Вариант 0
Административно-правовые основы деятельности органов внутренних дел.
Какие установлены основания для отказа в регистрации граждан по месту жительства и по месту проживания.
Проблемы отграничения административных правонарушений от преступлений в судебной практике
Посохов, занимая должность директора ООО «Грани», совершил несколько административных правонарушений. 5 марта был составлен протокол об административном правонарушении по факт продажи товара с нарушением санитарных правил по ч. 2 ст. 14/1 КоАП., который 6 марта был направлен мировому судье. 8 марта был составлен протокол по факту продажи алкогольной продукции без сертификата соответствия по ч. 2 ст. 14.16 КоАП, который 9 марта был направлен мировому судье.
Мировой судья назначил дело к слушанию по первому протоколу на 16 марта, а по второму протоколу на 20 марта. 16 марта он вынес постановление о признании Посохова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, и назначил ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000. 20 марта он вынес постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 40 МРОТ.
Посохов обжаловал постановление мирового судьи в районный суд от 20 марта, полагая, что мировой судья обязан, был применить правило ч. 2 ст. 4.4 КоАП Прокурор района принес протест на постановление от 20 марта, указав, что неверно назначено административное наказание. Дайте юридический анализ дела.
Литература Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации: Официальный текст /Оформление А.А. Громов. – СПб.: Издательский Дом А. Громова, 2001 г. - 48 с.
Федеральный конституционный закон 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // РГ. 30 июня 2004.
Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. - 2002. - № 5. - Ст. 375.
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // РГ. 2001. 2 июня.
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 9. – Ст. 1011
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 51. – Ст. 5712; - 2004. - № 25. - Ст. 2478.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.
Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» от 26 апреля 1995 года // СЗ РФ. - 1995. - № 18. - Ст.1589.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ- 1994. - № 13. - Ст. 1447.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1. (ч. 1). – Ст. 1; - 2004. - № 31. – Ст. 3229.
Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года // Российская газета. 2001. 31 декабря.
Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 44. – Ст. 4147; Российская газета. 2004. 30 декабря.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. – 2000. - № 32. - № 3340; - 2004. - № 49. – Ст. 4840.
Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. - № 22. – Ст. 2066.
Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ.-1993. - № 33. - Ст. 1318.
Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» // СЗ РФ. -2004. - № 25. - Ст. 2485.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.
Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды». // СЗ РФ. –2002. -№ 2. -Ст. 133.
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». //РГ. 2002. 5 июня.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // СЗ РФ. – 2002. - № 24. – Ст. 2253.
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ.– 2002. - № 30. – Ст. 3032; - 2004. - № 45. – Ст. 4377.
Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // СЗ РФ. – 2002. - № 51. – Ст. 4982.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (ч. 1).- Ст. 3430. - 2004. - № 45. - Ст. 4377.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (Ч. I). - Ст. 3431; - 2004. - № 45. - Ст. 4377.
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // РГ. 1999. 6 апреля.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005; - 2003. - № 27 (ч. II). - Ст. 2709.
Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». // СЗ РФ. –1998. -№2. -Ст. 219.
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. –1998. - № 13. -Ст.1475; -2002. -№ 7. -Ст. 631.
Федеральный закон от 27 мая 1998г. «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. - 1998. - №22. - Ст. 2331.
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1998. - №51. - Ст. 6273.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. -1997. -№ 30. - Ст. 3594; - 2004. - № 27. - Ст. 2711; РГ. 2004. 31 декабря.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» //РГ. 1997. 31 июля.
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. -1997. -№ 39. - Ст. 4465; -2004. -№ 27. - Ст. 2711.
Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» // РГ. 1996. 17 января.
Федеральный закон от 13 января 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ. -1996. - № 23. - Ст. 2750.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4029; - 2004. - № 27. - Ст. 2711.
Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. -1996. -№ 51. - Ст. 5681; -2004. - № 27. - Ст. 2711.
