Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты (УЭК) возможно в случае наличия данной карты у заявителя. УЭК можно использовать в случае предоставления государственной услуги через Единый портал.
Рассмотрение заявления и материалов заявителя, полученных в форме электронного документа, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений и материалов заявителей, полученных лично от заявителей или направленных по почте с учетом особенностей, установленных настоящим административным регламентом.
34. В заявлении в электронной форме указывается один из следующих способов получения заключения государственной экологической экспертизы:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении или посредством почтового отправления;
в форме электронного документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
35. Предоставление государственной услуги в государственном автономном учреждении Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" не осуществляется.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг
36. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги;
рассмотрение заявления и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги, подготовка сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы, счета на оплату, уведомления о некомплектности материалов;
формирование и направление межведомственных запросов;
организация проведения государственной экологической экспертизы;
порядок проведения государственной экологической экспертизы;
выдача заявителю результата предоставления государственной услуги;
повторное проведение государственной экологической экспертизы.
Блок-схема предоставления государственной услуги (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
Через Единый портал заявителю обеспечивается возможность:
получения информации о правилах предоставления государственной услуги;
подачи заявления и материалов для предоставления государственной услуги;
подачи жалобы на решение и действия (бездействие) должностного лица либо государственного служащего департамента.
Прием и регистрация заявления и материалов, необходимых
для предоставления государственной услуги
37. Основанием для начала административной процедуры является поступление и регистрация в департаменте заявления с приложением необходимых материалов в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего административного регламента.
Для проведения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, заявление и материалы заявителя в соответствии с пунктом 17 настоящего административного регламента представляются заявителем в порядке, предусмотренном Правилами представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 г. N 822.
38. Заявители имеют право направить заявление и материалы почтовым отправлением, представить их лично или направить в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал.
39. При представлении заявления и материалов лично заявителем уполномоченное должностное лицо департамента делает отметку о приеме заявления.
Документация, указанная в пунктах 16 и 17 настоящего административного регламента, подлежащая государственной экологической экспертизе, представляется в двух экземплярах, заявление, опись прилагающихся материалов и другие материалы, а также копия заявления и описи прилагающихся материалов - в одном экземпляре.
Отметка о приеме заявления и материалов заявителя проставляется на копии заявления. В отметке указывается дата и время приема. Копия заявления и описи прилагающихся материалов, подготовленной заявителем, с отметкой о приеме заявления передаются заявителю.
В случае отсутствия у заявителя копии заявления и описи прилагаемых материалов уполномоченное должностное лицо департамента, по просьбе заявителя, самостоятельно осуществляет копирование заявления и описи прилагаемых материалов.
40. При поступлении заявления и материалов заявителя по почте регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
41. При поступлении заявления и материалов заявителя в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал, регистрация поступивших документов осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
42. Регистрация заявления с приложенными материалами заявителя осуществляется должностным лицом департамента, ответственным за делопроизводство, не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления.
43. Зарегистрированное заявление и материалы заявителя передаются начальнику отдела экологической безопасности департамента для назначения ответственного должностного лица для их рассмотрения.
Начальник отдела экологической безопасности департамента в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей, о чем ставит резолюцию на заявлении заявителя. Ответственный исполнитель в соответствии с резолюцией получает заявление и материалы заявителя для их рассмотрения.
Рассмотрение заявления и материалов, необходимых для
предоставления государственной услуги, подготовка сметы
расходов на проведение государственной экологической
экспертизы, счета на оплату, уведомления
о некомплектности материалов
44. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированных заявления и материалов заявителя ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель, получив зарегистрированные заявление и материалы заявителя, осуществляет следующие организационные мероприятия:
проверку комплектности материалов, являющихся объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
в случае установления некомплектности:
подготовку уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов заявителя;
в случае установления комплектности:
подготовку сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня;
подготовку уведомления в адрес заявителя о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.
45. При обнаружении несоответствия представленных материалов заявителя требованиям пунктов 16 и 17 настоящего административного регламента ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с указанием документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также сроков представления материалов в полном объеме (приложение 4 к настоящему административному регламенту).
Проект уведомления визируется в установленном порядке и подписывается руководителем департамента. Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления и материалов заявителя.
46. При непредставлении заявителем запрошенных материалов в течение срока, указанного в направляемом в соответствии с пунктом 45 настоящего административного регламента уведомлении, ранее представленные на государственную экологическую экспертизу материалы заявителя возвращаются заявителю без проведения государственной экологической экспертизы с уведомлением (приложение 6 к настоящему административному регламенту).
Проект уведомления о возврате материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с некомплектностью готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока укомплектования, передается на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись руководителю департамента.
47. При установлении соответствия представленных материалов заявителя перечню, указанному в пунктах 16 и 17 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления в адрес заявителя о комплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, и необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (приложение 5 к настоящему административному регламенту). Срок оплаты составляет 30 календарных дней со дня получения уведомления.
Уведомление направляется (вручается) заявителю в срок, не превышающий 7 рабочих дней. К указанному уведомлению прилагаются смета и счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется структурным подразделением департамента, уполномоченным на предоставление государственной услуги, а счет на оплату проведения государственной экологической экспертизы - финансовым структурным подразделением департамента.
48. При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится, а сами материалы возвращаются заявителю с уведомлением (приложение 7 к настоящему административному регламенту).
Проект уведомления о возврате материалов заявителя без проведения государственной экологической экспертизы в связи с неоплатой готовится ответственным исполнителем в течение 7 рабочих дней по истечении срока оплаты, передается на визирование начальнику отдела экологической безопасности и на подпись руководителю департамента.
Формирование и направление межведомственных запросов
49. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 19 или пункте 20 настоящего административного регламента.
50. Ответственный исполнитель направляет запрос в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации о представлении документов и (или) информации, указанных в пункте 19 или пункте 20 настоящего административного регламента, если они находятся в распоряжении таких органов либо организаций.
Предоставление документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в том числе в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу.
51. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
52. Формирование и направление межведомственного запроса осуществляется ответственным исполнителем в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня регистрации заявления.
Организация проведения государственной
экологической экспертизы
53. Основанием для начала административной процедуры является оплата и предоставление необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 16, 17, 19, 20 настоящего административного регламента.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 15 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе", не позднее чем через 3 рабочих дня после внесения оплаты за проведение государственной экологической экспертизы и приемки комплекта необходимых материалов и документов в полном объеме и в количестве, которые соответствуют требованиям пунктов 16, 17, 19, 20 настоящего административного регламента.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы не изменяется в случае, если департамент запрашивает необходимые для проведения государственной экологической экспертизы документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 19, 20 настоящего административного регламента, самостоятельно.
В течение данного срока ответственный исполнитель подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия), а также срокам проведения государственной экологической экспертизы. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела экологической безопасности департамента.
Ответственный исполнитель подготавливает проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющего состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения государственной экологической экспертизы, задание на проведение государственной экологической экспертизы (приложения 8, 9, 14 к настоящему административному регламенту).
Число членов экспертной комиссии, помимо руководителя и ответственного секретаря, должно быть нечетным и не менее 3-х человек.
Проект приказа визируется в установленном порядке и направляется на подпись руководителю департамента.
Состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы формируется в соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об экологической экспертизе" по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы).
Порядок проведения государственной экологической экспертизы
54. Основанием для начала административной процедуры является подписанный в установленном порядке приказ департамента об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в подразделение, осуществляющее размещение информации на официальном сайте департамента в сети Интернет, уведомление о начале работы экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, содержащее информацию о сроке ее проведения, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.
|
