ГУБЕРНАТОР ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2012 г. N 470
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Утвержден
Постановлением
Губернатора области
от 24 августа 2012 г. N 470
(приложение)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.
1.2. Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, чьи документы и материалы, обосновывающие намечаемую хозяйственную и иную деятельность, подлежат государственной экологической экспертизе регионального уровня (далее - заявитель).
Правом подачи заявления о проведении государственной экологической экспертизы (далее соответственно - заявление, ГЭЭ) от имени юридического лица обладает руководитель юридического лица, полномочия которого подтверждены надлежащим образом в соответствии с федеральным законодательством.
От имени индивидуального предпринимателя правом подачи заявления обладает уполномоченный представитель индивидуального предпринимателя на основании доверенности.
Физические и юридические лица имеют право действовать от имени заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при взаимодействии с Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области при предоставлении им государственной услуги.
Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением государственной услуги.
1.3. Государственная услуга предоставляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее - Департамент).
Местонахождение Департамента: г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 65.
Телефоны/факс: (8172) 75-84-18, (8172) 75-21-48.
Телефоны для информирования по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги: (8172) 56-03-79, 75-12-49.
График работы Департамента: понедельник - пятница - с 08.00 до 17.00, перерыв - с 12.30 до 13.30; в предпраздничные дни - с 08.00 до 16.00; суббота, воскресенье - выходные дни.
Адрес электронной почты: Департамента: priroda@gov35.ru.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
1.4. Адрес официального сайта Правительства области: www.vologda-oblast.ru.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: www.gosuslugi.gov35.ru.
1.5. Информацию о правилах предоставления государственной услуги можно получить:
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) на официальном сайте Правительства области, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
на информационных стендах в помещениях Департамента;
обратившись в Департамент по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.
Должностные лица, ответственные за информирование, определяются приказом начальника Департамента, который размещается на официальном Портале Вологодской области и информационном стенде в Департаменте.
1.6. Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение Департамента, номера телефонов и должностных лиц Департамента;
график работы Департамента, адрес сайта Правительства области, адрес электронной почты Департамента;
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
ход предоставления государственной услуги;
административные процедуры предоставления государственной услуги;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги.
1.7. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.
1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Ответ должен содержать информацию о наименовании Департамента, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.
Максимальное время консультаций по телефону - 15 минут.
1.9. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления государственной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой, через официальный сайт Правительства области в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления письменного запроса.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
1.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с начальником Департамента. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, начальнику Департамента не позднее чем за 5 дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.
1.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа о его утверждении:
в средствах массовой информации;
в информационных системах общего пользования (в сети Интернет), в том числе на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;
на информационных стендах Департамента.
1.12. На информационном стенде в Департаменте размещаются информация о графике работы Департамента, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального сайта Правительства области, номерах телефонов, факса, адресе электронной почты Департамента, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, настоящий административный регламент и приказ о его утверждении.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18), без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены (размер шрифта не менее N 16).
С целью информирования о правилах предоставления государственной услуги Департамент издает буклеты, информационные брошюры и проспекты.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Государственная услуга по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.
Наименование органа власти области,
предоставляющего государственную услугу
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом, а именно начальником Департамента или по его поручению должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.
Перечень должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом начальника Департамента, который размещается на официальном сайте Правительства области и информационном стенде в Департаменте.
(в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует с:
1) органами местного самоуправления в части предоставления:
материалов обсуждений объекта ГЭЭ с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления;
решений (постановлений) органов местного самоуправления об организации особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) областного значения в границах муниципальных образований;
2) физическими лицами, привлекаемыми к проведению ГЭЭ в качестве внештатных экспертов;
3) Управлением федерального казначейства (далее - УФК) по Вологодской области в части:
предоставления информации об оплате счета за проведение ГЭЭ;
оплаты труда внештатных экспертов.
2.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Вологодской области от 18 апреля 2011 года N 398 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органов исполнительной государственной власти области".
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является:
проведение ГЭЭ;
отказ в проведении ГЭЭ.
2.4.1. В случае проведения ГЭЭ заявителю выдаются:
заключение ГЭЭ по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему административному регламенту;
копия приказа об утверждении заключения ГЭЭ по формам, приведенным в приложениях 2, 3 к настоящему административному регламенту;
документы и материалы по объекту ГЭЭ.
(п. 2.4.1 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 05.02.2014 N 27)
2.4.2. В случае отказа в проведении ГЭЭ заявителю:
по почте (по электронной почте) направляется уведомление об отказе в проведении ГЭЭ по форме, приведенной в приложениях 5 - 8 к настоящему административному регламенту;
лично выдаются документы и материалы по объекту ГЭЭ.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги, исключая период оплаты заявителем счета за проведение ГЭЭ, составляет:
для простых объектов - 38 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 30 дней;
для объектов средней сложности - 68 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 60 дней;
для сложных объектов - 128 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 120 дней;
для проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях ООПТ регионального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области - 98 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 90 дней.
Максимальный срок предоставления государственной услуги в случае изменения срока проведения ГЭЭ - 188 дней, в том числе период проведения ГЭЭ - 180 дней.
(п. 2.5 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 05.02.2014 N 27)
2.5.1. Основанием для изменения срока проведения ГЭЭ является поступление в Департамент по почте (по электронной почте) не позднее чем за 7 дней до окончания срока проведения ГЭЭ ходатайства заявителя об изменении срока проведения ГЭЭ с приложением дополнительных документов и материалов для обоснования проектных (технических) решений по объекту ГЭЭ или с указанием срока представления в экспертную комиссию указанных дополнительных документов и материалов.
(пп. 2.5.1 в ред. постановления Губернатора Вологодской области от 10.07.2013 N 310)
2.5.2. Изменение срока проведения ГЭЭ оформляется приказом.
2.5.3. Срок проведения ГЭЭ исчисляется с момента получения документа о зачислении денежных средств на расчетный счет Департамента в УФК по Вологодской области по коду бюджетной классификации, соответствующему данному назначению, - за проведение ГЭЭ, в сумме, указанной в счете за проведение ГЭЭ.
2.6. Сложность объекта ГЭЭ определяется согласно критериям, указанным в приложении 9 к настоящему административному регламенту.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";
|