Федеральный закон от 3 апреля мая 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» // СЗ РФ. – 1995. - № 15. – 1269
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930; - 2004. - № 27. - Ст. 2711.
Федеральный закон от 17 ноября 1995 года «О прокуратуре Российской Федерации // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472. - 2003. -№ 2. - Ст. 123.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». // СЗ РФ. – 1995. - № 50. – Ст. 4873.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3649.
Закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» //СЗ РФ. -1994. -№35. - Ст. 3648.
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВСНД и ВС РФ. -1993. -№ 19. -Ст. 685; СЗ РФ. –1995. - № 51. – Ст. 4970.
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485-I // СЗ РФ. - 1997. - № 41. - Ст. 8220-8235.
Закон РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992 . - № 15. - Ст. 769.
Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» // ВСНД и ВС РСФСР. -1991. -№ 16. - Ст. 503; СЗ РФ. – 2003. - № 52. (ч.1) – Ст. 5038.
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 12 марта.
Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента РФ» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1395.
Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 2004. - № 21. - Ст. 2023; - 2004. - № 47. – Ст. 4635.
Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 июля.
Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 июля.
Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации их последствий» // РГ. 2004. 19 июля.
Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // РГ. 2004. 21 июля.
Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Об утверждении положения об управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан» // СЗ РФ. – 2004. - № 35. – Ст. 3609.
Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Вопросы Федеральной службы безопасности» // СЗ РФ. – 2003. - № 33. – Ст. 3254.
Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 октября.
Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. - N 46. - Ст. 4571.
Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // РГ. 2000. 16 мая.
Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 г. №1418 «Вопросы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» //СЗ РФ. - 2000. - №32. - Ст. 3343.
Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 310 «Об уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека» // СЗ РФ. 1998. - N 14. - Ст. 1540.
Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 г. № 1357 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. - № 46. – Ст. 5652.
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. «Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего» // СЗ РФ. - 1996. - № 11. - Ст. 1036.
Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правите1льства Российской Федерации и иных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2663; - 1998. - № 33. – Ст. 3967.
Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1996 г. № 1136 «Об утверждении Положения о Федеральной службы охраны» // СЗ РФ. - 1996. - № 32. - Ст. 3901.
Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1994. - № 10. - Ст. 775; РГ. 2004. 9 октября.
Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209. «О милиции общественной безопасности (местной милиции)» // САПП. - 1993. - № 7. - Ст. 562.
Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 192 «Вопросы Федеральной службы по атомному надзору» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1483.
Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 192 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1487.
Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 192 «Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 24. - Ст. 2429.
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 280 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2562.
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 192 «Об утверждении положения о Министерстве промышленности и энергетики» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2566.
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 157 «Об утверждении положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2571.
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 285 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по промышленности Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2567.
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 328 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству Российской Федерации» // РГ. 2004. 13 июля.
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 318 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи» // РГ. 2004. 7 июля.
Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 320 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве в сфере связи» // РГ. 2004. 7 июля.
Постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» // СЗ РФ. - 2002. - № 45. - Ст. 4516.
Постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2000 г. № 726 «Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 40. - Ст. 3971.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ.- 1997. - № 33. - Ст. 3895.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 1995 г. 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию // СЗ РФ. -1995. - № 30. - Ст. 2939.
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации // СЗ РФ.- 1994. - № 17. - Ст. 1999.
Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере связи», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 318 // РГ. 2004. 7 июля.
Положение «О Федеральной службе по труду и занятости», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 // РГ. 2004. 8 июля.
Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 // РГ. 2004. 8 июля.
Положение «О Федеральной регистрационной службе», утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315 // СЗ РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4110.
Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 //СЗ РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.
Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. № 265 // СЗ РФ.- 2002. - № 17. -Ст. 1684.
Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 //СЗ РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР. -1968. -№ 17. - Ст. 144; - 1980. - № 11. - Ст. 192; - 1988. - № 6. - Ст .94.
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 февраля 2004 г. № 1833 «Об утверждении правил оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства» //РГ. 2004. 30 марта.
|
