется Департаментом за счет средств областного бюджета на основании договора на выполнение экспертных работ по форме, приведенной в приложении 14 к настоящему административному регламенту, и акта о приеме работ по договору на выполнение экспертных работ по форме, приведенной в приложении 15 к настоящему административному регламенту.
2.15.5. Порядок оплаты труда внештатных экспертов - безналичный расчет.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
2.18. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме, и прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего административного регламента, осуществляется в день поступления в Департамент.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной,
текстовой и мультимедийной информации о порядке
предоставления таких услуг
2.19. Центральный вход в здание, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Департамента.
2.20. Вход в здание оборудуется в соответствии с требованиями, обеспечивающими беспрепятственный доступ инвалидов (пандусы, поручни, другие специальные приспособления).
2.21. На территории, прилегающей к зданию Департамента, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов.
2.22. Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
В помещениях Департамента на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.23. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается наглядная информация, а также текст настоящего административного регламента.
Настоящий административный регламент, постановление Губернатора области о его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.24. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям, оборудуются столами, стульями для возможности оформления документов, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.25. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.26. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуге, в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.27. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Департамента документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
Иные требования к предоставлению
государственной услуги и проведению ГЭЭ
2.28. ГЭЭ проводится экспертной комиссией, образованной из должностных лиц Департамента, определенных приказом начальника Департамента, и внештатных экспертов - специалистов, обладающих научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу и привлеченных к проведению ГЭЭ по соответствующим направлениям науки, техники, технологии.
|
